第六辑 改革开放新时期的礼宾接待工作

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中共十一届三中全会以后,山东省的外事工作进入了一个新的历史阶段。
1980年, 全省外事部门共接待53436人次。其中邀请外宾5131人次;规格高的有
罗马尼亚总理,马里、贝宁党的领导等国宾、党宾;旅游客人27402人次;海员17521
人次;外贸客商3391人次。外事工作的内容比过去大大丰富了,涉及到政治、经济、
贸易、文教、卫生、体育、新闻、出版、宗教以及旅游事业等各个方面。
1981年省外事工作的基本情况可以用八个字来概括:“规模不大,发展很快”。
来山东的外宾37014人。其中友好访问和专业活动5779人,旅游者26899人,外贸客商
4336人。规格较高的有罗马尼亚总理维尔茨,法国总统密特朗,欧洲议会议长韦伊夫
人,挪威工人共产党(马列)主席保尔·斯太根和波兰共产党总书记米雅尔等。此外,
青岛和烟台口岸接待海员586船次,共15021人次。
1982年共接待外宾60771人次,境外旅游者33407人次。
1983年共接待外宾72631人次,其中邀请外宾2225人,旅游者37353人,党宾、国
宾579人,使领馆人员和外国记者630人,专业考察、技术交流、合作科研、短期讲学
2320人,常驻经济、文教专家720人,外贸商人8839人,留学生、实习生541人,海员
18272人。其中较重要的团组有朝鲜劳动党书记金正日、意大利共产党总书记贝林格、
柬埔寨宾努亲王、世界银行行长克劳森等。在接待工作中,注意抓了以下几项工作:
(1)抓好调研,弄清来访者的目的要求,使工作做到点子上;(2)抓好准备,包括
落实接待计划,准备问答问题,确定专人或专门接待班子人员,做好参观点、游览点
的工作; (3)抓好具体接待工作,安排项目有针对性,说明问题有实际性,介绍情
况有政策性; (4)抓好服务,在吃、住、行、看、买上多想办法,改善宾馆的服务
和接待条件;(5)抓好翻译、接待人员的思想教育,充分发挥他们的才智;(6)抓
好总结,以利今后的接待工作。
1985年,全省共接待各类外宾89623人次,其中党宾、国宾790人,使领馆官员和
记者211人, 专业考察、技术交流、合作科研及短期讲学3301人,常驻经济、文教专
家171人,留学生103人,外贸商人2625人,旅游客人53393人次,海员26480人次。来
宾的数量不仅比过去有所增加,而且规格高,接待难度大。新加坡总理李光耀偕夫人
一行来访,是山东近年来接待的第一位政府首脑,由于新加坡尚未与中国建交且其政
治敏感性特别强,因而接待难度较大。在省委、省府领导同志的重视指导下,省外办
细致周密安排,发现问题及时解决。圆满完成了任务。苏联白俄罗斯国家民间歌舞团
是中苏关系缓和后首次来山东的大型文艺团体,由于接待工作认真细致,不仅保证了
演出的成功,而且友好的气氛十分浓烈、感人,增进了中苏人民间的相互了解和友谊。
1986年,全省共接待各类外宾145693人次,比上年增长了62.6%;其中党宾、国
宾和重要外宾1660人次。规格较高的有:新加坡第二总理王鼎昌、葡萄牙政府代表团、
美国海军太平洋舰队司令莱昂斯上将率领的舰队等;其他来访者有:使馆官员和记者
156人次,专业考察、技术交流、合作科研及短期讲学4468人次,旅游客人89581人次,
海员23469人次。
1987年,全省共接待外宾158811人次,比去年增加5000人次。其中副总理级以上
的外宾8批, 195人;副部长以上的外宾24批,318人;重要团组3批,149人。其中比
较重要的团组是美国国务卿舒尔茨及夫人一行120余人来访。 在外交部副部长朱启祯
的陪同下,舒尔茨一行于3月4日至5日访问了山东,游览了泰山,参观了曲阜“三孔”
(孔府、孔庙、孔林)。副省长马忠臣全程陪同舒尔茨一行在山东的活动,并主持了
在曲阜举行的欢迎宴会。
1988年来山东的外宾共182100人次。爱尔兰总统希勒里、洪都拉斯副议长费尔南
德斯同时访问了山东省。同韩国开展民间经济贸易往来、进行旅游合作是山东落实沿
海地区经济发展战略的一项重要措施,也是山东一项新的涉外工作。1988年来访的韩
国经贸人员301批, 1376人,接待旅游者614人。审批出访韩国的经贸团组35批,150
人。 向韩国出口(直接贸易)5080万美元,签订经济技术合作项目合同9份,外方投
资2500万美元。开辟了青岛至釜山集装箱航线。1988年,全省各开放口岸共接纳国际
航行船舶1563艘次, 船员46319人次,旅客3924人次,进出港包机64架次,机组人员
704人次,乘客9206人次。
1988年与1978年前后相比,来访外宾中从国别来讲,来自发达资本主义国家的客
人远远超过第三世界的客人;从党政人员来看,党宾减少,政府人员增多;从来访目
的区分,经贸人员增多,纯政治访问减少。
1989年,在派出、邀请都比较困难的情况下,共接待外宾118578人次,其中邀请
专家来访团组10624人次,旅游客人88287人次。
1990年中国政治经济形势稳定,外交工作取得重大进展。西方资本主义国家对中
国的“经济制裁”逐步被打破。山东对外友好交往迅速发展,来鲁外宾达到15.1万人
次。赤道几内亚总统奥比昂、孟加拉总统艾尔沙德、密克罗尼西亚联邦总统哈格莱尔
加姆,先后访问青岛等市。
1991年,全省共接待外宾18.5万人,比上年增长21.7%,仅省外办就接待了重要
来宾136批, 1846人,其中国家元首级3批;副总理级4批;部长级16批。对这些高规
格重要团组,接待服务工作做得较好,外宾比较满意。10月份朝鲜金日成主席来访,
是建国以来山东省接待规格最高的团组之一。在省委、省政府的直接指挥下,省外办
会同有关部门,精心组织,周密安排,圆满完成任务。金日成主席非常满意地说:来
中国39次,对四川、山东的印象最深。对巴布亚新几内亚总督、巴基斯坦议长、澳大
利亚前总理、英国外交大臣等贵宾的接待,也都取得了良好的效果。