1997年，新闻出版业治理整顿后，全市有国内统一刊号报纸5种：《威海日报》
、《威海晚报》、《威海广播电视报》、《荣成日报》、《文登市报》，省内刊号
报纸2种，内部资料9种；有书报刊印刷企业21家，其中书报刊印刷国家级定点企业
2家，省级定点企业5家，领有省内书报刊印刷许可证企业9家，内部资料印刷企业5
家；有书刊二级批发单位8个，音像制品二级批发单位5个，电子出版物二级批发单
位2个，书刊零售网点528处。电子出版物零售、出租单位29家。
年内，全市新闻出版工作以“突出重点，形成强项，整体推进，全面发展”为
基本思路，加强队伍建设，强化执法管理，取得了可喜成绩。
突出了争先创优和队伍建设两个重点。一是争先创优硕果累累。精心组织、积
极参加省新闻出版局开展的“六大工程”争创活动，在全部9个“十佳”项目评比
中，威海市在没有出版社和正式期刊、3个项目不能参评的情况下，夺得4项“十佳”
，并被授予组织工作奖，获奖数量居全省第3位。市新闻出版局先后被授予“山东
省十佳新闻出版管理单位”和“全国新闻出版系统先进集体”称号。二是队伍建设
收到实效。通过岗位培训，逐步落实在岗人员持证上岗制度，抓好以加强职业道德
建设为中心内容的树文明新风、创文明行业工作，不断提高了新闻出版队伍的整体
素质。通过开展“三学两读一写”活动，全局上下内强素质，外树形象，形成了廉
为本、正为上、业为先、勤为德的良好风尚，提高了办事效率和工作质量，有力地
促进了各项工作的开展。
加大各项执法管理和普法宣传教育的力度。一是各项管理工作进一步规范化。
特别是在报刊管理方面形成和坚持的6项制度，对提高报刊出版质量起到了重要作
用，管理经验在全省推广。印刷业管理和著作权管理也不断加大力度，全年查处各
类违法违规案件30多起。二是法制宣传和业务培训坚持制度化。全年编印各类学习
材料近30万字，利用新闻媒体组织专题报道8次，举办法规培训班两期，参训人员
200多人次。
加强报刊出版质量管理
进一步完善和坚持了报纸质量评比制度、期刊质量评比制度、审读制度、总编
例会制度、指定印刷单位制度、社会公开“有奖纠错”制度等6项管理制度，使外
部监督与内部保障制度有机地结合起来。6月，开展了第2期报刊社会公开“有奖纠
错”活动，社会各界300多人提出纠错意见1000余条，促进了报刊管理工作不断上
档次、上水平，全市报刊出版质量稳步提高。《威海日报》被评为全省“十佳报纸”
，《威海晚报》在全国105家晚报编校质量测评中名列第38位，在全省位居第二。
加大出版物市场管理力度
依照新闻出版和著作权管理有关法律法规，在严格各项管理制度，把好许可证
的发证和年度审验关的基础上，坚持对出版物市场进行经常性的检查和管理，先后
查处各类违法违规案件30起，较好地实现了管住、管好的目标要求。根据上级部署，
4、5、6三个月集中对全市电子出版物市场经营单位进行了清理整顿。按照“控制
总量、扩大规模、合理布局”的原则，对每个经营单位的经营范围、方式和经营状
况进行了严格审核，重新确定了31家电子出版物经营单位，并与经营单位分别签订
了《威海市电子出版物经营单位守法经营责任状》，加强监督管理，使全市电子出
版物市场走向健康、规范、有序的发展轨道。
强化印刷企业规范化管理
依据《印刷业管理条例》，根据工作实践积累和学习外地经验，进一步健全和
完善了设立印刷企业审批制度、出版物印刷企业建立“三簿一证”制度、持证上岗
制度、评优树先等制度。4月,与全市21家书报刊印刷企业负责人签订了《威海市印
刷企业守法经营责任状》，明确了企业遵纪守法方面应达到的目标和承担的责任，
从而有效地建立起了对书报刊印刷企业的监督、控制机制，使管理工作由被动变为
主动，由事后查处变为事前防范，全年未发生一起盗版盗印案件。
深入开展著作权法律法规知识的宣传教育
9月，为纪念《著作权法》颁布7周年和贯彻实施《山东省著作权保护条例》，
在全市开展了“著作权法律知识宣传月活动”，在报纸上开辟了著作权法律知识专
栏，在电台、电视台制作了专题节目，召开了有市领导、各有关部门和部分作者代
表参加的贯彻落实《山东省著作权保护条例》座谈会，举办了“工友杯”著作权法
律知识有奖竞赛，参与活动的达5万余人，使著作权法律法规日益深入人心。