抗日战争期间，国民党山东省政府针对日伪实行的奴化教育和抗日根据地实行
的新民主主义的文化教育政策，极力推行主权教育，其基本内容是向沦陷区和抗日
根据地派遣特教人员，开展特殊教育。
1937年“七·七”事变至1939年5月，山东各县城镇相继沦陷。1940年， 日伪
在沦陷区开始实行奴化教育。国民党山东省政府为了保持其在沦陷区的势力，并与
共产党争夺青年，以争取主权教育为名，进行特殊义务教育。1939年，省教育厅拟
订《山东省特殊教育实施方案》，1940年正式成立了山东省战教委员会，并在省教
育厅内设立专门机构，具体负责主持全省的特教事宜。同时，另由省教育厅训练40
余人组成特殊义务教育工作督导队，分派各县督导并协助进行特教。1940年4 月，
首先在鲁南24个县开始实施，以后陆续扩展至鲁东、鲁北、鲁西北、鲁西南各县。
同年9月，省政府令各县政府指定教育科一名科员任战区教育指导员， 负责各县的
特教活动，并令各行署设特殊义务教育委员会，负责推动各县特教活动。
1941年8月，省教育厅制订《特殊义务教育扩大办法》， 将原以日伪区为重点
改为以抗日根据地为重点，提出抗日根据地重于日伪区的“六重政策”，大力进行
特教活动。1942年，省特殊义务教育工作督导队扩大至6个队、55人， 各县区有教
育指导员71人，全省特教工作员发展至3813名。1942年7月， 省教育厅成立山东省
特种教育工作团，团长由省教育厅厅长刘道元兼任。1943年春, 山东省特殊义务教
育工作督导队扩大为7个队，分别在全省95个县及临冠丘特区、长山八岛等地活动。
1944年，省教育厅制订了《山东省各县三十三年度匪区“特教”实施办法》，
把矛头指向了共产党和抗日军民。年底，全省共有75个县设有战区教育指导员、特
殊义务协会，127个县、市、特区、镇设立了34190处特教学校。各级学校还组织特
教通讯网，在抗日根据地设立了多处情报站。截止日伪投降时，全省共有特教小学
27340处，受国民党山东省政府控制的中等学校60处，特教工作人员3952人。
开展特殊教育
抗日战争期间，国民党山东省政府针对日伪实行的奴化教育和抗日根据地实行
的新民主主义的文化教育政策，极力推行主权教育，其基本内容是向沦陷区和抗日
根据地派遣特教人员，开展特殊教育。
1937年“七·七”事变至1939年5月，山东各县城镇相继沦陷。1940年， 日伪
在沦陷区开始实行奴化教育。国民党山东省政府为了保持其在沦陷区的势力，并与
共产党争夺青年，以争取主权教育为名，进行特殊义务教育。1939年，省教育厅拟
订《山东省特殊教育实施方案》，1940年正式成立了山东省战教委员会，并在省教
育厅内设立专门机构，具体负责主持全省的特教事宜。同时，另由省教育厅训练40
余人组成特殊义务教育工作督导队，分派各县督导并协助进行特教。1940年4 月，
首先在鲁南24个县开始实施，以后陆续扩展至鲁东、鲁北、鲁西北、鲁西南各县。
同年9月，省政府令各县政府指定教育科一名科员任战区教育指导员， 负责各县的
特教活动，并令各行署设特殊义务教育委员会，负责推动各县特教活动。
1941年8月，省教育厅制订《特殊义务教育扩大办法》， 将原以日伪区为重点
改为以抗日根据地为重点，提出抗日根据地重于日伪区的“六重政策”，大力进行
特教活动。1942年，省特殊义务教育工作督导队扩大至6个队、55人， 各县区有教
育指导员71人，全省特教工作员发展至3813名。1942年7月， 省教育厅成立山东省
特种教育工作团，团长由省教育厅厅长刘道元兼任。1943年春, 山东省特殊义务教
育工作督导队扩大为7个队，分别在全省95个县及临冠丘特区、长山八岛等地活动。
1944年，省教育厅制订了《山东省各县三十三年度匪区“特教”实施办法》，
把矛头指向了共产党和抗日军民。年底，全省共有75个县设有战区教育指导员、特
殊义务协会，127个县、市、特区、镇设立了34190处特教学校。各级学校还组织特
教通讯网，在抗日根据地设立了多处情报站。截止日伪投降时，全省共有特教小学
27340处，受国民党山东省政府控制的中等学校60处，特教工作人员3952人。