一、晚清时期
〖晚清〗〖1840-1911〗〖救灾〗〖机构〗〖任务〗
清朝的救灾工作，省级由行政长官督抚负责，并设布政使一员，具体承办救灾
事宜。
1855年（清咸丰五年）6月，山东设立捐局，管理捐献银钱、粮物。
1899年（清光绪二十五年）初，山东设赈抚局，管理分配各项工赈款，赈济外
流回籍灾民。
省以下道、府、州县三级救灾工作，分别由道员、知府、知县主管。
〖赈灾〗〖民国〗〖1912-1949〗〖救灾〗〖机构〗〖民国〗〖民间组织〗
二、民国时期
民国初期，赈灾作为一种地方公务，由民间组织办理。1920年初，山东由地方
知名人士组织赈灾公会，历时2年。1926年5月，成立民间组织山东省灾民救济会，
历时8个月。1928年，南京国民政府规定赈灾为各级政府公务，成立赈灾机构，负
责赈灾事务。同年6月山东省政府成立山东赈务委员会，韩复榘兼主任。1935年7月，
在省赈务委员会下设立山东省救济水灾委员会。1945年9月，省赈务委员会撤销，
救灾事宜由省政府民政厅管理。
三、中华人民共和国成立后
〖建国后〗〖救灾〗〖机构〗〖任务〗
中华人民共和国成立后，生产救灾工作成为各级政府的一项重要任务，民政部
门是主管生产救灾工作的职能部门。救灾工作包括灾前预防，灾时抢救、安置，灾
后生产的恢复和发展，灾民的生活安排等，在各级党委和政府的统一领导下，由民
政、粮食、农业、财政、水利、商业、供销等有关部门密切配合，各负其责，协调
进行。为加强领导， 1949年5月建立了山东省生产救灾委员会。1950年1月，各级
政府也建立健全了生产救灾机构。1960年，中共山东省委成立山东省生产救灾指挥
部，下设办公室。“文化大革命”期间，省生产救灾指挥部被解散，救灾工作先后
由省革命委员会生产指挥部内务办公室、山东省革命委员会民政局、省民政厅承办。
各级民政部门在救灾工作中的主要任务是：具体负责掌握灾情，组织生产自救，发
放救灾款物，检查救灾方针、政策的执行情况，总结交流生产救灾工作经验。