自第一次世界大战期间日本乘机抢占青岛，提出“二十一条”以来，山东人民要
求收回青岛主权的反日爱国运动就从来没有停止过。1918年第一次世界大战刚结束时，
济南省立工业学校的学生组织了“山东学生外交后援会”，开展了收回青岛主权的爱
国运动。这是五四运动前全国各地组成的第一个学生爱国运动组织。1918年11月25日，
山东省国货维持会和报界代表上书国会，要求在即将召开的巴黎和会上提出“归还青
岛”的议案。
1919年2月—3月巴黎和会召开期间，山东省议会、教育会等团体联电北京政府、
巴黎和会中国代表团，要求废除中日密约，归还山东主权。山东外交商榷会暨各团体
公推前省议会副议长孔祥柯和许宗祥为山东代表，前往巴黎，向中国代表请愿。当时，
山东是全国唯一向巴黎和会直接派出请愿代表的省会。4月20日上午9时许，省城济南
各界群众万余人在演武厅会场，成立了由省议分、农会、商会、教育会等团体联合组
成的山东国民请愿团，提出了“惩罚祸首，废除非法密约，以保国权而平民气”的要
求，其斗争矛头直指日本帝国主义和皖系军阀，成为五四运动的前奏和先声。会后，
举行了游行示威和宣传演讲， 群情激昂，入夜乃止。这次大会震动了北京政府。4月
23日，北京政府致电巴黎专使：“鲁人为青岛事开大会，群情激昂。五国共同管理说，
未可轻易承认， 宜再力争。”4月下旬，山东外交商榷会驻京代表和山东旅京人士多
次赴总统府、 国务院、外交部，表达了山东人民收回主权、誓死力争的决心。4月30
日，巴黎和会山东问题交涉失败消息传来后，全国震动，愤怒已极的山东人民立即掀
起更大规模的抗议活动。 5月初，济南工人连日召开数千人参加的演讲大会，声言非
挽回外交失败、争回山东主权不可。5月2日，山东驻京代表再赴外交部，要求以死力
争，表示山东人民不惜牺牲性命为政治后盾。次日，众议院鲁籍议员谢鸿焘、沙明远
等提出查办曹汝霖、陆宗舆、章宗祥等卖国大吏案。山东各界人民的上述活动，对北
京及全国各地的斗争具有极大的启发作用，成为五四运动的序幕。
1919年5月4日，五四运动在北京爆发，旅京山东学生积极参加了请愿活动。山东
外交商榷会要求北京政府，电令中国代表团“拒绝署名，鲁民三千万人民誓死为政府
后盾。 ”5月，闻悉北京学生因集会游行而遭逮捕的消息后，山东各界上街集会，提
出抗议。6日，山东国货维持会在济南庠门里召开万人大会，相约抵制日货。7日，在
省议会召开了以学生为主的国耻纪念大会。当日晚，济南21所学校学生代表70余人在
省议会成立了全省学生联合会。11日，旅京山东劳动群众及京城数万人在彰仪门外召
开大会，强烈要求对和约中山东条款“万勿签字”。这是北京“五四”以来规模最大
的一次群众集会。同一时期，爱国运动遍及全省各地，形成了以青年学生为先锋、社
会各阶层人民参加的广泛的群众运动。 5月下旬，山东第五师广大士兵在学生爱国行
动推动下秘密集会，并通电全国，表示“军人惟以铁血为诸君后盾”，呼吁“全国军
人猛醒”，“全国军人一致对外，不使中国重蹈韩国前辙”。五四运动爆发后，山东
全省各地共有30余县市，学、工、农、商、兵各界展开了反帝爱国运动，充分体现了
山东人民外争主权、内惩国贼的坚强决心。
6月3日，北京政府又一次无理拘捕了各校上街讲演的大批学生，激起了全国人民
更大的愤怒。6月5日，上海工人阶级首先举行大罢工，同日商界罢市。接着，各地纷
纷响应。10日，济南商界罢市，工人罢工。13日，学生罢课。15日，济南商学两界约
万人召开联合大会，此时曹、陆、章已被罢免，学生的要求基本被当局接受，会议便
一致议决下午开市。是日午后，“各校学生男女数百人，游行各街，鼓乐前导，冒雨
而行，所至之处，商家一齐开市，门首皆悬国旗，以表示欢迎之意。”济南罢市活动
共坚持五天半， 为北方各省罢市最早、延续时间最长的城市。另外，6月15日东昌、
济宁、潍县、周村等开埠城镇也进行了罢市活动。
6月18日， 因盛传北京政府准备在巴黎和约上签字，山东学生联合会、山东报界
联合会、山东农会、山东教育会、济南总商会、山东省议会等六团体推举80余人组成
的请愿团前往北京。23日，北京政府总统徐世昌接见请愿代表团，只是敷衍应付。代
表们决定派人回鲁组织第二批请愿团来京。28日，第二批请愿代表团七八十人赴京。
29日上午，山东各界在省议会召开万人国民大会，议决组织第三批请愿团，以待后命，
并讨论了抵制日货的办法。随后传来了中国代表在巴黎和会上拒绝签字的消息，两批
请愿代表决定7月上旬离京还鲁。这样，请愿斗争以拒签和约的胜利暂告一段落。
在开展请愿斗争的同时，山东各地抵制日货、提倡国货的运动更加迅猛地发展。
济南、泰安、烟台、福山、龙口、聊城和胶济铁路沿线各城镇，均组织成立了国货维
持会、国货贩卖部。一个时期内，商店停止出售日货，市面日货流通量迅速减少，报
纸拒登日商广告。烟台抵制日货的斗争坚持达4年之久。