科举为清代选拔官吏的重要制度。通过科举考试而做官的为正途，其余方式入
仕为异途。正途为封建士大夫所注重。
(一)科举程序
科举需层层考试。首先是县试，由知县主持，合格者参加府试。府试由知府主
持，合格者参加院试。院试由提督学政主持。院试考中者入府学、州学、县学学习，
称为生员(俗称秀才)。以上三试通称“童试”。省级考试为乡试，每3年举行一次，
在子、卯、午、酉年农历8月举行，称为“正科”。遇新皇帝即位或其他大典而增
加的科考，称为“恩科”。乡试由清廷派主考官主持，考中者为举人。自1840年起
至1905年废除科举制，全省共举行乡试27次，其中正科17次，恩科10次，考中举人
共有2337名。举人于第二年进京参加礼部会试，考中者为贡士。贡士经过殿试为进
士，第一名为状元，第二名为榜眼，第三名为探花。1840至1905年，全省先后有
592人考中进士，其中状元4名：济宁州的孙毓 、孙如仅和潍县的曹鸿勋、王寿彭，
榜眼、探花各1名。
(二)生员出路
每府学生员一般是100人，州学75人，县学55人。学政使主持向清廷荐举优秀
生员。因荐举方式不同，所荐生员分为岁贡、优贡、拔贡、恩贡、副贡，称为“五
贡”。五贡朝考合格，分发省内，按科分名次、年份先后任用。拔贡、恩贡、副贡
以教谕选用；岁贡以训导选用；优贡朝考一等者以知县补用，二等者以按察司经历、
盐运司经历、散州州判、府经历、县丞分省补用。
(三)举人任用
举人若会试三科(次)不中，可到吏部注册，取得任国子监丞、翰林院侍诏、知
县、直隶州州同等资格。清廷还对会试三科不中的举人进行“大挑”，经面试合格
者，分为一等、二等。一等任为知县，二等任为教谕、训导等职。
(四)进士任用
一甲进士于张榜后直接任用，状元任翰林院修撰，榜眼、探花任翰林院编修。
二、三甲进士再经朝考后，优者入翰林院学习，称“庶吉士”。最初庶吉士选取无
定额，后来分配各省名额，山东为4名。庶吉士经3年学习，考试散馆，优者留翰林
院为编修、检讨，次者任给事中、御史、主事、中书、推官、知县等职。没有考中
庶吉士的进士，若任用为知县，称“榜下即用”，分发各省候补，遇有缺出，即任
知县。
据统计，全省官员中，通过科举做官的占比重较大。宣统年间，全省104名知
州、知县，进士出身占23％，举人出身占20％，其他多为五贡。