山东省志·外事志
山东省地方史志编纂委员会
山东人民出版社
一九九八年·济南
责任编辑 乐美素
封面设计 王康乐
山东省志·外事志
山东省地方史志编纂委员会
*
山东人民出版社出版发行
（地址：济南经九路胜利大街39号 邮政编码：250001）
山东新华印刷厂印刷
*
880×1230毫米32开本 20．75印张 24插页 390千字
1998年10月第1版 1998年10月第1次印刷
印数1—3000
ISBN7—209—02290—2
K·342 定价：78．00元
《山东省志·外事志》总纂人员
总纂 张守富
副总纂 王福航
编纂 李天程
山东省地方史志编纂委员会
名誉主任 吴官正
顾问 王众音 张敬焘 马连礼
主任 李春亭
第一副主任 陈抗甫
副主任 刘忠泉 王科三 王启信 杨传升 王凤胜
倪永康 张昭立 张守富
委员 周齐 柏继民 张明友 范凌 姜明文
刘学德 张义国 车吉心 李光泉 宫本欣
于永旭 张明全 单兆众 姜代晓 丛吉滋
章永顺 毕庶学 陈建坤 刘金江 何荣德
孙邦信 孙其海 刘德荣 金明善
山东省地方史志编纂委员会
（1981年）
主任 王众音
副主任 张子明 于克颖 许剑波 辛玮 狄井芗
方正 刘汉彬 刘长明 张家骅 陈芳彬
宋英 谭天 崔介 靳星五 王仲荦
委员（以姓氏笔划为序）
马光华 马耕农 尹涛 王炳琴 王希坚
王华民 王力生 王力翔 王伯群 王学强
田勤耕 孙笑生 孙书义 刘翔鸥 刘献林
刘元勋 刘兰英 刘本奎 毕健 安作璋
李恒奎 李汉英 李青田 李士钊 陈锡德
谷前 苏克强 张全景 张逊三 张晓枫
张云昌 赵宏弼 赵俊堂 杨再文 杨维屏
周坚夫 周子明 所梦九 单程 金宝珍
金松源 柳青 侯连三 席星加 柴诚
徐刚 秦永文 高金兰 梅枫 鲁萍
鲁在瑄 董海山 路遥
顾问 杨希文 郑鹤声 张维华 廉立之 冯毅之
山东省地方史志编纂委员会
（1984年）
主任 王众音
副主任 张敬焘 张子明 于克颖 刘守璞 刘汉彬
席星加
委员 周文彬 李富章 韩福元 尤芳湖 张家骅
刘雨温 高维真 肖洪 陈芳彬 齐松涛
季星如 程湘清 石洪印 史学通 黄子良
山东省地方史志编纂委员会
（1988年）
名誉主任 王众音
顾问 张敬焘
主任 赵志浩
第一副主任 宋法棠
副主任 马连礼 于克颖 张子明 刘守璞
王修智 李化诚 席星加 张守富
委员 周文彬 刘守杰 王科三 韩福元
丁学超 易元秋 赵锦良 郭长才
周文昌 杨传升 王永清 季星如
刘志厚 刘雨温 吕可英 于占德
石洪印 王焕清 史学通 黄子良
孙其海
山东省地方史志编纂委员会
（1993年）
名誉主任 姜春云
顾问 王众音 张敬焘 马连礼
主任 赵志浩
第一副主任 吴爱英
副主任 王科三 王克玉 陈光林 刘忠泉
王启信 张守富
委员 林书香 韩永录 张龙 曹道泉
柏继民 杨传升 吕可英 于占德
易炳炎 刘学德 石洪印 赵锦良
于永旭 徐力 宋存胜 陈建坤
刘金江 周文昌 刘仁象 史学通
山东省地方史志编纂委员会
（1995年）
名誉主任 赵志浩
顾问 王众音 张敬焘 马连礼
主任 李春亭
第一副主任 吴爱英
副主任 王克玉 林书香 林廷生 王科三 陈光林
刘忠泉 王启信 张守富
委员 杨传升 张龙 曹道泉 柏继民 冉龙泉
吕可英 孙永猛 易炳炎 刘学德 石洪印
赵锦良 毕庶学 于永旭 徐力 宋存胜
陈建坤 刘金江 周文昌 刘仁象 孙邦信
孙其海 李玉泰 金明善
《山东省志》总纂组
顾问 席星加 李化诚
总纂 张守富 孙其海 史学通 黄子良
副总纂 王福航 周春艳 夏照林
编纂 朱友刚 林秀玲 李天程 曹文明 蒋庆立
山东省地方史志编纂委员会
（1998年）
名誉主任 吴官正
顾问 王众音 张敬焘 马连礼
主任 李春亭
第一副主任 吴爱英
副主任 王克玉 林书香 林廷生 王科三 陈光林
刘忠泉 王启信 张守富
委员 杨传升 曹道泉 柏继民 冉龙泉 张海涛
车吉心 张龙 张义国 易炳炎 刘学德
石洪印 赵锦良 单兆众 张明全 丛吉滋
孙永猛 毕庶学 于永旭 宋存胜 陈建坤
刘金江 孙邦信 孙其海 李玉泰 金明善
目录
概述…………………………………………………………（1）
第一篇 外事机构
第一章 政府外事机构……………………………………（48）
第一节 省级外事机构………………………………（48）
第二节 市地级外事机构……………………………（54）
第三节 县区级外事机构……………………………（67）
第二章 涉外群众团体……………………………………（73）
第一节 省级涉外群众团体…………………………（73）
第二节 市级涉外群众团体…………………………（79）
第二篇 外事政策与管理
第一章 外事宏观管理……………………………………（92）
第一节 外事工作沿革………………………………（92）
第二节 外事工作规划………………………………（108）
第三节 外事队伍建设………………………………（116）
第四节 开放地区与开放口岸管理…………………（119）
第二章 礼宾接待工作与管理……………………………（128）
第一节 礼宾工作原则………………………………（128）
第二节 礼仪规定……………………………………（129）
第三节 礼宾接待……………………………………（133）
第三章 出入境管理………………………………………（147）
第一节 出境审批……………………………………（147）
第二节 护照签证……………………………………（155）
第三节 对外邀请……………………………………（159）
第四章 常驻外国人管理和涉外事件处理………………（162）
第一节 外国专家管理………………………………（162）
第二节 外国留学生、进修生和实习生管理………（174）
第三节 外国人管理…………………………………（179）
第四节 重大涉外事件处理…………………………（186）
第五章 国际交流与合作管理……………………………（197）
第一节 派出专家与留学生…………………………（197）
第二节 援外项目管理………………………………（200）
第三节 双边多边合作项目管理……………………（203）
第四节 民间对外交往和友好城市管理……………（212）
第五节 国际性会议…………………………………（217）
第六章 对外宣传工作管理………………………………（220）
第一节 外国记者管理………………………………（220）
第二节 对外宣传工作与管理………………………（226）
第三节 对外参观点建设与管理……………………（230）
第三篇 外国领馆与外侨
第一章 领馆………………………………………………（239）
第一节 外国驻烟台领事机构………………………（239）
第二节 外国驻青岛领事机构………………………（247）
第三节 外国驻济南领事机构………………………（256）
第二章 外侨………………………………………………（260）
第一节 外侨状况……………………………………（260）
第二节 外侨组织……………………………………（270）
第三节 外侨的主要活动……………………………（274）
第四节 外侨遣返……………………………………（294）
第四篇 国际交往
第一章 来访………………………………………………（310）
第一节 亚洲国家和地区团组来访…………………（310）
第二节 欧洲国家和地区团组来访…………………（327）
第三节 美洲国家和地区团组来访…………………（340）
第四节 大洋洲国家和地区团组采访………………（347）
第五节 非洲国家和地区团组来访…………………（350）
第六节 多国团组来访………………………………（355）
第七节 联合国及其他国际组织官员来访…………（358）
第二章 出访………………………………………………（367）
第一节 副省级以上领导出访………………………（367）
第二节 市地领导重要出访…………………………（375）
第三节 其他重要团组出访…………………………（382）
第三章 外国专家、留学生………………………………（388）
第一节 外国经济专家………………………………（388）
第二节 外国文教专家………………………………（390）
第三节 外国留学生…………………………………（393）
第四节 外国专家和留学生、实习生的活动………（396）
第五篇 友好关系
第一章 友好省县、州、区、道…………………………（406）
第一节 山东省与日本山口县………………………（406）
第二节 山东省与日本和歌山县……………………（408）
第三节 山东省与朝鲜黄海南道……………………（410）
第四节 山东省与法国布列塔尼大区………………（412）
第五节 山东省与澳大利亚南澳州…………………（413）
第六节 山东省与美国康涅狄格州…………………（416）
第七节 山东省与德国巴伐利亚州…………………（418）
第二章 友好城市…………………………………………（420）
第一节 亚洲地区友好城市…………………………（420）
第二节 欧洲地区友好城市…………………………（432）
第三节 美洲地区友好城市…………………………（438）
第四节 澳洲地区友好城市…………………………（449）
附表…………………………………………………………（452）
附表一 友好院校……………………………………（452）
附表二 友好医院、友好电视台……………………（456）
附表三 友好港口……………………………………（457）
附录
一、山东外事大事年表……………………………………（461）
二、重大涉外事件…………………………………………（548）
（一）1860年法军侵占烟台及烟台开埠……………（550）
（二）1876年中英《烟台条约》签订………………（552）
（三）1881年济南教案………………………………（554）
（四）1887年兖州教案………………………………（555）
（五）1895年中日甲午威海之战……………………（558）
（六）1896年曹单教案………………………………（560）
（七）1897年巨野教案………………………………（562）
（八）1897年德军侵占胶州湾………………………（565）
（九）梨园屯教案与1898年义和团运动的爆发……（568）
（十）1898年日照教案………………………………（571）
（十一）1898年英国租借威海卫及1930年中国收回威海卫………（574）
（十二）1898年-1900年山东义和团反帝爱国运动…（579）
（十三）1899年-1904年胶济铁路的修建与高密人民反对筑路的斗争………（582）
（十四）1914年日本军队侵略山东…………………（585）
（十五）1915年中日关于《二十一条》之交涉……（589）
（十六）1919年山东五四运动………………………（594）
（十七）1919年巴黎和会关于山东问题之交涉……（597）
（十八） 1921年-1922年华盛顿会议关于山东问题之交涉……（601）
（十九）1923年“临城劫车案”中有关外籍旅客之交涉……（605）
（二十）1925年青岛“五·二九惨案”……………（608）
（二十一）1928年济南“五三惨案”及中日之交涉（611）
（二十二）1945年烟台人民反对美军登陆…………（617）
（二十三）1947年烟台杨禄奎事件…………………（622）
（二十四）1947年美国水兵杀害人力车夫苏明诚案……（625）
三、人物……………………………………………………（628）
（一）李希霍芬………………………………………（628）
（二）安治泰…………………………………………（629）
（三）明恩溥…………………………………………（630）
（四）庄士敦…………………………………………（631）
（五）孔祥柯…………………………………………（632）
（六）蔡公时…………………………………………（634）
（七）汉斯·希伯……………………………………（637）
（八）罗生特…………………………………………（639）
（九）邵若泰…………………………………………（641）
（十）路易·艾黎……………………………………（644）
（十一）刘连仁………………………………………（646）
编后记………………………………………………………（649）
编纂说明
一、本志资料主要来源于档案、文献、古籍，经考证从严选用。
二、根据省志编纂的统一要求，正文上限起于1840年；根据山东外事工作的实际，
下限基本截止于1991年底。为保持所记述事物的内容相对完整，个别事物的断限适当
延伸。
三、附录一是山东外事大事年表，只简略记载重大事项，具体内容见于有关篇章。
附录二为重大涉外事件。附录三所收11个人物，是近代以来与山东外事有重要关系、
影响较大的中外人士，收录这些人物的目的在于存史实录，从中可反映山东外事的不
同历史侧面。
四、图片按以下内容排序：1、老一代无产阶级革命家及国家主要领导人的外事
活动；2、重要来访、出访和涉外活动；3、外国驻鲁总领事馆、领事馆旧址。以上前
两项基本上按照时间先后为序，第三项为以设馆时间先后为序。
编后记
《山东省志·外事志》由山东省人民政府外事办公室承编。1993年7月，成立了
以省外办主任武钟恕为主任的编纂委员会。编委会研究确定由张国梁担任主编，张大
同担任副主编，负责制定工作计划、编纂体例、篇目设置和志书的组织编写工作。聘
请山东大学历史系王学典教授、《文史哲》编辑部李平生副教授、历史系孙立新副教
授参加写作班子。编写工作是在极端缺乏资料的基础上起步的。编写人员先后10多次
到北京、南京中国历史档案馆和省内各地搜集查阅有关资料，进行实地考察，获得了
不少第一手资料。搜集资料的工作进行了一年多，在尽可能充分占有资料的基础上，
从1994年下半年起开始分头写作。形成初稿后，张国梁主持进行了统稿、修改工作，
并在体例上作了调整，形成了第二稿。1996年5月，省外办在济南召开审稿会，编委
会所有成员、顾问以及编写组成员对志稿进行了认真研究评议，在充分肯定志稿的基
础上，从不同角度提出了一些修改意见。尔后，编写组按照审稿会的意见对志稿作了
认真修改， 并再次征求意见，形成了第三稿。1997年6月，省史志办主持在济南召开
了《山东省志·外事志》稿评议会。根据评议会的要求，编写组再次对志稿作了修改
调整，增设了“外事政策与管理”一篇；把“人物”部分从“友好关系”篇中划出，
补充内容后作为附录；“国际交往”篇在修订增删的基础上重新按地区、国家顺序编
排记述。到1997年底，形成了第四稿，报送省史志办审查付印。
本志编写历时6年，在整个编写过程中，得到省外办领导和有关专家的大力支持
和帮助。在搜集资料过程中，得到全省各市地外办、中国历史档案馆、山东省档案馆、
山东省图书馆、山东大学图书馆等单位的积极协助。大事年表的编写重点参考了刘钊
等编纂的山东省外事大事记。颜博、王廷琦帮助搜集了部分照片。省史志办的同志一
直关心本志的编写，先后提出许多好的建议和意见。正是由于他们的热情支持和帮助，
本志才得以顺利完成。在本书付印之际，我们对为本志编写工作做出贡献的所有同志
表示衷心感谢。
由于编修人员的水平所限，不当之处请读者批评指正。
编者
1998年5月
《山东省志》分卷目录
第1卷 序言·凡例·总述
第2卷 大事记（上、下）
第3卷 建置志
第4卷 自然地理志
第5卷 生物志
第6卷 地质矿产志
第7卷 气象志
第8卷 地震志
第9卷 海洋志
第10卷 党派志（上、下）
第11卷 群团志
（一）农民团体志
（二）工人团体志
（三）青少年团体志
（四）妇女团体志
第12卷 政权志（上、下）
第13卷 外事志
第14卷 民政志
第15卷 公安志
第16卷 司法志
第17卷 军事志（上、下）
第18卷 农业志
第19卷 林业志
第20卷 水利志
第21卷 黄河志
第22卷 水产志
第23卷 一轻工业志
第24卷 二轻工业志
第25卷 纺织工业志
第26卷 丝绸志
第27卷 烟草志
第28卷 陶瓷工业志
第29卷 乡镇企业志
第30卷 机械工业志
第31卷 电子工业志
第32卷 冶金工业志
第33卷 黄金工业志
第34卷 化学工业志
第35卷 医药志
第36卷 石油工业志
第37卷 电力工业志
第38卷 煤炭工业志（上、下）
第39卷 农机志
第40卷 交通志
第41卷 铁路志
第42卷 邮电志
第43卷 城乡建设志
第44卷 建筑志
第45卷 环境保护志
第46卷 建材工业志
第47卷 测绘志
第48卷 商业志
第49卷 供销合作社志
第50卷 粮食志
第51卷 外经贸志
第52卷 海关志
第53卷 财政志
第54卷 金融志（上、下）
第55卷 计划志
第56卷 工业综合管理志
第57卷 统计志
第58卷 审计志
第59卷 物资志
第60卷 物价志
第61卷 标准计量志
第62卷 工商行政管理志
第63卷 商品检验志
第64卷 科学技术志
第65卷 社会科学志
第66卷 体育志
第67卷 卫生志
第68卷 教育志
第69卷 文化志
第70卷 文物志
第71卷 孔子故里志
第72卷 泰山志
第73卷 广播电视志
第74卷 报业志
第75卷 出版志
第76卷 人口志
第77卷 劳动志
第78卷 少数民族志·宗教志
第79卷 侨务志
第80卷 民俗志
第81卷 方言志
第82卷 旅游志
第83卷 档案志
第84卷 人物传（上、下）
第85卷 孙子志
第86卷 诸子名家志
第87卷 方志志
附录