1945年9月30日至10月13日，山东省第二届抗日救国联合会、农民抗日救国联
合会、妇女抗日救国联合会和第三届青年救国会联席会议在临沂召开。会上，省农
民抗日救国联合会选举了以郭英为会长，郭英、宋逸安、刘仲益、赵化民、司贺峰
为常委的新的领导机构。会议根据抗日战争胜利后的形势，重新讨论和修订了山东
省农民抗日救国联合会纲领和组织章程，确定了农民救国联合会的任务是组织、发
动和武装群众，进行减租减息，为保卫胜利果实而斗争。
一、省农民救国联合会的组织沿革
各界群众团体联席会议后，省农民抗日救国联合会仍沿用抗战时期的称谓。
1946年5月，改称为山东省农民救国联合会，简称农救会。由于农救会的最高权力
机关是农民代表大会，从1947年7月“农会当家”起，农救会又简称农会。1949年9
月15日，中共华东中央局颁布《华东区农民协会组织章程(草案)》，省农会才改组
为农民协会。
1950年7月14日，政务院第41次政务会议通过了《农民协会通则》。《人民日
报》16日发表社论，要求凡尚未成立农民协会而准备进行土地改革的地方，都应当
按正确的组织原则成立农民协会。凡已经成立农民协会而其组织成份和领导成份不
很纯的地方，应当在目前农村各项工作的执行过程中，按照已公布的组织通则，使
之逐步纯洁起来。山东大部分地区是老解放区，各级农救会组织比较健全，到《农
民协会通则》颁布时，农民协会已经较普遍地建立起来，主要是进行了纯洁组织的
工作。
1950年10月，中共山东分局发出通知，要求各级党委建立健全农村委员会、土
地改革委员会、农民协会。规定农委会兼同级土改委员会、农民协会党组，农委会
机关全部参加土改委员会及农民协会，即作为土改委员会、农民协会的办事机关。
县农民协会委员会主席、副主席，由县委农委正副书记兼任，其办事机关以农委机
关为基础，视工作需要酌量增减。区农民协会委员会主席由中共分区区委书记或副
书记兼任。此后，随着农业互助合作运动的开展，农民协会自行消失，农业生产互
助合作组织及其领导机构逐渐取代了农民协会这种组织形式。
二、各行政区及所辖各专区农民救国联合会的组织沿革
(一)胶东区农民救国会。胶东区农民抗日救国会于抗日战争结束后撤销。1947
年8月建立胶东区农民总会，张修己任会长。1948年12月撤销。胶东所辖各专区的
农民救国会，因所处的环境不同，故存在的时间也不一致。
1、东海专区农民救国会，1945年8月成立，1948年4月撤销。李瑜任会长。
2、北海专区农民救国会，1945年8月成立，1949年3月撤销。李善民任会长。
3、西海专区农民救国筹委会，1947年6月成立，1949年撤销。王益生任主任。
4、南海专区农民救国会，1945年8月成立，1950年5月撤销。1949年6月，邹春
光任会长。
5、滨北专区农民救国会，1946年成立，1948年底撤销。李建修任会长。
6、威海卫农民救国会，1945年8月成立，1947年7月撤销。担任会长的人员依
次为：1945年8月至1946年2月为王甫，1946年2月至1947年6月为姜新成，1947年6
月至7月为吕友三。
(二)渤海区农民联合总会。1945年8月，抗战胜利后，渤海区仍沿称渤海区农
民抗日救国联合会，1946年5月，改称渤海区农民联合总会。农民联合总会在各专
区设立了分会。1950年5月，农民联合总会撤销。尹伯川任主任。
1、农民联合总会一专区(沧南)分会，1945年11月成立，1947年1月撤销。傅爱
农任主任。
2、农民联合总会二专区(泺北)分会，1945年10月成立，1950年5月撤销。周景
芳任主任。
3、农民联合总会三专区分会，1945年10月成立。1949年6月，渤海三专区改称
清河三专区，渤海农民联合总会三专区分会相应改称清河分会，1950年5月撤销。
陈苇塘、刘作恒、韩星五先后任会长。
4、农民联合总会四专区(垦利)分会，1945年10月建立，1950年5月撤销。1945
年10月至1946年5月，王宗东任会长，其后该分会一直缺正职。
(三)鲁中南区农民救国联合会。1948年7月，中共华东中央局决定，将中共鲁
中、鲁南两区党委及滨海地委合并，成立鲁中南区党委。20日，山东省政府决定，
将鲁中、鲁南两行政区及滨海专署合并，成立鲁中南行政公署。随后，鲁中、鲁南
两区及滨海地区的农民救国联合会并入了新成立的鲁中南农民救国联合会。鲁中南
区农民救国联合会1950年5月撤销。耿启明任会长。原鲁中区农民救国联合会1945
年8月建立，刘建中任会长；原鲁南区农民救国联合会1945年8月建立，杨士敬、穆
林先后任会长。
鲁中南区一、二、三、四专区和济宁、兖州市、淄博特区没有单独建立农民救
国联合会，其工作职能由各界救国联合会承担，所属的县、区、乡、村都单独建立
了农救会组织。
1、五专区(台枣)农民救国联合会，1948年7月成立，1950年5月撤销。该会正
职一直空缺，1949年5月由魏玉华任会长。
2、六专区(滨海专区)农民救国联合会，1948年7月建立，1950年5月撤销。袁
成隆任会长。
(四)省直辖市、专区农民救国联合会：
1、滨海专区农民救国联合会，1946年7月建立，1948年7月划归鲁中南六专区。
袁成隆任会长。
2、昌潍专区农民协会筹备委员会，1948年8月建立，1949年2月撤销。赵毓华
兼主任。
(五)冀鲁豫区、冀南区所辖现属山东省区划的各专区。冀鲁豫区、冀南区是归
中共晋冀豫中央局领导的地区，故其农救会的组织形式与山东地区不同，大多是以
工农青妇联合会的名义，领导农民及其他群众团体进行活动的。冀鲁豫区工农青妇
联合总会1945年秋成立，张承先任主任，姚会宾任工农部部长。
1、泰运专区工农青妇联合会，1945年10月建立，1946年11月撤销。纪登奎任
主任。
2、运西专区农民联合会，1945年10月建立，1946年11月撤销。杨节、陈东升
先后兼任主任。
3、湖西专区工农青妇联合会，1945年10月建立，1947年6月撤销。鹿渠清兼任
主任。
4、冀鲁豫七专区农民联合会，1945年10月建立，1946年11月撤销。逯昆玉兼
主任。
5、济宁市工农青妇联合会，1946年1月建立，1946年11月撤销。杨节任主任。
6、菏泽市工农青妇联合会，1946年1月建立，1946年11月撤销。王省三任主任。
7、鲁西北工农青妇联合会，1945年10月建立，1947年秋撤销。沈延湘任主任。