一、在运动中接受教育
在抗美援朝、保家卫国运动中，各级工商联组织推动私营工商业者接受爱国主义
和国际主义教育，订立爱国公约，参加声讨美帝侵朝罪行大会和示威游行。响应中国
人民抗美援朝总会和山东抗美援朝分会的号召，全省工商界踊跃捐款购买武器，仅济
南、青岛两市工商界就捐献34架飞机的款额（济南14架，青岛20架）。如济南民族资
本家苗海南的成通纱厂和张东木的东源盛染厂各捐战斗机1架。 据统计，济南、青岛
两市工商界各捐款231亿余元（旧人民币） 。同时在拥军优属方面，各地工商业者优
先供应烈军属购物、优先录用其子女和荣军就业等，以实际行动支援抗美援朝、保家
卫国运动。
在土地改革运动中，选派工商界代表参加政协组织的农村访问团，实地了解斗地
主、分田地、划阶级、定成份等现场活动。组织工商联会员听取访问团的报告，并进
行座谈讨论，了解党的土地政策，接受阶级教育，提高思想觉悟。
在镇压反革命运动中，组织工商联会员听取报告和座谈讨论，学习党的政策，号
召会员检举一切反革命分子。
二、进行爱国守法教育
建国以后，对私营工商业者宣传党对民族工商业实行保护的政策，推动和帮助工
商业者解除思想疑虑，积极恢复生产经营，在国营经济领导下，遵循公私兼顾、劳资
两利的政策，为恢复国民经济贡献力量。
1952年在“三反”、“五反”中，组织工商联会员听报告、学文件，对照“五反”
原则进行检查，自动坦白，互相检举，积极退赔，并将隐瞒的帐外财产投入生产经营。
同时组织工商业者学习《共同纲领》、国家对民族资产阶级利用、限制、改造的政策，
深刻领会在国营经济领导下，从事有利于国计民生的生产经营的意义。
1953年，全省各地工商联贯彻全国工商联筹委会《关于端正经营作风，防止重犯
“五毒”，纠正不良倾向的通知》精神，根据当地情况和典型事例，开展爱国守法、
反对不良倾向的思想教育。
三、进行认清社会发展规律的教育
1952年底，中共中央提出了过渡时期的总路线，其主要内容是要在一个相当长的
时期内逐步实现国家的社会主义工业化，逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工
商业的社会主义改造。 1953年9月，毛泽东主席同民主人士和工商界代表人士，后又
同上海工商界代表人士，就对资本主义工商业社会主义改造政策问题进行了两次座谈，
毛泽东主席发表了《改造资本主义工商业的必经之路》的重要讲话。同年10月，全国
工商联筹备委员会召开了第一届会员代表大会。山东省各级工商联认真传达学习了毛
泽东主席同工商界代表人士的讲话和全国工商联第一届会员代表大会精神，明确私营
工商业在过渡时期的地位、作用和前途，工商业者表示要积极经营，争取利用；爱国
守法，接受限制；努力学习，接受改造。
1954年6月， 各级工商联组织工商界学习中华人民共和国《宪法》草案。山东省
工商界人士在学习讨论中认为，我国的《宪法》是中国人民在中国共产党的领导下革
命斗争胜利的成果，是真正人民民主的宪法。国家的前途是社会主义，人民民主制度
将保证能够通过和平的道路消灭剥削和贫困，特别对资本主义工商业实行和平改造的
方针，感到作为中国民族资产阶级是幸福的。
1955年10月，毛泽东主席邀请出席全国工商联一届四次常委会议的委员座谈如何
更适当地进行私营工商业的社会主义改造问题。他在讲话中系统地阐明了党对资本主
义工商业和平改造和赎买政策，殷切希望私营工商业者认清社会发展规律，掌握自己
的命运，进一步接受社会主义改造。1956年12月，毛泽东主席邀集出席全国工商联第
二届会员代表大会的部分代表座谈如何进一步发挥工商界的积极作用，为社会主义建
设服务问题。通过学习和讨论，广大工商业者认识到，只有走社会主义道路，把个人
命运和祖国前途结合在一起，才能掌握自己的命运。工商界总结出“听毛主席的话，
跟共产党走，走社会主义道路”（简称“听、跟、走”）作为自己的宝贵经验和座右
铭。
四、学习政治、理论，进行自我教育、改造
1956年，在工商界开展的学习政治和理论的活动中，省及各地工商联先后举办了
工商界短期讲习班，有些地方还举办了政治业校，分期分批地组织私营工商业者和部
分家属脱产学习。学习内容有《工商业者政治常识读本》、《公私合营企业改革的基
础知识》和重要时事政策等，并辅以形象化的教育和参观、访问等活动。1959年是全
省工商界举办政治业校和讲习班最多的一年，共47处。1962年，据43个市县统计，继
续举办政治业校和讲习班23处，工商业者及其家属参加学习的共7925人次。
1957年，全国工商联第二届会员代表大会通过了自我改造五项基本准则：继续发
扬爱国主义精神，把自己的一切才能贡献给国家，为祖国的社会主义建设服务；守职
尽责，克勤克俭，养成艰苦朴素作风，努力工作，积极参加社会主义竞赛；进一步改
进公私关系，尤其要以积极的、正确的态度服从公方领导，靠拢职工群众；进一步改
进私私之间的关系，运用批评与自我批评，加强团结，以求得共同进步；加强政治理
论学习，积极提高社会主义觉悟。山东各地工商联对成员进行正面教育，号召会员遵
照基本准则，通过工作实践加强自我改造，进一步发扬爱国主义精神，积极为社会主
义建设贡献力量。
五、贯彻“三以”方针，加强思想教育
1959年春，根据全国工商联执委会议关于贯彻党提出的以政治思想为统帅，以劳
动实践为基础，以企业或工作岗位为基地，并把三者结合起来的方针（简称“三以”
方针）的决议精神，各级工商联要求成员在劳动实践中加强思想改造。1960年，省及
各地工商联传达了全国工商联第三届会员代表大会精神，重点学习了刘少奇关于工商
界定息、高薪、年老体弱请长假、病假工资等问题的讲话，明确了党对私营工商业者
“包一头、包到底”的政策，教育工商界要一心一意奔社会主义一头，倒向社会主义
一边（简称“顾一头，一边倒”）。通过学习和讨论，工商界会员不同程度地提高了
思想认识，稳定了情绪，消除了疑虑，坚定了“听、跟、走”和为社会主义建设服务
的决心。
六、开展“三个主义”教育
1962年冬和1963年春，根据全国工商联执委会议通过的《关于在工商界开展爱国
主义、国际主义、社会主义（简称“三个主义”）的思想教育，推动会员和家属鼓足
干劲，努力增产节约的决议》精神，山东省各级工商联在普遍进行传达学习的同时，
要求会员和家属认真学习马克思主义和毛泽东著作，学习时事政策，提高爱国主义、
国际主义和社会主义的思想觉悟，加强思想改造。
七、协助党和政府落实政策，调整对原工商业者的安排使用
中共十一届三中全会以后，根据“文化大革命”中许多参加合营的私方人员都靠
边站的情况， 1980年9月全国工商联第四届第二次常委会议作出了《关于协助党和政
府做好对工商业者的安排使用工作的决议》。同年11月，中央统战部和中央组织部联
合发出通知，将上述《决议》印发给各省、市、自治区统战部和组织部，要求两部会
同有关部门、单位对原工商业者的安排使用情况进行一次检查，对安排不当而未能发
挥作用的，要有步骤地逐个予以解决。据此，山东各级工商联通过调查研究，建议对
有生产技术专长和经营管理经验的会员，安排适当的职务并授予相应的职称，以利于
发挥其专长为四化建设服务。据济南、青岛、淄博、烟台、潍坊、济宁、德州等市两
会调查统计， 在职会员共626人，到1981年底已作安排的88人，后经两会建议又继续
安排了153人。 对于因年老体弱及其他原因，没有安排的老同志，两会对他们也做了
思想工作，使他们理解党的政策和组织上的关怀。
协助党平反冤、 假、错案。从1980年至1985年，省两会共收到会员来信227件、
接待上访100余人次， 主要反映“文化大革命”中违犯党对原工商业者的政策问题以
及历史上的错案，省两会都及时向党委和政府反映情况，提出处理意见和建议。上述
问题在党委和政府关怀下，绝大多数得到了妥善的解决，调动了会员为经济建设服务
的积极性。 据1980年至1988年底的不完全统计，全省为13408人补发了定息，补发人
民币251．96万元；为181户原工商业者发还其在“文化大革命”中被冻结的银行存款
534．43万元；为1400名被扣发工资的原工商业者补发工资596万余元；为8623户退还
了“文化大革命”中被占房屋；为1645户被遣返的原工商业者改作退休安置。在1957
年反右派斗争中，由于斗争扩大化，据39个市县统计，两会会员被错划为“右派分子”
的就有941人，其中省两会委员23人（内有两会中央委员3人），市县两会委员57人，
70年代末80年代初，按照中共中央和省委的统一部署，都作了平反纠正。省工商联第
一至四届主任委员苗海南， 在“文化大革命”中遭受迫害，于1966年10月3日逝世。
1978年7月18日， 由省政协主办，在济南英雄山革命公墓礼堂举行了苗海南骨灰安放
仪式，为其恢复名誉。
八、组织学习中共十一届三中全会以来的路线、方针和政策
省工商联自 1978年恢复活动以来， 及时推动各级组织和会员学习中共十一届三
中全会以来的路线、方针、政策，帮助会员不断提高为改革开放和经济建设服务的积
极性。恢复活动后的一个时期内，各地工商联的在职会员逐步减少，退休会员逐渐增
多。退休会员一部分转入街道，一部分投入经济咨询服务活动。在做好退休会员工作
方面，各地一般采取两种办法：一是根据住地相近，便于参加活动的原则，把退休会
员组织起来进行经常性学习，同时根据各个时期的重大时事政策，通过举办读书会等
形式，组织一部分骨干集中学习。二是在组织会员为四化建设服务中，教育他们写好
“续篇”，树好榜样，自觉为经济建设服务，不当商品卖高价。
中共十一届六中全会以后，省及各地工商联组织认真学习了中共中央《关于建国
以来党的若干历史问题的决议》及有关文件。1981年全国统战工作会议后，及时推动
各级工商联组织和会员学习了新时期统一战线政策，深刻领会“长期共存、互相监督、
肝胆相照、荣辱与共”方针的重要意义。在第六届全国人大、政协会议开幕前，省工
商联组织学习了中华人民共和国宪法修改草案，提出了修改意见。《邓小平文选》出
版发行后，省及各地工商联都订购分发给机关工作人员学习，有的地方还组织部分骨
干举办了“读书会”、“学习班”。中共十二大召开后，省及各地工商联都组织机关
工作人员和部分会员及时收听收看实况转播，并组织座谈讨论。中共十二届二中全会
作出整党的决定后，省及各地工商联都在当地党委领导下，认真学习领会中央文件精
神，推动会员以“休戚相关、荣辱与共”的态度，诚心诚意地帮助党做好工作。《中
共中央关于经济体制改革的决定》发表后，各地工商联都通过召开会议、办学习班等
形式组织会员学习，引导和鼓励会员为促进经济体制改革的深入发展献计出力。中共
十三大提出“一个中心，两个基本点”的基本路线后，各地工商联都以读书班、研讨
会、报告会等形式，帮助会员提高认识，明确方向。中共中央作出加快实施沿海地区
经济发展战略的决策后，省工商联会同省民建于1988年3月在烟台召开了工作研讨会，
对如何发挥自身优势，为沿海地区经济发展服务的问题，进行了专题研究。此后省工
商联还将党和国家有关对外开放方面的政策、法规等，编印成《学习资料》，发给各
地组织和会员学习。中共十三届四中全会公报和江泽民总书记在庆祝建国40周年大会
上的讲话发表后，省工商联相继发出了《关于认真学习和贯彻中共十三届四中全会精
神的通知》和《关于认真学习江泽民总书记国庆重要讲话的通知》，要求各地工商联
组织和会员认真学习。中共十三届五中全会作出《中共中央关于进一步治理整顿和深
化改革的决定》及中共山东省委五届三次全委（扩大）会议作出《关于贯彻＜中共中
央关于进一步治理整顿和深化改革的决定＞的意见》后，省工商联在济南召开了七届
三次常委会议，通过了省工商联《关于认真学习贯彻中共十三届五中全会精神的决议》。
《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（中
发［1989］14号）和《中共中央关于加强统一战线工作的通知》（中发［1990］10号）
下发后，省工商联先后召开了七届二次执委会和七届五次常委（扩大）会议，结合工
商联工作的实际，对贯彻落实中央两个文件精神提出了工作意见。在学习中，一些地
方组织还采取编印工商联简介、在报刊上撰写文章、举办专题讲座或短期学习班等形
式，广泛宣传新时期工商联的性质、地位和作用。
九、反对资产阶级自由化
在1989年春夏之交的政治风波中，省及各地工商联在中共山东省委领导下，发扬
与党风雨同舟、荣辱与共的光荣传统，及时组织机关工作人员和会员学习中共中央、
国务院文件，中央领导人的重要讲话及《人民日报》、《解放军报》社论等，帮助会
员提高认识，统一思想，同时还积极推动会员主动做家属和亲友的思想工作，教育子
女不信谣、不传谣、不参加非法组织和非法游行，表明了与中共中央、国务院保持一
致的坚定态度。
十、开展非公有制经济人士的思想政治工作
中共中央召开庆祝中国共产党成立70周年大会之际，省工商联组织机关工作人员
收看了电视实况转播，转发了全国工商联关于认真学习中共中央总书记江泽民“七一”
讲话的通知，对学习工作提出了要求。中发［1991］15号文件下发省、军级后，省委
统战部向省工商联的负责人作了传达。中发［1991］15号文件明确规定了工商联的主
要任务是做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，培养拥护党的领导的积极分子
队伍，成为中国共产党和人民政府联系非公有制经济人士的桥梁，是政府管理非公有
制经济的助手。之后省工商联召开了主副委办公会议和机关办公会议，根据省委统战
部和全国工商联的要求，对如何学习贯彻中发［1991］15号文件研究了意见，并召开
了机关干部大会进行了传达学习。1991年12月，省工商联召开了第七届常务委员会第
七次（扩大）会议，根据全国工商联第六届常务委员会第七次会议精神，着重传达学
习了中发［1991］15号文件。中发［1991］15号文件发至县、团级后，各地工商联认
真贯彻省工商联七届七次常委（扩大）会议精神，采取多种形式进行传达学习，由此
在全省工商联系统掀起了学习贯彻中发［1991］ 15号文件的高潮。1992年6月，中共
山东省委鲁发［1992］13号文件（《中共山东省委批转省委统战部＜关于我省工商联
贯彻中央15号文件的情况和下一步实施意见〉 的通知》）下发后，省工商联于7月在
烟台召开了组织工作会议，传达学习了鲁发［1992］13号文件和全国工商联组织工作
会议精神，研究提出了加快工商联职能调整工作的实施意见。中共十四大召开后，省
工商联向各市（地）工商联（办事处）下发通知，要求各地工商联除抓好机关政治学
习外，还要组织推动广大会员认真学习领会中共十四大精神。《邓小平文选》第三卷
出版发行后，省工商联利用每周二、四下午时间，组织机关干部原原本本地进行学习，
并结合工作实际进行座谈讨论。同时要求各地工商联机关干部特别是领导干部在学习
活动中带好头，作表率，把政治学习与做好本职工作有机结合起来。省工商联驻会负
责人分别参加了中央统战部和省委统战部举办的各民主党派工商联领导干部学习班，
省工商联机关处级干部分期分批参加了省委统战部举办的学习《邓小平文选》第三卷
培训班。
1995年，省工商联在思想建设方面突出抓了三个结合：一是坚持鼓励自学与集中
办班相结合。在提倡自学的同时，狠抓了集中培训。省工商联在每次例会和有关会议
上，都反复强调了学习工作的重要性，许多市（地）工商联都举办了专题学习班，提
高了学习效果。二是坚持把政治理论学习与开展向先进典型人物学习活动相结合。省
及各地工商联都开展了向领导干部的楷模孔繁森等典型人物学习的活动，通过听报告、
看录像片、参观展览和组织举办专题座谈会等形式，抓好思想教育工作。三是坚持政
治理论学习与加强机关建设相结合。认真贯彻中共十四届五中全会、省委六届五次全
委会精神和省委统战部提出的“好学求实，廉洁勤政，团结奋进，争创一流”的工作
目标，加强了机关制度建设和业务培训，举办了公司法、新税法专题讲座和仲裁法培
训班，结合参照实施《国家公务员条例》，组织机关干部参加了全国公务员知识竞赛，
举办了两期公务员培训班，年底组织参加了省直机关工作人员向国家公务员过渡专项
考试。同时组织开展了全省工商联系统先进单位、个人和优秀民营企业会员评比表彰
活动。
在非公有制经济代表人士积极分子队伍建设方面，一是把做好非公有制经济代表
人士的思想政治工作、培养一支坚决拥护党的领导的积极分子队伍，作为重点工作来
抓，多次进行专题研究。省工商联在1995年5月、7月两次会议上，就当时的一些重大
问题宣传了党的方针政策，帮助非公有制经济代表人士提高认识，明辨是非。二是重
点做好有政治安排的非公有制经济代表人士的思想政治工作。对省民营企业家公会领
导班子成员、担任省工商联副会长和常委的以及担任省市级人大代表、政协委员的工
商联会员代表人士，利用各种会议、活动及其他渠道，了解他们的思想状况，有针对
性地进行引导教育。三是注重结合光彩事业活动对非公有制经济人士进行政治思想教
育。四是省工商联驻会负责人深入基层调查研究，通过实地走访考察、座谈交流等形
式，宣传党和政府的有关政策。五是注重发挥新闻媒体的宣传教育作用。省工商联进
一步加强了对所属《齐鲁工商报》社的领导，推动报纸在面向广大非公有制经济人士，
宣传报道非公有制经济人士爱国、敬业、守法的先进典型，引导和促进非公有制经济
健康快速发展等方面发挥舆论阵地的作用。
1996年，省工商联在思想建设方面一是领导重视，形成共识。通过几年来深入贯
彻落实中发［1991］15号文件精神，各级工商联在工作实践中都切身体会到，做好非
公有制经济人士的思想政治工作，是中央赋予工商联的主要任务，也是新时期工商联
在国家政治、经济和社会生活中发挥桥梁、助手作用的根本体现。从政治和全局的高
度抓好这项工作，并根据形势的发展和工作实践进行认真研究和探讨，已经成为全省
各级工商联的共识。对此，省工商联会长刘志民在全国工商联七届六次常委会议上作
了《不断深入学习中央15号文件，立足山东实际积极做好非公有制经济人士的思想政
治工作》的大会发言，受到了全国工商联领导人的肯定。二是积极在非公有制经济会
员中开展学习培训活动。据不完全统计，1996年全省各（市）地工商联（办事处）举
办非公有制经济人士培训班、 研讨班、专题辅导讲座等240期，计3269人次，对他们
进行政治理论和经济业务培训。三是继续坚持重点联系户制度。各级工商联负责人深
入民营企业，与非公有制经济人士交友谈心，注意了解和掌握他们的思想动态，面对
面地开展思想政治工作。根据当地非公有制经济发展状况，及时扩大重点联系户数，
建档立卡，加强联系。四是大力宣传非公有制经济人士的先进事迹。各地除利用广播、
电视、报刊等新闻媒体加大对非公有制经济的宣传力度外，济南、莱芜等市工商联还
组织开展了优秀民营企业会员典型事迹巡回报告活动。 五是树优评先， 典型带动。
1996年，省工商联评选表彰了52户优秀企业会员，并会同省委统战部、团省委、省青
联联合开展了全省非公有制经济优秀青年和优秀青年标兵评选活动，共评选表彰了非
公有制经济优秀青年68名，优秀青年标兵13名。济南、临沂、淄博、济宁、泰安等地
工商联也组织开展了评选表彰活动。六是在全省工商联系统组织开展了向优秀党外领
导干部马绪涛学习的活动。
1997年，全省各级工商联重点学习了中共十五大精神。省工商联组织机关全体工
作人员集体收看了中共十五大开幕式和新一届中央政治局常委集体会见中外记者的实
况转播；利用每周两个学习日的时间，组织机关干部原原本本地学习江泽民总书记的
《报告》，并召集了处级以上干部进行座谈，结合实际交流学习体会。中央十五大和
十五届一中全会闭幕后， 省工商联于9月21日召开了会长（扩大）会议，邀请刚刚从
北京返回的中共十五大代表、省政协副主席、省委统战部部长王久祜介绍十五大盛况，
会长们在发言中高度赞扬中共十五大的《报告》，真诚拥护以江泽民总书记为核心的
新一届中央领导集体的产生。联系工商联主要做非公有制经济代表人士思想政治工作
的实际，会长们一致认为十五大《报告》中关于“公有制经济为主体、多种所有制经
济共同发展，是我国社会主义初级阶段一项基本经济制度”和“非公有制经济是我国
社会主义市场经济的重要组成部分”的重要论述，既为促进非公有制经济的健康发展
指明了方向，也为工商联如何更好地承担历史重任、发挥应有的作用、做好职能工作
提出了更高的要求。随后，会长会议作出了《关于认真学习贯彻党的十五大和十五届
一中全会精神的决定》，要求各地工商联迅速行动起来，紧密结合工商联实际，以各
种方式认真抓好中共十五大精神的学习、宣传和贯彻工作，进一步增强做好工作的责
任感和紧迫感。10月16日至25日，省工商联在省社会主义学院举办了市地工商联领导
干部学习班，在认真学习领会中共十五大精神的基础上，紧密结合省情和会情，研讨
了如何抓住第三次思想大解放的有利时机，进一步做好新时期工商联（民间商会）的
工作问题。