清沿明制，官分九品，每品又分正、从，共十八等级。
地方主官品级：巡抚为从二品，兼兵部侍郎衔为正二品，兼提督为从一品。历
任山东巡抚均兼此二职，为从一品。布政使从二品，按察使正三品，道员正四品，
知府从四品，直隶州知州正五品，散州知州从五品，知县正七品。
地方属官品级：盐道同知，从四品；各府同知，正五品；通判，正六品；布政
使经历、理问以及州同、运判，从六品；按察司经历、教授，正七品；布政使都事、
州判、从七品；学正、训导、教谕、库大使、县丞，正八品；按察司照磨、主簿，
正九品；仓大使、司狱、府照磨、吏目，从九品。典史、闸官等，未入流。
另外，清廷驻山东河道总督，加兵部尚书衔，从一品；盐运使，从三品；孔府
衍圣公，正一品，其属官九至三品。