“文化大革命”开始后，外事工作基本上陷入停顿。自70年代与美国开始接触起，
外事工作开始进入一个新的阶段。1971年，来山东省参观访问的外宾比1970年增加了
6倍多，全年共接待来自15个国家的38批外宾，共192人，其中来自社会主义国家、马
列主义兄弟党和左派组织的外宾26批， 137人；来自西方国家的外宾12批，55人。青
岛港口进港外轮达364艘，接待了来自67个国家的海员12011人次；烟台、石岛港接待
了朝鲜渔船573艘，船员12522人次。
1972年共接待各类外宾78起， 990人。其中规模较大的是西哈努克亲王来访和阿
尔巴尼亚芭蕾舞剧团来济南访问演出；青岛港口接待海员473船次，15890人次，烟台、
石岛接待朝鲜渔民697船次，13682人次。柬埔寨国家元首、柬埔寨民族统一战线主席
诺罗敦·西哈努克亲王一行29人，在中共中央军委副主席、人大副委员长徐向前陪同
下， 8月10日至19日来济南、青岛进行正式访问，历时10天。省革委主任、济南军区
司令员杨得志，济南军区政治委员、省军委副主任袁升平，省革委副主任张铚秀、白
如冰等出面迎送陪同。外国元首正式来访，这在山东省是第一次。
1973年接待来访外宾共66批， 1200人次。接待常驻外宾3批，38人。接待归国观
光、探亲的华侨和港台同胞共计60批，2957人次。青岛、烟台港口接待外轮496艘次，
国际海员15851人次。烟台、石岛港口接待朝鲜渔船786艘次，渔民16580人次。
1973年接待任务中规格最高、人数较多、时间较长的是柬埔寨政府首相宾努亲王
及其夫人一行，共31人，在青岛度假19天。
国务院正式批准济南、青岛为开放城市，但两市的接待条件都不能适应接待任务
的需要。 1973年4月省委常委会议决定在济南旅行社扩建外宾住房，在新大楼未盖起
来以前，南郊宾馆仍负责接待规格较高和规模较大的外宾团组。
1974年，全省共接待来访外宾90批，854人次，接待常驻外宾2批，34人。接待专
业考察人员3批， 9人。接待归国观光、探亲的华侨和港台同胞561人次。青岛、烟台
港口接待外轮476艘次，国际海员14469人次。烟台、石岛港口接待朝鲜渔船776艘次，
渔民13238人次。外事工作也促进了内事，许多单位通过接待外宾工作，推动了生产。
烟台地区在接待阿尔巴尼亚电视组工作中，为了把小钢联这个项目拍摄好，地委书记
亲自过问，分管常委具体抓，在短短的一个月内将因缺煤少电停产一年多、七百余工
人已调去建港的小钢联，全部恢复了正常生产。
1975年的外事接待任务较前有大幅度增长。全年接待各类外宾297批，2404人次，
华侨和外籍人42批，1011人次，零星外宾和华侨等1039人次，总计为4454人次。此外，
青岛、烟台港口还接待国际海船420艘次，12400人次；烟台、石岛港口接待朝鲜渔船
726艘次， 7688人次。在这一年的接待任务中，来访者身份高、接待难度大的有罗马
尼亚3批友好代表团、 朝鲜《劳动新闻》代表团、坦桑尼亚和赞比亚政府代表团、美
国议员访华团和外国驻华商务会员参观团和外国驻华商务官员参观团等。根据外贸部、
外交部（75）贸交字第30号文件关于组织驻华商务官员外出旅行向国务院请示和省委
关于接待驻华商务官员筹备会议的精神，省外办与省公安局、省外贸局、地管局及其
他有关方面共同组织了“驻华商务官员接待办公室”，于9月3日至9日、9月18日至24
日，先后接待了两批驻华商务官员。他们来自54个国家和地区的驻华机构，共计87人。
外贸部副部长柴树藩、陈洁等分别陪同他们来到济南、胜利油田和青岛等地，参观了
工业、农业、文教、卫生等单位，游览了风景名胜。省革委副主任苏毅然、穆林等分
别迎送并宴请。