〖晚清〗〖1840-1911〗〖灾情〗〖受灾面〗〖综述〗〖县次〗〖黄河洪灾〗
1840-1911年（清道光二十年至宣统三年），年年都有自然灾害发生，尤以旱
灾、涝灾和黄河、运河洪灾为重。旱灾除1882、1895年以外，其余70年都有发生。
其中受灾80个县以上的特大旱灾年1年，50～79个县的大旱灾年4年，20～49个县的
中旱灾年17年，年受灾20个县以下的小旱灾年48年。涝灾除1856、1859、1864、
1877年以外，其余68年都有发生。其中受灾50～79个县的大涝灾年5年，20～49个
县的中涝灾年13年，20个县以下的小涝灾年49年。1840-1911年的72年中，有57年
因黄河、运河决口发生洪灾。其中受灾40个县以上的特大洪灾年3年，25～39个县
的大洪灾年14年，10～24个县的中涝灾年23年，10个县以下的小洪灾年17年。旱、
涝灾并发的有66年，旱、涝、洪灾并发的有55年。
晚清时期的自然灾害，发生频率高，涉及范围广。全省受灾面共计3951县次，
平均每年55县次。其中旱灾1206县次，涝灾1082县次，黄运洪灾1069县次，风雹虫
灾503县次，其他灾91县次。黄河、运河洪灾之多，灾情之重，除不可抗拒的自然
因素外，与当时社会制度腐败有直接关系。如1855年黄河改道后，清政府对河南兰
阳县（今兰考县境）铜瓦厢黄河决口熟视无睹，不予堵塞，对改道后形成的新河道，
也不组织群众修筑新堤坝，任黄河洪水在自河南铜瓦厢至山东张秋间，平地漫流了
20多年。水流南北宽100多华里，溜势乱变，到处泛滥，每年平均有28个县受灾。
沿黄地区深受其害。伴随自然灾害而来的是饥荒和瘟疫。山东有2年发生大饥荒，
出现人吃人的惨景；有15年树皮、草根被吃光，灾民四处逃荒，病饿而死的到处可
见；有13个年份，33个灾县发生了瘟疫、霍乱。
表3-1 晚清时期（1840-1911年）山东受灾县数统计表
〖晚清〗〖1840-1911〗〖山东〗〖受灾县〗〖统计表〗〖数目〗
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│ 年 份 │受灾│旱灾 │涝灾 │黄运洪灾│风灾│雹灾│虫灾│其他│
│ │ 县├─┬─┼──┬─┼─┬──┤县数│县数│县数│灾 │
│ │合计│县│程│县 │程│县│程 │ │ │ │县数│
│ │ │数│度│数 │度│数│度 │ │ │ │ │
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│ 1840（道光二十年） │86 │20│中│62 │大│ │ │1 │1 │1 │1 │
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│1841（道光二十一年）│49 │25│中│ 10 │小│ │ │7 │6 │ 1 │ │
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│1842（道光二十二年）│61 │23│中│30 │中│ │ │1 │2 │ 5 │ │
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│1843（道光二十三年）│ 43 │9 │小│32 │中│ │ │ │ │ 1 │1 │
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│1844（道光二十四年）│62 │7 │小│55 │大│ │ │ │ │ │ │
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│1845（道光二十五年）│ 82 │42│中│26 │中│2 │小 │1 │1 │1 │9 │
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│1846（道光二十六年）│89 │41│中│42 │中│ │ │3 │3 │ │ │
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（续表）
┌──────────┬──┬───┬───┬─────┬──┬──┬──┬──┐
│ 年 份 │受灾│旱灾 │涝灾 │黄运洪灾 │风灾│雹灾│虫灾│其他│
│ │县 ├─┬─┼─┬─┼──┬──┤县数│县数│县数│灾 │
│ │合计│县│程│县│程│县 │程 │ │ │ │县数│
│ │ │数│度│数│度│数 │度 │ │ │ │ │
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│1847（道光二十七年）│ 84 │66│大│10│小│ │ │3 │2 │3 │ │
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│1848（道光二十八年）│83 │16│小│63│大│ │ │2 │2 │ │ │
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│1849（道光二十九年）│56 │34│中│18│小│ │ │ │4 │ │ │
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│1850（道光三十年） │73 │42│中│24│中│3 │小 │ │2 │1 │1 │
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│1851（咸丰元年 │50 │4 │小│18│小│18 │中 │4 │5 │1 │ │
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│1852（咸丰二年） │60 │19│小│31│中│ │ │4 │2 │ │ 4 │
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│1853（咸丰三年） │59 │12│小│20│中│8 │小 │3 │11 │5 │ │
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│1854（咸丰四年） │37 │9 │小│15│小│8 │小 │2 │ │3 │ │
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│1855（咸丰五年） │87 │6 │小│13│小│64 │特大│ │1 │3 │ │
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│1856（咸丰六年） │108 │58│大│ │ │32 │大 │1 │1 │ 16 │ │
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│1857（咸丰七年） │103 │41│中│5 │小│30 │大 │ │4 │22 │1 │
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│1858（咸丰八年） │41 │ 5│小│4 │小│20 │中 │3 │2 │7 │ │
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│1859（咸丰九年） │68 │55│大│ │ │11 │中 │1 │ │1 │ │
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│1860（咸丰十年） │ 35│12│小│2 │小│19 │中 │2 │ │ │ │
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│1861（咸丰十一年） │29 │19│小│5 │小│ │ │3 │2 │ │ │
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│1862（同治元年） │41 │10│小│18│小│ │ │4 │1 │8 │ │
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│1863（同治二年） │41 │9 │小│1 │小│26 │大 │1 │1 │3 │ │
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│1864（同治三年） │36 │1 │小│ │ │28 │大 │2 │2 │3 │ │
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│1865（同治四年） │48 │8 │小│16│小│25 │大 │1 │2 │ │1 │
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│1866（同治五年） │65 │10│小│27│中│25 │大 │ │2 │1 │ │
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│1867（同治六年） │58 │ 5│小│9 │小│37 │大 │2 │ │1 │ 4│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│1868（同治七年） │55 │8 │小│12│小│33 │大 │ │ │2 │ │
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│1869（同治八年） │61 │32│中│4 │小│ 15 │中 │1 │3 │6 │ │
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│1870（同治九年） │72 │42│中│4 │小│18 │中 │2 │2 │4 │ │
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（续表）
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│ 年 份 │受灾│旱灾 │涝灾 │黄运洪灾 │风灾│雹灾│虫灾 │其他 │
│ │县 ├──┬──┼──┬──┼───┬─┤县数│县数│县数 │灾 │
│ │合计│县 │程 │县 │程 │县 │程│ │ │ │县数 │
│ │ │数 │度 │数 │度 │数 │度│ │ │ │ │
├─────────┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼─┼──┼──┼───┼───┤
│1871（同治十年） │61 │7 │小 │1 0 │小 │39 │大│ │ │3 │2 │
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│1872（同治十一年）│39 │1 │小 │10 │小 │22 │中│1 │4 │1 │2 │
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│1873（同治十二年）│46 │2 │小 │7 │小 │35 │大│ │2 │ │ │
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│1874（同治十三年）│50 │16 │小 │2 │ 小 │27 │大│1 │4 │ │ │
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│1875（光绪元年） │78 │38 │中 │3 │小 │15 │中│18 │4 │ │ │
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│1876（光绪二年） │11 1│96 │特大│5 │小 │ │ │2 │1 │5 │2 │
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│1877（光绪三年） │75 │63 │大 │ │ │1 │小│3 │4 │4 │ │
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│1878（光绪四年） │57 │23 │中 │5 │小 │19 │中│4 │5 │1 │ │
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│1879（光绪五年） │83 │4 │小 │52 │大 │ 15 │中│5 │5 │ │2 │
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│1880（光绪六年） │47 │14 │小 │ 4 │小 │ 24 │中│2 │2 │1 │ │
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│1881（光绪七年） │43 │2 │小 │ 24│中 │14 │中│1 │2 │ │ │
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│1882（光绪八年） │32 │ │ │1 │小 │24 │中│ │6 │1 │ │
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│1883（光绪九年） │63 │ 1 │小 │1 8 │小 │43 特大│ │1 │ │ │
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│1884（光绪十年） │42 │6 │小 │3 │小 │27 │大│1 │2 │1 │2 │
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│1885（光绪十一年）│52 │7 │小 │4 │小 │35 │大│1 │2 │2 │1 │
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│1886（光绪十二年）│47 │ 5 │小 │1 │小 │34 │大│1 │1 │ 5 │ │
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│1887（光绪十三年）│33 │3 │小 │ 5 │小 │20 │中│ │ │4 │1 │
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│1888（光绪十四年）│90 │23 │中 │ 45 │中 │11 │中│ │4 │2 │ 5 │
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│1889（光绪十五年）│ 37│5 │小 │10 │小 │20 │中│ │2 │ │ │
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│1890（光绪十六年）│ 70│1 │小 │40 │中 │22 │中│ │1 │ 1 │ 5 │
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│1891（光绪十七年）│ 34│3 │小 │6 │小 │1 │小│2 │1 │10 │ 11 │
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│1892（光绪十八年）│ 68│8 │小 │21 │中 │23 │中│ │3 │9 │ 4 │
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│1893（光绪十九年）│28 │1 │小 │7 │小 │ 5 │小│2 │4 │ 1 │ 8 │
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│1894（光绪二十年）│ 31│ 1 │小 │8 │小 │18 │中│1 │3 │ │ │
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（续表）
┌──────────┬────┬─────┬──────┬─────┬───┬──┬───┬──┐
│ 年份 │受灾 │旱灾 │涝灾 │黄运洪灾 │风灾 │雹灾│虫灾 │其他│
│ │县 ├───┬─┼───┬──┼──┬──┤县数 │县数│县数 │灾 │
│ │合计 │县 │程│县 │程 │县 │程 │ │ │ │县数│
│ │ │数 │度│数 │度 │数 │度 │ │ │ │ │
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│1895（光绪二十一年）│36 │ │ │ 13 │小 │19 │中 │2 │1 │ 1 │ │
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│1896（光绪二十二年）│ 24 │4 │小│10 │小 │5 │小 │1 │2 │2 │ │
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│1897（光绪二十三年）│35 │4 │小│13 │小 │1 3 │中 │1 │3 │1 │ │
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│1898（光绪二十四年）│70 │2 │小│1 9 │小 │44 │特大│ │1 │4 │ │
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│1899（光绪二十五年）│84 │41 │中│7 │小 │17 │中 │ 3 │3 │12 │1 │
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│1900（光绪二十六年）│64 │28 │小│10 │ 小 │11 │中 │ │1 │10 │ 4 │
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│1901（光绪二十七年）│31 │2 │小│1 4 │小 │7 │小 │5 │3 │ │ │
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│1902（光绪二十八年）│26 │9 │小│4 │小 │6 │小 │1 │3 │3 │ │
├──────────┼────┼───┼─┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┤
│1903（光绪二十九年）│25 │ 4 │小│10 │小 │3 │小 │2 │3 │2 │1 │
├──────────┼────┼───┼─┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┤
│1904（光绪三十年） │1 3 │2 │小│4 │小 │6 │小 │ │1 │ │ │
├──────────┼────┼───┼─┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┤
│1905（光绪三十一年）│ 9 │2 │小│3 │小 │ │ │1 │2 │1 │ │
├──────────┼────┼───┼─┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┤
│1906（光绪三十二年）│ 19 │ 5 │小│3 │小 │ │ │3 │1 │7 │ │
├──────────┼────┼───┼─┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┤
│1907（光绪三十三年）│ 29 │13 │小│2 │小 │8 │小 │ │5 │1 │ │
├──────────┼────┼───┼─┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┤
│1908（光绪三十四年）│76 │38 │中│18 │小 │5 │小 │ 5 │6 │3 │1 │
├──────────┼────┼───┼─┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┤
│1909（宣统元年） │74 │34 │中│20 │中 │3 │小 │2 │1 │12 │2 │
├──────────┼────┼───┼─┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┤
│1910（宣统二年） │34 │ 2 │小│9 │小 │3 │小 │ │5 │ │ 15 │
├──────────┼────┼───┼─┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┤
│1911 （宣统三年） │67 │1 │小│56 │大 │3 │小 │1 │3 │1 │2 │
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│ 总 计 │3951 │1206 │ │ 1082 │ │1069│ │126 │168 │209 │91 │
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│说明：旱、涝、洪灾分类标准： │
│ ①旱灾。被旱80个州县以上者为特大旱年， 50～79个县者为大旱年， 20～49个 │
│ 县者为中旱年，不足20县者为小旱年。 │
│ ②涝灾，是指本省降雨所形成的水灾，包括内涝与山洪。其分类标准与旱灾同。 │
│ ③黄、运洪灾主要是指由外省客水所造成的黄河、运河溢决而出现的灾害。被 │
│ 灾40县以上者为特大洪年， 25～39个县者为大洪年，10～24个县者为中洪 │
│ 年，不足10个县者为小洪年。 │
│ ④其他灾中包括霜冻、海潮。 │
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