一、山东省洋务局
1898年2月12日，清政府议准在济南设立山东省洋务局，为山东省首处涉外机构，
隶属北洋大臣管辖，潘廷祖为首任总办。局址设在五里沟。主要执掌山东各地外交、
对外贸易、外人游历、外侨寄居及一切涉外事务。
1898年9月16日，洋务局正式开局办公，内设文案1名，英文翻译1名，司事3名，
书记2名， 差弁2名，亲兵8名，夫役12名，经费由水师营务处海防支应局供给。1912
年奉命裁撤。
二、山东外交司
1912年， 北京政府外交部成立，5月在济南设立山东外交司。其职权范围与清朝
时山东洋务局基本相同，隶属于外交部，由蔡序东负责。
三、外交部特派山东交涉员公署
1913年1月8日，山东外交司改为外交部特派山东交涉员公署，专司山东一切涉外
事宜。署址在济南经四路小纬六路西（租用民房）。内设交涉员、秘书、一科、二科、
三科及庶务处、 总务处， 编制20人。 交涉员由外交部任命派遣。蔡序东（1912.5-
1914.1.19） 、罗昌（1914.1.19-1914.11.20）先后任交涉员。1914年11月20日，特
派山东交涉员奉北京政府外交部令改由济南道尹兼任。 陈懋鼎 （1914.11.20-
1915.7.30）、杨庆鋆（1915.7.30-1916.9.24）、唐柯三（1916.9.24-1919.7.27）、
张仁涛（1919.7.27-1919.8.18） 、 施履本（1919.8.18-1920.1） 先后任交涉员。
1920年1月改称山东外交公署。
四、山东外交公署
又称山东对外交涉署， 专司山东省内一切涉外事宜。1920年1月奉北京政府外交
部令在济南成立，列为独立机构。署址设在经四路小纬六路210号。内设署长、秘书、
总务科、 一科 、二科、三科，编制20人。一科负责有关英国、德国事项，二科负责
有关美国事项， 三科负责有关日本事项。 历任署长（特派山东交涉员）是：施履本
（1920.1-1923.2.15） 、冯国熊（1923.2.15-1924.11.12）、徐东藩（1924.11.12-
1927.8.1） 、陈家林（1927.8.1-1928）、高汉臣（1928-1928.4）。1928年4月，山
东外交公署奉北京政府外交部令撤销。同年5月1日，北伐军进入济南后，南京政府任
命蔡公时为特派山东交涉员。5月3日蔡公时被日军枪杀后，崔士杰、张世竟先后任南
京政府外交部特派山东交涉员。
五、山东省德日意侨民管理处
1945年11月10日， 山东省德日意侨民管理处在济南成立， 处址在经三路纬四路
135号。 许登先任处长，张景怀任秘书，下设总务组（王立明任组长）、调查组（栾
兆凤任组长）、管理组（曹宜之任组长），共46人组成。主要负责对外国驻济南领事
馆的接收，外国侨民及战俘的遣返及留用等涉外事宜。