(此组织章程，草拟于1940年8月，1945年9月30日至10月13日山东省第二届各
群众团体联席会议上修订，仍沿用抗日救国会的名称，成为山东农民救国联合会组
织章程。)
第一章 总则
第一条 本会定名为山东省农民抗日救国会(简称农救会)，为农民自己的经济
组织。
第二条 本会宗旨为团结全体农民，彻底实行减租减息，废除一切超经济的剥
削，反对一切封建压迫，争取农民的翻身解放；发展农业生产，推动劳动逐渐集体
化，走吴满有的方向，加强生产知识及新民主主义的教育，并武装保卫家乡，保卫
我们的和平与民主，以建设新民主主义的新社会。
第三条 本会自省至村各级，于各救会成立后，均加入各级之各界抗日救国联
合会，为其团体会员，并服从其统一领导。
第二章 会员
第四条 凡年满十六岁以上，亲自参加农业劳动之农民，不分种族、信仰、阶
级、性别，凡同意本会纲领、承认本会宗旨及会员义务者，无论个人或集体，自动
报名入会，经村会通过，均得为本会会员，但集体加入者，不得称为团体会员。
第五条 本会之会员均有下列之义务：
一、坚决执行本会纲领及上级决议、指示，遵守本会的章程。
二、与一切破坏本会组织的敌人斗争，团结互助，坚持本会立场。
三、在执行公民义务、生产、学习各方面，作一般农民的模范。
四、随时宣传本会宗旨，发展会员，依章缴纳会费。
第六条 本会会员均有下列之权利：
一、有选举权、被选举权，监督权及罢免权。
二、对领导机关有建议与批评之权。
三、凡属农民基本利益，会员有请求本会依法帮助与保护之权。
四、有享受本会教育训练之权。
五、如受本章程第三十一条所规定之处分有不服时，有向上级本会实行控诉之
权。
六、参加后有自由退出本会之权。
第三章 组织
第七条 本会组织原则为民主集中制。
一、上级定期向下级作工作报告。
二、各级领导机关，由各级代表大会或会员大会选举产生(连选得连任)。
三、少数服从多数，下级服从上级。
四、会员服从团体。
第八条 本会最高权力机关为全省农民代表大会，闭会后为省农救总会执行委
员会。其组织系统如下：
一、全省农民代表大会--省农救会执委会。
二、行政区农民代表大会--行政区农救会执委会。
三、专区农救分会，为行政区农会之代表机关，人选由行政区农救会指定。
四、县农民代表大会--县农救会执委会。
五、区农民代表大会--区农救会委员会。
六、村全体会员大会--村农救会委员会。
第九条 本会各级执行委员会，为两次代表大会(或会员大会)之间的执行机关，
其委员名额如下：
一、从省至各行政区十三人至十七人。
二、县九人至十三人。
三、区十五人至十七人。
四、村五人至九人。
第十条 从省至村政设候补委员，其人数以不超过同级委员会正式委员的三分
之一为原则。正式委员有缺额时，由候补委员递补。
第十一条 区以上设常委会三人至五人，其职责是参加下级会议，检查督促下
级工作，处理日常会务，执行代表大会及执委会之决议，讨论上级指示，并定期向
执委会报告工作。
第十二条 从省至村各级执委会，均推选主任一人，副主任一人至二人。其职
责为召集会议，开会时为主席，对外代表各该地区之本会，及处理日常会务问题。
第十三条 本会区级以上，均应设脱离生产之干部。
第十四条 干部之任免与调动，须经上一级机关批准，并报告上两级领导机关。
第四章 工作机关
第十五条 本会各级委员会，从省至行政区设下列各部，县以下设委员。
一、组织教育部：
1、巩固、发展组织。
2、调剂、培养与提拔干部。
3、有关组织之调查统计。
4、对干部及会员进行教育。
5、征收会费。
二、生活改善部：
1、调查农民所受各种压迫和剥削。
2、了解农民的要求和情绪。
3、指导和总结农民为改善生活而斗争的各种经验。
三、农业生产指导部：
1、调查研究农业劳动集体化之经验与方法。
2、调查研究生产方法之改进。
3、指导按家计划之订定、检查与总结。
4、配合组织教育部门，培养劳动英雄与模范。
第十六条 分会不设各部，设干事若干人。
第十七条 村设下列各委员：
一、组织教育委员。
二、生活改善委员。
三、农业生产指导委员。
四、武装委员。
五、雇工委员。
六、妇女委员。
七、青年委员。
八、儿童委员。(各委员之职责同第十三条第一、二、三项之规定，其余详见
自卫团条例及工青妇救、儿童团之章程)。
九、在已建立各救会的地区，村只设一、二、三项委员。
第五章 会议
第十八条 山东省农民代表大会为本会最高权力机关，除决议各种重要事项外，
可修改章程，改选省农救总会。各地区之代表大会为各该地区农救之最高权力机关，
但各地区代表大会之决定不得与全省代表大会之决议相抵触，对经全省代表大会正
式通过之章程，具有建议修改之权。
第十九条 各级代表大会或全体会员大会之会期如下：
一、省至行政区两年一次。
二、县区一年一次。
三、村半年一次。
四、经原届代表半数或所属地方组织半数之请求，可召开临时代表大会、临时
全体会员大会，或经同样请求，定期之会议亦可延期召开之。
第二十条 各级执、常委会的会期如下：
一、省执委会一年一次，常委会三月一次。
二、行政区执委会半年一次，常委会两月一次。
三、县执委会每季一次，常委会每月一次。
四、区委员会二月一次，常委会半月一次。
五、村委员会，可根据工作任务召开。
六、必要时召集临时会议。
第六章 村会
第二十一条 村会为本会之基层组织。以自然村为单位，有会员九人以下者，
可成立农救小组，由区农救直接领导；有三个小组以上者，可建立正式村会。无论
小组或村会，均须由区农会机关批准成立，并须决心执行区以上各级农救会之决议。
第二十二条 所有农救会员，均须接受村会之统一领导，并经村会编成小组。
如果劳动互助组织内有农救会员三人以上在一处集体劳动时，则应以生产组织为单
位建立农救小组，直至使各小组与农救会各小组完全一致。
第二十三条 小组应由全体组员选举正副组长各一人。小组会最少半月召开一
次，在此限度内，可依照日常生活之需，随时集议村农救所给的任务或组员中所发
生的问题。
第二十四条 在工青妇救会尚未建立小组或村会的地区，村农救会应大量的吸
收雇农、青年、妇女参加农救会，并在村农救会统一领导下，分别编组(雇工组、
青年组、妇女组)，直至帮助工青妇建立起正式的独立的村会。
第二十五条 在工青妇及各救已建立正式村会的地区，应在各救会统一领导下，
与工青妇组织密切配合，统一步调进行工作。
第七章 分会
第二十六条 分会是行政区农会的代表机构，由行政区农会指定建立。
第二十七条 分会仍为委员会，人数由三人至五人，设主任一人，外设干事若
干人，不设各部。为使工作便利，农救分会可与工青妇同级分会合署办公。
第二十八条 分会可根据上级农救会的决议、指示，对下级农救会指示工作。
但分会不能作决定，对工作及组织如有原则性的变更，可提交上级农救会解决。
第八章 纪律
第二十九条 本会全体会员除履行第二条各项义务外，并须在自觉基础上遵守
下列之纪律：
一、不得违犯抗日民主政府法令。
二、不做任何损害农救会及全体农民利益的言行。
三、不好吃懒做，不腐化堕落，不荒废一寸地。
第三十条 对不履行义务及违犯纪律之会员，得按其轻重予以劝告、批评、警
告、开除等处分，但不得打骂、罚款。违法者则应平等的受政府法令制裁。
第三十一条 执行警告以上处分时，由村农救会讨论决定。执行开除处分时，
除经村农救会通过外，并应由区农救会批准。已批准不服，可向县以上农救控告。
第九章 经费
第三十二条 本会经费来源：
一、会员会费
二、政府协助
三、自己生产
四、依代表大会决议在会内募捐，及依政令许可向会外募捐。
第三十三条 会员会费每季三毛至五毛。三季不缴会费者，即作为自动脱离本
会。但特殊贫困者，经村会批准可以不缴，以后并报告区会。
第三十四条 会费保存问题另行规定。开支须经一定机关批准，并须向当地农
救代表大会详细报告开支情况，接受其检查。
第十章 附则
第三十五条 此章程由山东省第二届农救代表大会通过施行，修改权属于农救
代表大会。