【概况】 截至2011年底， 莱芜市农村信用合作联社（以下简称市联社） 各项存款余额
138.3亿元，各项贷款余额103.6亿元，存、贷款市场占有率分别为22.9%、21.1%，均居全
市金融机构首位。全年实现各项收入11.2亿元，经营利润5亿元，缴纳各项税金1.02亿元。
取得了在全省农村信用社十七市资产经营利润率、成本收入比排名第三，人均存款、人均
贷款、人均经营利润排名第四，综合实力排名第五的良好业绩。市联社被评为省级文明单
位、 全市工作实绩考评先进单位，5家单位被评为省级规范服务单位，11家单位被命名为
省级青年文明号，26家单位被命名为市级青年文明号。
【存贷业务】 资金实力不断壮大。扎实开展首季开门红和“增存款、促发展，决战四季
度”存款竞赛活动，继续实施分社主任竞聘制，创新推出对公存款客户拓展考核制度，提
高日均、活期存款增量考核比重，对基层社实行“重奖重罚”激励机制，充分调动全员吸
存揽储的积极性和主动性，及时总结推广好的经验做法，指导基层社通过走访公关大户、
狠抓柜面服务等措施，全力加大存款组织力度，实现了存款业务的稳步上升。截至年底，
各项存款余额138.3亿元， 较年初增加14.5亿元，增长11.7%，其中，储蓄存款余额108.3
亿元， 较年初增加12.5亿元，增长13%，储蓄存款余额、增加额均居全市金融机构首位。
贷款规模稳步扩大。按照“保实体、促发展”的工作思路，控制贴现规模，科学把握
信贷投放，合理确定贷款期限，健全贷款利率定价机制，加大对“三农”、中小企业和创
业居民的信贷支持力度，实现了“实体贷款稳步提高、信贷规模调控有序、压减规模不减
收入”的局面，推动了贷款规模的均衡、稳步增长。截至年底，各项贷款余额103.6亿元，
较年初增加0.8亿元，增长0.8%，剔除贴现压降等因素后，贷款实际较年初增加12.3亿元，
其中， 涉农贷款余额72.9亿元，较年初增加3.6亿元；涉农贷款余额和增加额占比分别达
到70.4%和458%；企业贷款余额66.3亿元，较年初增加9.2亿元，增长16.1%。
【业务拓展】 支持农业产业发展。以村集中评定为主要方式，扩大信用评定覆盖面，积
极推动联户联保向村大联保体、专业市场大联保体贷款模式转变，扩大支持范围。全年共
对531个村开展集中评定，新评定信用户6877户，组建大联保体53个，发放贷款证5471本，
授信6.5亿元；累计发放贷款36.2亿元，对全市农副产品购销储藏加工、规模化畜牧养殖、
种植业以及40多家农业龙头企业进行重点扶持，带动了区域、产业经济发展。
化公司类客户信贷服务。稳步开展企业评级授信工作，扎实推进公司类客户分类管理，
不断提高公司类客户精细化管理水平，全年累计对2164户企业进行评级授信，授信总额达
148.4亿元， 对1924家企业按黄金客户、优质客户、限制客户和淘汰客户进行分类，按照
优户策优、劣户受限原则，将信贷资金更多地投入到信誉好、实力强、有市场、有特色的
优质中小微企业；积极组织、参与“小老板座谈会”“中小企业融资洽谈会”等，大力营
销信用共同体、第三方监管动产质押、林权抵押、钢结构抵押等贷款业务，对符合国家环
保、节能和产业政策、具有明确产品和经营方向的“新、特、优”企业，执行利率较同档
次贷款优惠政策，帮助企业做大做强。全年累计发放中小微企业贷款65.3亿元、签发银行
承兑汇票37.2亿元、办理贴现32.5亿元，对1760多家中小微企业进行支持。
支持城乡居民创业、兴业。累计发放农村青年、妇女创业贷款1.9亿元，支持700多名
青年、妇女从事种植、养殖、餐饮、商品经营等各类创业活动；发放返乡农民工创业贷款
4535万元， 惠及1200余名返乡农民工；发放贷款2.7亿元，帮助千余名农户、个体工商户
购买客货两用车、 兴办农家店和小百货商店等；向600余户农户发放“家电下乡”等消费
贷款1670万元； 发放贷款1.5亿元用于支持农民住房建设、危房改造，改善生活条件。
新业务推广。深入开展泰山卡业务和安全用卡宣传，积极开展“泰山卡、富民情”等
刷卡有奖活动，大力推进银行卡覆盖工程和“万村千乡市场工程”建设，加大特约商户拓
展和ATM、POS、农民金融自助服务终端等各类电子机具布放力度，加快推广网上银行、财
富在手卡等新业务，实现了金融服务的有效延伸。2011年，农民金融自助服务终端上线运
行107处， 新安装电话POS机106台、普通POS机701台、自助设备10台，开通网上银行账户
2910户、手机银行576户，新发展有效特约商户657家，泰山卡有效发卡量达26.3万张，较
年初增加5.9万张。
【风险防控】 严格落实案件防控责任制，深入开展内控和案防制度执行年、合规文化建
设年、信息科技风险专项治理等活动，实行柜员指纹登陆和主管指纹授权管理，实现了风
险预警信息系统的上线运行；按业务条线对全体员工进行案件防控、安全保卫和风险防范
的教育培训，组织开展合规知识竞赛，加强员工对规章制度汇编和金融法律法规的学习考
试，不断提高案件防控和合规风险管理水平。加大安全检查和审计监督力度，积极开展飞
行检查、专项审计、会计辅导及各类应急演练，加大对内控制度执行、规范服务、劳动纪
律、安全保卫等工作的检查频率和广度，及时消除安全隐患，实现了全年安全经营无事故。
【经营管理】 信贷基础管理。全面落实贷款新规，积极开展“大力实施贷款新规，推进
信贷管理精细化年”、规范信贷管理工作专项活动，扎实推进贷款资料规范化管理和“阳
光信贷”工程，全面推广贷款证指纹办贷业务，进一步优化贷款业务操作流程，提高贷款
办理透明度；扎实做好信贷资产风险分类管理工作，规范征信数据管理，做好风险提示、
贷款公示、风险咨询和贷款审查，完善信贷专管员管理考核机制，加强对行业集中度的分
析调研，充分发挥风险管控职能，严把贷款准入关。
财务管理。严格落实经营目标责任制，全面清理应收账款，在保证实体贷款投放的同
时，积极开展同业存放、信用拆借、票据贴现、转贴现、买入返售等业务，加快办理新农
保、借意险、代收政府非税收入、代理国库集中支付和代扣地税、国税、烟款等中间业务，
成功开办代办外汇业务，加大贷款收息力度，做到应收尽收；深入开展节约型企业创建活
动，加强财务预算和集中管理，严格控制业务招待费、业务宣传费等费用支出，坚持费用
开支向网点建设、信息科技和业务一线倾斜，优化支出结构；稳妥实施新会计准则，根据
资产负债规模和贷款质量，合理计提应付利息和各项拨备，稳步提高资本充足率，夯实经
营基础。全年实现各项收入11.2亿元，同比增加2.3亿元，增长26.1％；实现经营利润5亿
元， 同比增加1亿元，增长25.7％；账面利润1.2亿元，同比增加832万元，增长7.4%，各
项收入、经营利润创历史最高水平；缴纳各项税金1.02亿元，较上年增加4470万元，增长
78.34%。
队伍建设。实行会计主管任职资格管理，全面推行柜员等级管理，进一步完善客户经
理等级评定考核，制定信用社主任综合考评办法，实行部室绩效挂钩制度，修订完善员工
职级档次、薪酬管理、综合行为积分等制度办法，巩固、深化人力资源管理改革成果；落
实后备人才轮岗锻炼制度，加强机关与基层的干部交流，稳妥做好员工内部退养、编制外
员工退出工作岗位和新员工招聘工作，优化队伍结构；深入开展创先争优、机关作风大检
查等活动，加强对员工行为的监督，筑牢廉洁从业的思想道德防线；在坚持集中学习制度
的同时，实行员工学习卡制度，鼓励员工参加自主学习和继续教育，组织第四届业务技术
比赛，开展主任以上管理人员培训、先进工作者培训、新会计准则培训、企业和个人征信
系统培训等各类培训班43期，累计参训人员5372人次，进一步提高了广大干部员工的政治
理论水平、业务素质和从业能力。
企业文化建设。组织文明规范服务导入，积极开展网络文明传播活动、月评好人好事、
争创省级文明单位、文明规范服务单位、青年文明号和争当文明规范服务标兵、青年岗位
能手等活动，在全辖营造了创先争优、奋发向上、干事创业的浓厚氛围。围绕庆祝建党90
周年，组织“做一件有意义的事”、红色经典朗诵、红歌大合唱、重温入党誓词、党建知
识竞赛、摄影比赛、书画大赛、征文、演讲比赛，开展“信用记录关爱日”宣传、交通协
勤、慈心一日捐、无偿献血、困难职工爱心救助、“关爱老同志、老党员，向老同志、老
党员学习”等活动；开展新中国农村信用社成立60周年集中宣传，组织羽毛球比赛、乒乓
球赛、迎新春文艺晚会等健康向上的文体活动，增强了企业凝聚力和向心力，进一步树立
了农村信用社的良好社会形象。
（郭迎春）