韩复榘对发展经济比较重视，采取了许多措施。恢复了山东省经济财政整理委
员会，清查清理自张宗昌督鲁以来国家和地方一切收支、内外债和正杂税目、税率。
1934年11月成立了省财政厅赋税视察处,1935年3月成立了山东省捐税监理委员会，
监督检查赋税征收工作。
田赋是山东省政府的主要财源。1931年2月， 省财政厅制定《整顿民欠丁漕临
时办法》,规定：1928年至1929年民欠丁漕，令县长限期催征；1922年至1927 年民
欠丁漕，令县长分别造册呈厅核办；未能按时照数上解或侵吞税款者，依法严惩。
1932年省财政厅颁布规则，催征1928年至1931 年民欠丁漕， 并派员赴各县督促。
1932年12月至1933年4月，催收入库银元30余万元。
1930年9月11日起开征契税，令各县实行契约纸制，成立契约发行所， 发售契
约，供民众移转土地房屋成交时用。契税开征后，一部分上交省库，一部分留县自
用。税率一般为买六典三，即买契按价纳6％，典契按价纳3％，每张契纸教育附加
征银元0.20元。契税收入基本上是年年增加，1931 年为 24854 元， 1936 年达到
3017339元。
成立了营业税筹委会，派员分赴各地调查工商业营业及资本状况，后又成立营
业税征收局，全省共设立39个局。1932年5月，省财政厅公布《征收营业税章程》，
规定以营业总收入额为征收标准者，税率0.2～1％，以营业资本额为征收标准者，
税率0.4～2％；对银行及已纳中央特种捐税的营业，已征中央牌照税的烟酒业、卷
烟业，不以营利为目的的企业，中央及地方政府所办的公有企业，年营业收入额不
超过1000元或营业资本额不超过500元的企业，均免征营业税。 制定了奖励手工业
品出口的规定。1930-1935年，营业税实解金库银元11961418元,年均1993570元，
1936年增为3660801元。
这一时期,还开征了牙税、油税、当税、屠宰税、房捐等。
1930年10月，韩复榘决定由财政厅拨款10万元筹建平市官钱局,次年1月正式成
立，后扩大资金为20万元，由省地方款内拨付。总局设在济南，另在潍县、博山、
济宁、滕县、临清等地设分局，并发行铜元角票,初发50万元，后又续发100万元。
截至“七·七”事变，发行的铜元票为676万元，实际流通429万元。
1932年7月,山东民生银行正式成立,资金为600万元,共分6万股,每股100元, 省
库认300万元,各县认300万元,由地丁支配。另发300万元的省库券,52万元由省库搭
发各种经费,248万元分发各县。总行设在济南,分行设在烟台,另在青岛、北平、天
津、上海、武汉等地设立办事处。该行也发行角票,截至“七·七”事变,印刷角票
1000万元,实际流通583万元。
1935年11月,南京国民政府宣布实行“币制改革”,令地方银行一律停发纸币，
全国各省均先后停发，只有山东故作未闻，继续发行。
山东省政府在“救济民生”、“振兴实业”的名义下，创设了许多官办或官商
合办的企业和事业。
当时的工业主要集中分布在济南、周村、烟台、济宁等地，各县也大都办起了
民生工厂。主要工业有纺织(纺纱、棉织、丝织)、漂染、化学颜料(颜料、 制碱、
造胰)、机器、酿造(酒、酱油、汽水)、玻璃、陶瓷、砖瓦、造纸、印刷、 火柴、
制烟、面粉、榨油、精盐、制革、水泥、制糖、罐头、电气等。手工业种类繁多，
有棉织、丝织、针织、网、花边、绣花、榨油、酿造、陶瓷、玻璃、造纸、五金、
地毯、粉干、阿胶、烛皂、鞭炮、编织、木石雕刻、皮胶、色纸、鞋帽等。省政府
曾设立蚕业改良场和烟业改良场，对发网、花边业免征营业税，对丝业等手工业也
发放过救济券，加之时局相对稳定，某些手工业曾一度得到恢复和发展。
矿业、交通和通讯建设在这一时期也有了一定发展。省政府于1931年设立了第
一、第二矿务局，1935年又设立采金局，负责开采招远、沂水等地的金矿。1936年
7月，又将该局裁撤，另建山东省营金矿管理委员会。10月22日， 下令将所有金矿
区全部划归省营，由省营金矿管理委员会分区兴办。1930年全省车辆( 包括官车和
商车)总数为174台，公路总长5222公里，到1935年则分别达到528台、6640 公里。
1934年7月，组建全省汽车公路管理局。1931年， 省政府设立了长途电话管理处和
无线电管理处,到1934年，全省108个县全部开通了电话。1936年设立了山东省政府
广播无线电台。
“九·一八”事变后，在全国“提倡国货”浪潮的推动下，省政府也积极提倡
国货。1932年10月，省政府在济南设立省劝业商场，1934年改为国货商场，专售国
货。同时筹设国货批发所、国货陈列馆、 国货公司及国货推销委员会。 济南市从
1932年至1935年，商品输入量年平均达108万吨，比1927年增加1倍多；输出量年平
均达56.6万吨，比1927年增加25％。
韩复榘主鲁后不久，即派人调查农业状况，对农业生产采取了一些相应措施。
通令各县成立农民贷款所，并于1934年设立农业推广委员会，取消各县农事试验场，
划全省为5区，每区设1处农场。在省内各地分别设立了防除病虫害试验场( 莱阳、
益都)、园艺试验场(济南)、棉作改良场(齐东、临清)、种畜场(徂徕山)、 蚕业指
导所和新式烘茧社(临朐)。先后成立了林业推广委员会和4个林务局(后合并为2个),
设立了蒙山天然林管理委员会，颁布了《山东省森林管理规则》、《山东省栽植行
道树暂行办法》。设立了河务局、运河工程局、小清河工程局、小清河临时工程委
员会等机构,各县也成立了水利促进委员会，负责水利方面的建设事宜。 在济南设
立了气象测候所，各县设立了简易测候所。在章丘、桓台、淄川等地建设过小规模
的水力发电工程。按照《山东人民服工役办法》，每年都征工对黄河、小清河等河
流进行疏理。1931年在黄河淤淀区的利津等5县设立了滨(县)、蒲(台)、利(津) 、
沾(化)、(无)棣淤荒垦丈局，在广饶也设立了垦丈局，由军民负责垦治黄河淤滩 ,
1933年又设立了利广沾移民垦殖处，输送灾民垦荒,1936年12月,又将上述机构合并
为五县淤荒设治筹备处。虽然对农业生产采取了一些积极举措, 但各种设置多属官
僚机构,有些形同虚设,各项农业建设事业并未推广开，始终没有象工商业那样得到
恢复和发展。