1928年济南“五三”惨案后，张含清（农工党人）来到泰安三中任教，组织了一
批爱国学生， 成立了学生会， 宣传救国救民的革命道理，并发动了当时震动全国的
“三中学潮”。1930年秋，中国国民党临时行动委员会（农工党前身）北方局委派山
东省立高级中学教师张云川在济南学界秘密发展会员，建立地方组织“山东干事会”，
负责人为张云川、 徐哲等3人，有会员10余人。“九一八事变”后，在泰安三中发展
的农工党6名骨干和省立高级中学的一些进步教师， 以学生会的名义，组织了五千多
名学生，组成了赴南京请愿团，1931年11月到南京国民政府请愿。经过反复斗争，蒋
介石被迫出来接见了学生。请愿回来后，国民党立即对农工党组织进行了镇压，农工
党济南负责人被捕，20多名农工党员逃到外地。1933年，在济南和泰安两地的农工党
员，联系进步学生，创办了《山音月刊》。后被国民党省党部以“赤色刊物”为名查
封。1937年“七七事变”后，山东农工党组织受到严重破坏，联系中断，处于涣散状
态。
1956年春， 农工党中央组织部负责人到济南召集徐哲等5人开会，传达农工党中
央关于发展地方组织的计划。 同年6月，农工党山东省临时工作小组成立。济南地区
的农工党基层组织由临时工作小组领导。1957年10月，临时工作小组改为整风领导小
组，主持农工党组织的整风工作。在此期间成立了2个支部，4个小组，共有成员63人。
由于反右斗争扩大化，有6名成员被错划为右派，7名成员被迫退党。
1958年7月， 农工党中央批准成立济南市委员会。同年11月，举行了农工党济南
市第一次党员大会， 正式建立农工党济南市委员会。全市共有成员75人，基层组织2
个。到1966年，共建基层组织5个。
1985年初，农工党济南市委会受农工党中央的委托，开始酝酿农工党山东省委会
的筹建工作。 同年6月底，农工党济南市委会提出建立农工党山东省委会筹备小组的
建议。同年8月，经农工党中央批准由李清岷等3人组成农工党山东省委会筹备小组，
并积极与各地市联系， 发展成员，建立地方组织。在这期间，又建立了枣庄、青岛2
个市委会。
1987年3月7日，农工党山东省工作委员会在济南召开成立大会，农工党中央副主
席田光涛代表农工党中央宣布农工党山东省工作委员会组成人员名单并讲话。农工党
山东省工作委员会主任委员：苏应衡，副主任委员：李清岷、邓仁爱（女）、郑佩欣，
秘书长：贺迎昌。
农工党山东省工作委员会建立后，山东大学、烟台、省农科院三个支部由济南市
委会分出， 直属省工委领导。自1987年下半年到1988年9月底，相继建立了烟台、淄
博两个市委会、泰安市筹委会和山医大、省立医院两个直属支部。至此，共有市委会
5个，市筹委会1个，支部39个和小组25个，党员788人。
农工党山东省第一次党员代表大会于 1988年 10月 15日至17日在济南举行。 出
席大会的代表共98人。大会选举出了由26人组成的农工党山东省第一届委员会，其中：
委员23人， 候补委员3人。一届一次全委会上，苏应衡当选为主任委员，李清岷、邓
仁爱（女）、郑佩欣、姚孟彝为副主任委员，贺迎昌为秘书长。
一届省委会建立后，积极而慎重地开展组织发展工作，1989年后，省委会按照农
工党中央《关于做好组织巩固工作的通知》精神，放慢发展速度，把组织工作的重点
放在巩固提高上。 1990年发展76人，1991年发展30人，1992年上半年发展 22人。成
员中高中级知识分子占 73％以上。 建立健全各级党组织，同“工委”时相比，市级
委员会由原来的5个增加到6个，基层组织由64个增加到91个。
农工党山东省第二次代表大会于1992年9月4日至6日在济南举行。 出席大会的代
表共151人。 大会选举出了由33人组成的农工党山东省第二届委员会。二届一次全委
会上，苏应衡当选为主任委员，李清岷、郑佩欣、姚孟彝、蒋永康、夏作理为副主任
委员，韩学德为秘书长。
二届省委会后， 1995年相继建立了潍坊、日照、临沂3个市委会。至1996年底，
山东省已有农工党市委会9个，基层组织由91个增加到141个（总支12个，支部102个，
小组27个），党员由1374人增加到1852人。在这些成员中，有27人被选为各级人大代
表， 有2人担任市级领导职务，2人担任区级领导职务，140人任各级政协委员，高中
级知识分子占到 80％以上。
农工党山东省第三次代表大会于1997年7月10日至12日在济南举行。 出席大会的
代表174人。 大会选举出由35人组成的农工党山东省第三届委员会。三届一次全委会
上，张敏当选为主任委员，郑佩欣、姚孟彝、夏作理、周迪颐、赵志冰（女）、王化
南为副主任委员，王伦善为秘书长。
三届省委会成立后至1997年底，山东省有农工党市委会9个、基层组织由141个增
加到147个（总支12个，支部114个，小组21个），党员由1852人增加到1944人。高中
级知识分子占到90％以上。
自1988年10月15日农工党山东省第一届委员会成立，至1992年12月31日，山东省
共有农工党党员1416人， 其中：女 720人，男 696人；离退休成员 343人，占 24．
22％；中共党员（交叉）32人，占2．25 ％。大中城市人数1264人，占89．26％；中
上层人士1064人， 占75．14％；高级职称的376人，占 26． 55％；中级职称的 687
人， 占 48． 5％。 平均年龄 49． 2岁；40岁以下的 298人，占21％；41－50岁的
252人，占17．8％；51－60岁的624人，占44％；61－70岁的192人，占13．55％；71
岁以上的50人，占3．65％。教育界129人，占 9．11％；科技界 69人，占4．87％；
医卫界 1084人，占76．55％；文化新闻界 20人，占 1．41％；政府、党派、团体机
关25人，占 1．76％；其他界别 89人，占6． 28％。有省级组织1个，市级组织6个，
基层支部、小组110个。
截至1997年12月底，山东省共有农工党党员1944人，其中：女973人，男971人。
离退休成员677人， 占34．8％； 中共党员（交叉）48人，占2．5％。大中城市人数
1692人， 占87 ％；中上层人士1595人，占82％；高级职称的733人，占37．7％；中
级职称的1060人，占54．5％。平均年龄49．2岁；40岁以下的418人，占21．3％；41
－50岁的415人， 占21．3％；51－60岁的582人，占29．9％；61—70岁的431人，占
22．2％； 71岁以上的98人，占5％。教育界232人，占12％；科技界128人，占7％；
医卫界1440人， 占74％；文化新闻界26人，占 1． 3％；政府、团体、党派机关 39
人， 占 1．8％；其他界别48人，占 2． 4％。有省级组织1个，市级组织9个，基层
组织147个（总支12个，支部114个，小组21个）。
农工党山东省历届委员会主任委员、副主任委员、秘书长情况表
表5－1
┌──┬────┬─────────┬───┬───┬───┐
│届次│主任委员│副主任委员 │秘书长│常委数│委员数│
│ │ │ │ │ │ │
├──┼────┼─────────┼───┼───┼───┤
│一届│苏应衡 │李清岷 邓仁爱(女)│贺迎昌│9 │26 │
│ │ │郑佩欣 姚孟彝 │ │ │ │
├──┼────┼─────────┼───┼───┼───┤
│二届│苏应衡 │李清岷 郑佩欣 │韩学德│11 │33 │
│ │ │姚孟彝 蒋永康 │ │ │ │
│ │ │夏作理 │ │ │ │
├──┼────┼─────────┼───┼───┼───┤
│三届│张敏 │郑佩欣 姚孟彝 │王伦善│17 │35 │
│ │ │夏作理 周迪颐 │ │ │ │
│ │ │赵志冰(女) 王化南│ │ │ │
└──┴────┴─────────┴───┴───┴───┘
农工党山东省委员会历届名誉主任委员、名誉副主任委员、顾问情况表
表5-2
┌─────┬──────┬───────┬──┐
│届次 │名誉主任委员│名誉副主任委员│顾问│
├─────┼──────┼───────┼──┤
│ 一届 │ │ │ │
│(1988.10) │ │ │ │
├─────┼──────┼───────┼──┤
│二届 │ │ │ │
│(1992.9) │ │ │ │
├─────┼──────┼───────┼──┤
│三届 │苏应衡 │李清岷 蒋永康│ │
│(1997.7) │ │ │ │
└─────┴──────┴───────┴──┘
山东农工党党员担任农工党中央职务情况表
表5-3
┌───┬───┬────┬────┬─────┐
│姓名 │常委 │中委 │候补中委│咨监委员 │
├───┼───┼────┼────┼─────┤
│徐哲 │ │ │七届 │ │
├───┼───┼────┼────┼─────┤
│陈景法│ │九、十届│八届 │ │
├───┼───┼────┼────┼─────┤
│李清岷│十届 │九、十届│ │十一届 │
├───┼───┼────┼────┼─────┤
│孙书九│ │九、十届│ │ │
├───┼───┼────┼────┼─────┤
│苏应衡│ │ │ │十、十一届│
├───┼───┼────┼────┼─────┤
│邓仁爱│ │ │ │十届 │
├───┼───┼────┼────┼─────┤
│章克 │ │ │ │十届 │
├───┼───┼────┼────┼─────┤
│曲魁遵│ │ │ │十届 │
├───┼───┼────┼────┼─────┤
│郑佩欣│ │十、十一│ │ │
│ │ │十二届 │ │ │
├───┼───┼────┼────┼─────┤
│姚孟彝│ │十、十一│ │ │
│ │ │十二届 │ │ │
├───┼───┼────┼────┼─────┤
│贺迎昌│ │ │十届 │ │
├───┼───┼────┼────┼─────┤
│夏作理│ │十一、十│ │ │
│ │ │二届 │ │ │
├───┼───┼────┼────┼─────┤
│张敏 │十二届│十二届 │ │ │
└───┴───┴────┴────┴─────┘