文化执法

文化执法

【文化执法效能和公信力稳步提升】　在全市文化执法系统实施文化执法效能和公信力提升工程。通过建立执法流程体系，修订案审会制度，完善《出版物鉴定制度》《错案责任追究办法》《案卷评查办法》等制度，进一步规范了执法办案程序，构建了文化执法高效运行机制。充分发挥技术监管与服务平台作用，2014年年内组织了两次技术培训，对执法业务进行在线演练，潍坊市上网服务监管软件客户端安装率、服务端在线率、经营单位软件安装合格率在全省处于领先水平。举办两期全市执法业务骨干培训班，进一步提升了执法人员的法律水平和实战能力。充分利用媒体报道、官方网站发布、制作宣传展板、做客行风在线等方式，加大社会宣传力度，扩大了文化执法的知晓度和知名度。

【文化执法活动成效显著】　在全市组织开展了“网络文化执法年”活动，在加强对网吧、出版、文化、卫星地面接收设施等传统监管领域执法的同时，重点加强对网络文化领域的监管。沿用区域轮回执法方式，实行全员执法。市文化执法局以专项行动为组织形式，确保活动实效，相继开展了新春文化市场集中整治行动、虚假违法广告整治专项行动、规范电影市场经营管理专项整治活动、整治卫星电视地面接收设施行动等专项行动。先后取缔了“七七电影网”等3个违规视听节目网站，捣毁了诸城市两处私设电台窝点，制止了一起某大型商场非法涉外演出活动等，起到了典型示范效果。完成了第10次打击网络侵权盗版专项治理“剑网”行动、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，推进企业软件正版化等工作，参加了由青岛、潍坊等7市参与的“山东半岛蓝色经济区版权联盟”，成功地组织了“4·26世界知识产权宣传日”活动。全市文化市场共立案1463件，判刑1人，其中，市局立案72件，办结率100％。办案数量和质量一直保持全省前列。
　　“扫黄打非”斗争开展有力。坚持专项治理与日常监管、网下清查与网上净化相结合，突出抓好了查堵非法出版物、扫除网络淫秽色情等文化垃圾、打击侵权盗版出版物和打击假媒体、假媒体机构、假记者等重点任务，在全市集中开展了“净网”“清源”“秋风”“固边”行动，查处打击违规非法印刷集中行动和进一步做好少儿出版物市场整治工作等。2014年年初，市文化执法局联合潍城文化执法局、潍城警方查处内蒙古男子矫某非法销售盗版书籍，查扣盗版图书5万余册，矫某被判处有期徒刑十个月。全市共组织集中检查行动452次，共查缴各类非法出版物149418册（盘），立案313件，判刑1人。

【与甘肃省平凉市对口提升交流协作取得新进展】　为贯彻落实文化部“中西部地区文化市场综合执法能力提升三年行动计划”，不断推进潍坊市与甘肃省平凉市文化市场综合执法能力提升交流协作工作，市文化执法局赴平凉市进行了考察调研和工作对接，围绕文化部《行动计划》确定的目标、内容、形式和要求，为平凉市文化执法机构提供了执法设备、培训师资、骨干培养等方面的支持，推动开展了潍坊六市二区和平凉六县二区的对口交流工作，落实了对接协作交流任务。

【服务大局促发展】　组织潍坊市发行协会和潍坊市印刷协会分别完成协会换届工作。加大招商引资力度，引进潍坊鹏润投资管理有限公司、上海轶轩投资有限公司、山东翱邦置业有限公司的招商项目，投资额达4300万元。做好文明城市创建工作。召开创城动员和调度会，对文化出版市场、网吧、游戏厅等场所坚持每天巡查，及时整改问题不足，确保了站点测评不出问题。深入开展包村帮扶工作，坚持“服务为本、多办实事”原则，着力帮助解决村民实际问题。为安丘市官庄镇郑家埠村硬化入村道路、村内干道，铺设水管。发展饲料加工厂和淀粉加工，争取帮扶资金约5万元。

【取得荣誉】　市文化执法局先后被授予“全国查处侵权盗版案件有功单位二等奖”“全省‘扫黄打非’先进集体”“全省文化信息工作先进单位”“全省互联网上网服务监管软件管理工作先进单位”“市直部门绩效考核先进单位”“全市未成年人思想道德建设工作先进集体”等称号。全省文化市场行政执法案卷评选中，市局报送的执法案卷获得一等奖1卷、二等奖2卷。市局2篇文章在全国新闻出版（版权）普法和法制征文活动中荣获三等奖。
　　（贾　宾）