中国共产党领导的抗日根据地，在坚持抗日游击战的同时，也开展了抗日新文
化运动，以反击日本侵略者的文化侵略。鲁西北、胶东、鲁南在抗战初期即兴起办
报刊、剧团(社)、学校的热潮，广泛宣传抗日。各抗日根据地的农救会组织，配合
有关部门，广泛宣传、教育群众，促进了抗战文教活动的开展。
(一)抗战文化活动。抗战初期，各地农救会在文化方面的主要工作是扩大团结
抗战、反对汉奸卖国、增加胜利信心的宣传。广大农救会会员运用群众集会、纪念
活动、戏曲、演讲、活报剧、漫画、报刊等多种形式，在各种场合宣传抗日。某行
政区的群众团体在4个月内就召集反对妥协投降的群众大会326次。农救会会员们还
利用春节、中秋等节日，在城镇大集上化装宣传、街头演讲。经过各种形式的宣传
教育，多数农民认识到，只要团结抗战，一定能够最终打败日本侵略者，取得胜利，
大大增强了反“扫荡”的信心和决心。他们热爱和支持自己的队伍，在八路军驻地，
军民关系非常好，群众与战士们象一家人一样亲热。
抗战后期，随着形势的好转，抗日根据地内文化娱乐活动更加普及。各中心区
普遍建立了农村话剧团、文艺宣传队、秧歌队等，文化生活十分活跃。1940年8月，
全省共有剧团31个，俱乐部583处。春节期间，农村里处处锣鼓喧天，青年妇女们
穿红戴绿，扭秧歌、踩高跷、演出戏剧，热闹非凡。
伴随着文化教育活动的开展，农民们的思想觉悟有了很大提高，纷纷反对封建
迷信，拆除庙寺，不再烧纸烧香，有的组织起来反对道会门。
抗日根据地开始改革封建婚姻制度，实行自主婚姻，反对婚事大操大办，提倡
新式结婚仪式。过去封建束缚与不合理的习俗有了转变。许多人自由恋爱或自由解
除不称心的婚约。许多地方娶亲时已不用花轿、花车，而是妇女识字班象亲姊妹一
样，扭着秧歌欢送、欢迎新娘，有的村子全村对贫穷户结婚时实行资助，送二丈布、
五斤油、一领席等。
农村中开始放足。一批农村妇女走上基层领导岗位，妇女们的地位有了很大提
高，男女平等的风尚开始形成。
(二)国民教育。抗战时期，省战工会在国民教育方面制定的原则是：以工农大
众为主要对象，实行免费的普及教育，实现知识大众化、教育社会化、文化组织化，
定期消灭文盲。抗战初期，在一般农救会会员和青年团团员中，进行了扫除文盲与
识字比赛运动。清河区群众文化程度提高较快。农救会与俱乐部配合，成立补习学
校、识字班，推行小先生制，举行识字比赛，要求文盲在一定时间内最低识字标准
300～500个。胶东区群众文化素质一直较高，蓬莱、黄县、掖县抗战初期平均每两
个村就有一所学校。据1939年统计，鲁中的泰、莱、淄、博等县，有70处高小、
1900处初小、728处短期小学。
抗战前三年，全省共有抗日小学2895处、识字班1023处、夜校2452处，扫除文
盲9900人。各地还利用冬闲、春闲推行冬学、春学运动。据统计，1942年各地办冬
学至少有5889处，学生有397688人。胶东1941年冬学平均每人识字120～150个，冬
学学生317253人。鲁中冬学共有813个，学员23850人。
新文化运动开展以后，抗日根据地内推广了知识大众化，大量编辑出版了一些
通俗易懂的抗战群众读物，普遍开展了抗战文化教育活动。组织青年读书会、时事
座谈会、宪政座谈会、新文字研究班、救亡室，以及俱乐部、民教馆、街头宣讲队、
剧团、歌咏团、读报会等，广泛进行教育活动。农救会会员，也是民众教育的积极
参与者、提倡者、支持者，配合中共党组织和各级政府，做了很多工作。据1940年
9月统计，全省计有高小793处，学生4680人；初小7614处，学生220054人；小学教
员达6987人。仅北海、泰山区的统计，共有民校及识字班4800多处，参加学习人数
达108000人。两区各种训练班培养师资及各种干部达3000多人。1941年，全省共有
小学7839所，学生365247人。
1941年6月，省战时工作推行委员会公布的《山东省各级文化教育宣传委员会
组织条例》要求，省及行署、专区、乡以及村级文教委员会，应延聘农救会等代表
参加，使农救会组织直接参与各级文教宣传工作的研讨及领导实施工作。1943年秋，
省战时行政委员会公布《冬学运动方案》，号召通过冬学广泛提高群众的政治文化
水平。方案将冬学运动的有利条件、任务、要求都作了强调，并要求各地从当年冬
开始，分阶段贯彻实施，用群众的话和喜闻乐见的形式进行教育。根据地内继而兴
起学习热潮。各地创办的各种形式的群众教育方法，对宣传民主与抗战，提高群众
的文化水平，起了很大作用。特别是滨海区创办的“庄户学”，切实可行，为群众
教育的普及指出了新的方向。在农救会组织倡导和带动下，农民群众在“庄户学”
里受到了更加适合自己需要的教育。各村庄普遍成立了各种识字班，学写路条、记
帐，学生产知识，以及进行“谁养活谁”和抗日的道路等教育。他们在冬天采用各
团体编组上课或集体上大课的办法，或春夏季在田野里、地头上课，在锄头上挂个
识字牌、小黑板，随时识字学习。村里则经常出一些小墙报、黑板报给农民看，提
高他们的识字能力。鲁中区开展的工农通讯运动，培养了很多工农通讯员。他们给
报纸写稿子，经常用“群众先生”、“群众学生”的称谓，自教自学。儿童里也出
现了一些“模范小先生”。在家中，实行父母教子女，子女教父母的互相学习的办
法。(1942年山东省小学教育发展状况统计见表2-14)
表2-14 1942年山东省小学教育发展状况统计表
┌───┬────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│地区 │学校数目│教员数目│学生数目│人口总数│我政令管│学生占人│
│ │ │ │ │ │辖人口数│口百分比│
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│胶东 │6360 │11991 │365719 │7902794 │4423962 │8％ │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│清河 │576 │1361 │19159 │636955 │636955 │3％ │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│鲁南 │102 │130 │2170 │485497 │485497 │0.44％ │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│鲁中 │239 │301 │8553 │2404591 │816000 │1％ │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│滨海 │446 │661 │17222 │2005892 │1018949 │1.5％ │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│冀鲁边│260 │500 │6200 │4000000 │ │0.15％ │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│合计 │7983 │14944 │410023 │17435729│7381363 │5.5％ │
├───┴────┴────┴────┴────┴────┴────┤
│附记：鲁中数字中，缺泰山、泰南两专区之统计数字。 │
└─────────────────────────────────┘
中学教育东区办得最好。1938年蓬莱县就设立了抗日中学，随后是兴办胶东公
学。至1943年，全区中学毕业者达763人。(山东省1943年中学概况统计见表2-15)
表2-15 山东省1943年中学概况统计表
┌────┬──────┬──┬──┬──┐
│类别区别│现有中学数目│教员│学员│总计│
├────┼──────┼──┼──┼──┤
│胶东 │13 │114 │2485│2599│
├────┼──────┼──┼──┼──┤
│清河 │1 │10 │160 │170 │
├────┼──────┼──┼──┼──┤
│鲁中 │1 │8 │142 │150 │
├────┼──────┼──┼──┼──┤
│鲁南 │ │ │ │ │
├────┼──────┼──┼──┼──┤
│滨海 │1 │10 │170 │180 │
├────┼──────┼──┼──┼──┤
│合计 │16 │142 │2957│3099│
└────┴──────┴──┴──┴──┘
至1944年底，山东抗日根据地内已建立各类学校8400多处，有学生51000多人，
冬学学员达626000人。
在抗战期间国民教育的主要成绩是推广和改造了小学教育，各级农会及广大农
救会会员在这方面做出了自己的贡献。
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