(此纲领草拟于1940年8月，1945年9月30日至10月13日山东省第二届各群众团
体联席会议上修订，仍沿用抗日救国会的名称，成为山东农民救国联合会纲领。)
(一)全体农民联合起来，拥护国内的和平、民主、团结，实现联合政府，建立
独立、自由与富强的新中国。
(二)为贯彻减租减息、增资政策，改善农民生活，提高农民的政治经济地位而
斗争。
1、实行二五减租，一律按原租额减去百分之二十五。
2、取消租额之外的一切剥削。
3、为保障佃权，主佃双方应于实行减租后订立租约，最低以三年为期，反对
地主无故抽地。
4、反对高利贷，实行分半减息。
5、改善雇工生活，提高雇工待遇。
(三)保护农民的人权、财权、地权，帮助贫苦农民解决土地问题。
1、合理解决农民土地纠纷，反对一切侵犯农民合法权利的行为。
2、没收日寇汉奸之财产和土地，分给无地或少地的农民。
3、帮助农民获得公田、学田、社田之耕种和公荒、河荒、山荒之开垦权或地
权。
(四)发展农业生产，为达到丰衣足食而奋斗。
1、组织劳动互助，开展合作生产，在现有基础上提高农民劳动生产力，帮助
农民解决生产中的困难问题。
2、实行精耕细作，研究及改良积肥、施肥、选种、防除病虫害等办法。
3、积极组织开荒，扩大耕地面积。
4、提倡水利灌溉事业，帮助农民凿井开渠。
5、办农具工厂及农具合作社，以改良农具，修理农具，使贫苦农民能购买或
租用新式农具。
6、发展农村副业，组织农民利用剩余劳力开办油房、粉房、糖房及其他农民
手工业作坊。
7、组织运输队，以便利土产之运销。
8、举办牧场，繁殖牲畜，提倡饲养家畜及家禽的科学方法。
9、帮助农民订出生产计划，培养劳动英雄和模范，提高农民生产的积极性和
热情。
(五)协助政府办理农村贷款及农民救济事业。
(六)发展文化、卫生事业，提高农民的文化、政治水平。
1、广泛开展识字运动，办庄户学，办黑板报，提高农民文化水平，加强农民
的时事教育和政策教育。
2、改革旧习惯，破除封建迷信，使广大农民从落后闭塞的生活中解放出来。
3、开展农村的卫生事业，进行卫生常识教育，举办医药合作社等，减低农村
人口的死亡率。
4、组织和推动为农民所喜见乐闻的各种文化娱乐及教育活动。
5、办问事处、代笔处，解决农民日常事务中的困难。
(七)发动农民积极参政，反对一切压迫广大人民的政治制度。改造村政，反对
贪污，减轻农民负担。
(八)拥护解放军，拥护民主政权，军、政、民团结一致，为建设新民主主义的
新中国而奋斗。
1、解放军是人民自己的军队，没有他就没有农民的地位。我们要拥护解放军，
扩大解放军，参加解放军。
2、提高抗属社会地位，尊重抗属，帮助抗属解决生产中与生活中的困难问题。
3、民主政府是为全体人民服务的政府，我们坚决拥护政府。
(九)巩固与发展民兵，镇压破坏分子，维持农村革命秩序。
(十)援助城市工人及一切劳苦群众，为争取政治、经济利益而进行的革命斗争。
(十一)援助城市与农村的青年与妇女的解放运动。