第三辑 专题调查研究

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1981年,国务院作出调整经济的举措后,民建山东省各级组织推动会员开展了以
调整经济实现四化为中心的提建议活动。据济南、青岛等市统计,民建会员和所联系
的群众, 共提出调整国民经济的建议686条,经民建省委会综合整理分两次写成《关
于国民经济调整工作的建议》,报请省、市有关部门参考,受到有关部门的重视。
1983年8月, 民建省委会、省工商联与省经委、省商业厅、省食品工业协会联合
发出了《关于对恢复和发展传统食品进行调查的通知》 。9月下旬,组成调查组,赴
济南、青岛、烟台、济宁4个地市对4个行业、96个单位传统名特食品的生产情况,存
在的困难和问题作了重点调查,对如何尽快恢复、发展传统食品的方法和途径进行了
广泛的探讨,写出《关于恢复和发展我省传统食品意见》的报告,报请省政府批转有
关部门执行。
1986年,民建省委会密切配合省工商联,在有关厅局的协助下,对济南市中药业
的经营状况作了专业调查,写出了《当前中药工作中的主要问题和改进的建议》,报
送省有关部门参考。
1989年,民建省及各地组织根据中央的部署,围绕治理整顿,对山东省大中型企
业存在的问题,进行了多次调查研究,共写出专题调查报告15篇,报送民建中央和省
市有关部门参考。与此同时,民建省委会还通过推动民建企业支部,围绕企业的中心
任务献计出力。民建淄博市工业陶瓷厂支部、民建青岛市肉联厂支部、民建济南市铸
锻研究所等支部,都结合本会成员的长期实践,提出很多好的改革建议,受到了各单
位中共党组织和行政领导的重视。
1990年,民建省委会开展了以“治理整顿、深化改革”为主要内容的调查研究活
动。根据民建中央关于当前商品流通领域存在问题进行调查的通知,全省各地民建组
织普遍进行了调查研究,写出了《关于治理整顿与深化改革有机结合》、《关于进一
步治理整顿流通领域经济秩序和改善市场管理的几点意见》等17份调查报告,上报民
建中央和有关部门参考。
与此同时,民建省委会还组织直属支部部分会员,赴烟台经济技术开发区调查研
究,写出了以《统筹规划、量力而行、积极开拓、大力引进》为题的调查报告。据不
完全统计,1990年省及各地民建组织共编发《议政简报》15期,《专题调查报告》31
份,提出意见和建议1507条。
国务院决定1991年为“质量、 品种、 效益年”后,民建中央决定在全会开展为
“质量、品种、效益年”献计出力活动。民建省委会在中共山东省委领导下作出决定,
在全省开展献计出力活动,推动各地民建组织和广大会员,为所在地区、所在行业、
所在企业改进生产技术、改善经营管理、开发新产品、融通资金、增收节支等,贡献
自己的聪明才智。全年共写出调查报告19份,提出各种意见建议1794条,被采纳1300
余条。经过各级民建组织和会员的不懈努力,献计出力活动开展得有声有色,取得了
可喜的成果。根据可以计算的效益统计,新增产值2.2亿余元,新增销售额1.8亿余
元,实现经济效益1.2亿余元。
1992年,在邓小平南巡重要谈话和中共十四大精神指引下,民建省委会针对引进
外资中的一些问题,深入调查研究,写出了《关于引进外资建立合资企业必须把好设
备进口关的意见》 等专题报告,引起有关部门的重视。同年3月,省及各地民建组织
积极开展了以“把企业推向市场、转换企业经营机制”为题的调查研究。青岛、潍坊、
烟台、济宁、临清、德州等地民建组织在深入调查的基础上,写出调查报告28份。
1994年,中共山东省委、省政府下发了本年度调查研究课题,民建省委会及时转
发,并要求各地民建组织结合自身实际,选择课题,组织调研。据不完全统计,各地
组织通过调查研究,提出各类意见建议30件,受到当地党政领导机关的重视,有的已
被采纳、落实。
1995年,中共山东省委六届五次全会根据中共十四届五中全会精神,提出《山东
省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标》后,民建省委会围绕如何贯
彻经济体制和经济增长方式两个转变问题,组织专家学者座谈探讨,提出一些建设性
意见,引起省经委的重视,并在供领导参阅的内参上刊登。与此同时,在为“管理效
益年”献计出力活动中,民建省委会推动各地组织和会员调查研究献计出力。这是继
“质量品种效益年”之后,民建山东省委会又一次全省性的献计出力活动。山东民建
各级组织和会员在此次活动中,针对加强管理,改造设备,提高效益等方面提出不少
意见和建议,在职会员以搞好本职工作为重点,结合实际情况,抓管理,抓效益,抓
增收节支、 扭亏为盈,写出调查报告15份,提出意见建议130余条,多数被采纳。据
不完全统计, 部分建议被采纳后,可节约资金400万元,可实现利税1100余万元,为
企业代理诉讼、追回欠款34万元。
1996年京九铁路建成通车后,民建省委会提出为开发京九铁路山东段经济献计出
力的建议,得到中共山东省委的大力支持。民建省委会在省委统战部的具体帮助下,
制定了动员全省民建各级组织和会员为京九铁路山东段经济开发献计出力的意见。组
建工作班子, 先后3次组织会内专家学者、工程技术人员分赴聊城、临清、阳谷、菏
泽、 鄄城、定陶、曹县等市县,进行实地考察,提出100余项适合欠发达地区需要的
技术项目。此外,还根据有些企业提出的有关生产经营方面的问题,进行了技术咨询
和牵线搭桥工作。
1997年,省及各地民建组织把企业改革作为参政议政的重点进行调研,提出意见、
建议。10月,民建省委会组织会内部分专家学者举行小型座谈会,针对国有企业“抓
大放小”问题进行了研讨,与会人员提出不少意见建议,经整理后报请有关部门决策
参考。
中共十五大召开以后,民建省委会及各地组织围绕中共十五大提出的各项任务,
加大参政议政力度,特别是针对解决再就业问题开展了调查研究,并提出一些意见和
建议。如淄博市民建提出的《关于解决就业问题的几点建议》,受到省劳动厅的重视
和采纳。