【概况】2000年, 全市各类市场得到了进一步发展，市场体系日趋完善。以批发市场
为龙头、专业市场为骨干、城乡集贸市场为基础的商品市场网络体系基本形成。作为
全国劳动力市场“三化”(科学化、现代化、规范化)建设试点城市的劳动力市场机制
进一步完善，开通了劳动力市场信息网站，为劳动力就业提供了方便条件；人才市场
大力实施“人才集聚”战略，加强了“网上人才市场”建设，积极引进高层次人才。
房地产市场以优化市场环境、培育住房消费为目标，以激活二、三级市场为重点，促
进了住房消费，交易数大幅度增长。建筑招投标市场得到了进一步发展，各市建成了
建筑工程交易中心，实行了网络管理。金融、证券、土地等市场也都不同程度地在规
范中得到了发展。
(邹建辉)
【商品市场】2000年，全市商品市场建设按照“调整结构，扩大规模，提高档次，规
范管理”的指导思想，紧紧围绕全市经济建设和城乡居民消费变化的趋势，通过扩建
改造和调整定位， 市场的档次进一步提高， 市场功能更加完善。全市建有各类市场
183处，市场成交额达到了42亿元，比上年增长15.6%。交易额过亿元的市场达到8处。
重点培育和发展了一批特色专业市场和批发市场。一个大中小相结合、多层次、多种
经济组织形式、多种经营方式并存，以批发市场为龙头、专业市场为骨干、城乡集贸
市场为基础的商品市场网络体系基本形成。
【金融市场】 年内， 全市金融机构积极融通资金，支持经济发展。累计办理再贴现
2.35亿元， 签发商业承兑汇票18.63亿元，办理贴现7.36亿元。威海市商业银行及农
村信用社等5家金融机构启用了资金拆借电子鉴证业务操作系统， 做到即时鉴证。至
年末，共办理鉴证业务48笔，累计金额10.35亿元。农村信用社通过上网分销债券5.2
亿元，卖出5.1亿元，手续费收入500万元；威海市商业银行通过网上分销债券1亿元，
办理债券回购8100万元。
(宋旭东)
【证券市场】2000年，证券市场在清理整顿的基础上健康发展。根据国办发［1998］
10号文件有关规定，取消了威海地方柜台报价交易系统，并经中国证监会批准，与南
方证券组建南方证券威海营业部，筹建工作正在准备之中。随着证券市场逐步规范和
发展， 全市参与到证券市场的股民越来越多，开户股民累计达到6.5万余户。海通证
券威海营业部、 山东证券威海营业部、 威海国际信托证券营业部共实现证券交易额
164.8亿元，比上年增长44.56%。
(邹建辉)
【劳动力市场】作为全国劳动力市场“三化”(科学化、现代化、规范化)建设试点城
市之一，按照劳动和社会保障部、省劳动和社会保障厅的要求积极开展试点工作，进
一步完善了7个县级以上劳动力市场的工作机制，并新建了1个镇级劳动力市场 (荣成
市石岛镇)。在广域网联接的基础上，上半年开通了全市劳动力市场信息网站(HTTP:/
/202.110.217.67)，实现了用工信息、求职信息网上发布。中心市区实现了市、区、
街道三级微机联网，为招工求职者提供了方便。充分发挥市场在劳动力资源配置中的
基础作用。在就业管理中，劳动保障部门大胆退出行政管理的角色，在抓市场载体的
同时，把用人单位和求职者推上市场主体地位，双向选择，自主择业，完善市场内部
运行机制，寓管理于服务之中，真正形成了就业“不找市长找市场”的局面。市区中
心劳动力市场年内开展交易洽谈活动86次， 有807个单位进场招聘，提供岗位1.76万
个，进场求职1.43万人，达成就业协议的7129人。全市公共职业介绍机构共提供就业
岗位3.6万个，到劳动力市场登记求职的4.2万人(次)，达成就业意向的1.18万人。全
年实现就业再就业的人员达到2.1万人，其中，由政府进行政策性安置的1200人，占6
%，由市场调节就业的1.98万人，占94%。
开始发布劳动力市场工资指导价位。为尽快形成工资分配水平的市场决定机制，
在荣成先期试点的基础上， 8月份开展了劳动力市场工资指导价位采样摸底调查，共
调查247家企业、 12万名职工，测算形成了全市的劳动力市场工资指导价位，11月份
通过新闻媒体向社会公布。首次公布劳动力市场工资指导价位的岗位(工种) 174个，
为用人单位合理确定工资分配水平提供了依据。
积极创造“政府促进就业”的大环境。积极配合政府的中心工作，上上下下一齐
发动，开展三个“大搞”(大搞加工贸易、大搞民营经济、大搞招商引资)，使私营个
体经济组织成为吸纳劳动力的重要渠道， 全市私营、 个体从业人员达到23万人，比
1997年底增长147%， 其中县城驻地以上的从业人员达9.5万人。同时，有关部门大力
拓展社区就业，各街道成立了社区服务中心，充实加强了街道劳动保障管理服务站，
中心市区街居经济组织就业总人数达到1.5万人， 其中吸纳下岗失业人员4500名。按
照市委、市政府的要求，各级劳动保障部门还通过免费培训、发放安置补助费、落实
优惠政策等经济和行政手段鼓励就业、再就业。
(宋厚振)
【人才市场】 按照市委、 市政府关于实施“科教兴威”战略的总体部署，大力实施
“人才聚集”战略，落实《威海市引进高层次人才暂行规定》，加强对外联系，广开
引进渠道，积极开展高层次人才引进工作。全年组织外出招聘团组84批次，引进具有
本科以上学历或中级以上职称人才1009名， 其中博士生7名，硕士生49名。充分发挥
网络传媒的作用，加强“网上人才市场”建设，通过国际互联网宣传威海市人才工作
政策， 发布人才需求信息，人才网站每月查询人数达到1万多人次，通过互联网引进
人才145名。坚持人才工作为企业发展服务，引进的高层次人才80%充实到各类企业，
特别是重点工程和骨干企业，促进了企业发展。加大了为发展个体私营经济服务的力
度。在为私营企业搞好人才引进的同时，进一步完善了关于鼓励机关事业单位人员从
事个体私营经济的优惠政策，使一大批工作人员主动走出机关、事业单位，投身发展
个体私营经济的大潮。全市机关事业单位有92人离职、155人辞职、590人提前退休，
有837人(其中处级18人，科级130人)从事个体经营或兴办私营企业，推动了全市个体
私营经济的蓬勃发展。积极采取措施，为发展农业和农村经济服务。组织开展了“农
技人才下乡”活动，为农民群众现场解决生产过程中的技术难题。选派了一批农业院
校毕业生充实镇农、林、水站(所)，加强了农技推广队伍建设。开展了乡土人才培训
和农民职称评审工作，促进了乡土人才素质的提高。加强了人才信息网络建设，健全
了各类人才信息库，人才市场服务功能不断完善。进一步拓展人事代理服务范围，全
市各级人才服务机构共为930个单位1.03万人办理了人事代理。
(叶秀峰于明涛)
【房地产市场】2000年，全市各级房管部门以优化市场环境、培育住房消费为目标，
以激活房地产二、三级市场为重点，采取灵活多变的政策措施，进一步活跃了全市房
地产市场。全市共办理房地产转让登记金额13.7亿元(不含房改售房款)，比上年增长
33%；办理房屋租赁登记金额6531万元，减少28%；办理房地产抵押登记金额26.5亿元，
增长19%。 此外，办理商品房预售登记174份，107.4万平方米；办理商品房预售合同
备案登记7323份，42.9万平方米；受理房地产委托评估价值达13.7亿元；实现房地产
拍卖成交额达2253万元。以上指标比上年均有较大幅度增长。为全面启动房地产消费
市场， 中心城市于8月18～20日成功地举办了威海市第二届房地产交易展示会，共吸
引42家房地产开发企业参展，发放各类宣传资料1.2万份，接待咨询群众8000多人次，
成交各类房屋193套，成交额2045万元。
(孙坤同)
【建筑招投标市场】2000年，全市不断建立完善场所固定的工程交易中心，按照国家
“一个中心城市原则上只设一个建设工程交易中心”的要求，除中心城市外，荣成市、
文登市、乳山市也建成了建设工程交易中心，同时健全完善了评标体系，实行了网络
管理，开展了规范运作。在开展施工招标的基础上，不断扩大招标范围，将勘察设计、
建设监理、大宗建材、装饰装修和市政工程都纳入建设工程交易中心进行招标。全市
完成招标工程项目370多个， 面积达270多万平方米，应招标率达到95%以上，应公开
招标率达到85%。
(邵明光)
责任编辑李洪格