日军侵略山东期间扶持建立了汉奸傀儡政权，分为省、道、县三级，分别设有
伪省公署、伪道公署、伪县公署。
(一)伪省公署
1937年“七·七”事变之后，1937年12月14日日伪中华民国临时政府在北平成
立，辖冀、晋、鲁、豫4省及平、津两市。12月27日，日军侵占济南，任用旧军阀
马良出面组织伪“治安维持会”。1938年1月1日，伪“济南治安维持会”正式成立，
马良任会长，临时代行伪“政府职权”。3月5日，成立伪山东省公署，马良任伪山
东省长。伪省公署下设总务、民政、财政、建设、教育5厅，受制于侵占山东日军
特务机关长，并在行政上对北平伪中华民国临时政府负责。5月1日，伪山东省公署
撤销总务厅，改设秘书处，并增设警务厅、参事室。依照伪山东省公署发布的《山
东省组织暂行规程》规定，各厅置厅长1人，秘书2至4人；厅下设科，置科长1人，
科员、办事员若干人；各厅据情可酌置技正、技士、督察、督学及视察员。
1939年1月13日，马良调北平伪临时政府内务总署任职，伪山东省长由唐仰杜
接任。伪省公署机构设置同前。1942年5月底，伪山东省公署所属民政厅90人，财
政厅116人，建设厅215人，教育厅89人，警务厅235人，秘书处144人，共计889人。
1943年7月3日，增设宣传处，直属伪省公署。8月29日，依照伪《华北政务委
员会组织条例》的规定，伪山东省公署改称伪山东省政府，机构设置未作变动。截
止1945年2月，伪山东省政府共设参事室、秘书处、民政厅、财政厅、建设厅、教
育厅、警务厅、宣传处等8个直属机构，共计1076人。
1945年2月16日，杨毓 接替唐仰杜任伪山东省省长，伪省政府机构设置同前。
8月15日，日本宣布无条件投降后，伪山东省政府解体。9月22日，国民党山东省政
府接收了伪山东省政府各机关，结束了日伪政权在山东的统治。
(二)伪道公署
1938年5月，伪山东省公署将全省划分为鲁东、鲁西、鲁南、鲁北4道和省辖济
南、烟台两市，分别建伪道、市公署，由伪山东省公署直辖。各道公署依照《山东
省道公署组织暂行规则》，各置道尹1人，设秘书及警务、财政、教育、建设4科。
依照《济南市公署组织暂行规定》、《烟台市公署组织暂行规定》，伪济南市公署
和伪烟台市公署各置市长1人，设秘书室和警务、财政、建设、教育4局。
1940年6月11日，伪山东省长唐仰杜撤销鲁东、鲁西、鲁南、鲁北4个伪道公署；
将鲁东、鲁西、鲁南、鲁北4个道区改划为济南、登州、莱潍、青州、沂州、兖济、
泰安、曹州、东临、武定等10个道区，建伪道公署，其机构设置同前；另将省辖烟
台市改为道辖市，伪烟台市公署改隶于伪登州道公署。至此，伪山东省公署直辖的
伪道、市公署共有11个。
1945年8月15日，日本宣布无条件投降，山东省各伪道公署随之解体。
(三)伪县公署
1937年“七·七”事变后，日军侵入山东，在侵占区利用汉奸组织县治安维持
会，代行伪县政府职权。
1938年10月，伪山东省公署发布《山东省县公署组织暂行规则》，规定在沦陷
区各县，建立伪县公署，置县知事1人，为伪县公署最高职位。伪县公署分设秘书
和警务局、财政科、教育科、建设科；置秘书1人或2人，警务局长1人，财政科、
教育科、建设科各置科长1人，科员若干人。还可酌用雇员若干人，分配给秘书及
各科分担事务。10月以后，伪县公署相继增设了县征收处、县保卫团等伪机构，并
在警务局内部设有警务、保安、司法、特务4个股。
1939年底，全省105个县(即墨、胶县划归青岛市，属伪中央政府管辖)中，计
有伪县公署95个。至1940年底，全省伪县公署共有104个，分别隶属于济南、登州、
莱潍、青州、沂州、兖济、泰安、曹州、东临、武定等10个伪道公署：历城、长清、
章丘、齐东、齐河、济阳、邹平(以上7个伪县公署隶属于伪济南道公署)、福山、
莱阳、牟平、蓬莱、黄县、文登、荣成、海阳、栖霞、招远(以上10个伪县公署隶
属于伪登州道公署)、潍县、高密、安丘、昌乐、昌邑、平度、掖县(以上7个伪县
公署隶属于伪莱潍道公署)、益都、博山、淄川、长山、临淄、桓台、临朐、广饶、
寿光、博兴、高苑(以上11个伪县公署隶属于伪青州道公署)、临沂、莒县、沂水、
诸城、日照、费县、郯城(以上7个伪县公署隶属于伪沂州道公署)、济宁、滕县、
滋阳、峄县、宁阳、汶上、金乡、邹县、曲阜、泗水、嘉祥、鱼台(以上12个伪县
公署隶属于伪兖济道公署)、泰安、莱芜、新泰、肥城、东平、平阴、东阿、蒙阴(
以上8个伪县公署隶属于伪泰安道公署)、菏泽、曹县、巨野、单县、郓城、濮县、
成武、定陶、范县、观城(以上10个伪县公署隶属于伪曹州道公署)、德县、临清、
聊城、平原、禹城、恩县、武城、夏津、高唐、冠县、馆陶、茌平、博山、清平、
堂邑、莘县、丘县、阳谷、寿张(以上19个伪县公署隶属于伪东临道公署)、惠民、
商河、临邑、阳信、乐陵、滨县、德平、陵县、无棣、沾化、利津、蒲台、青城(
以上13个伪县公署隶属于伪武定道公署)等伪县公署。
1943年8月，山东省伪县公署改称伪县政府，伪县知事改称伪县长，伪机构设
置未变。1945年8月15日日本宣布无条件投降，山东省各伪县政府解体。