垦利县

垦利县

中共垦利县委书记：周连华
副书记：韩奎祥 杨同柱 王秀华 单连涛 陈泽浦 边祥慧(女，挂职) 张新民(挂职)
县纪检委书记：单连涛
县人大常委会主任：张日震
副主任：袁诗平 徐广增 郝建起 刘玉梅(女) 任敬友 曹博 胡自业
县长：韩奎祥
副县长：杨同柱 付守华 马占峰 缪钦然 闫继方 张葆春 耿丽霞(女)
赵荣平(挂职) 吕明身(挂职)
县政协主席：盖建忠
副主席：王法亮 周爱莲(女) 马占峰 陆长河 宋立业 薄明堂 任大华

［国民经济和社会发展综述］
县名由来县域曾被称作垦区和利津洼，垦利因此而得名。
政区人口全县总面积2204平方公里。 辖7个乡镇、2个办事处，332个行政村。2001年
底全县总人口21.2万人，其中非农业人口6.76万人。男女性别比102.4∶100。人口出
生率10.14‰,人口自然增长率4.06‰。少数民族94人。
经济概况2001年，国内生产总值21.32亿元，比上年增长15.3%。三次产业比重23.6∶
53.1∶23.3。共完成全社会固定资产投资总额6.3亿元。实现社会消费品零售总额6.4
亿元。 地方财政收入1.2亿元。年末全社会金融机构各项存款余额34.1亿元，其中居
民储蓄存款余额25.5亿元；贷款余额14.3亿元。
农业2001年总产值8.7亿元，比上年增长7.4%。年末实有耕地面积3.12万公顷,农作物
播种面积6.3万公顷, 其中粮食作物播种4.56万公顷,经济作物播种面积1.74万公顷。
粮食总产14万吨， 单产3098公斤/公顷， 粮经产值比50∶50。 肉猪、牛、羊年出栏
22.42万头(只)。肉、蛋、奶产量1.46万吨。水产品总量6.5万吨。
工业全年实现工业总产值42.6亿元， 增加值103538万元；企业总数2066个，职工2.8
万人。限额以上企业20个，完成工业增加值8.1亿元，实现利税32611万元。
建设环保基本建设投资1.8亿元， 比上年增长12.8%。完成更新改造投资1.7亿元。比
上年增长53.2%。 建筑业总产值3.64亿元, 实现利税5176万元。 房屋建筑竣工面积
22.22万平方米。全年污染防治总投资610万元，比上年增长24.5%。
交通邮电邮政业务总量788.5万元。 电信业务总量2667万元，市话1.8万户，农话3.3
万户。公路通车里程1032.8公里，年货运量295万吨，客运量71万人次。
贸易旅游城乡集贸市场47个，商品成交额3.2亿元。进出口总值175万美元，其中出口
总值175万美元。 合同利用外资2121万美元，实际利用外资2099万美元。批准外商投
资企业2家。旅游业年内接待国内外客人1万人次。
教科文卫各级各类学校84所，在校生3.41万人，其中义务教育学段在校生3.13万人；
教职工2373人， 其中专任教师1863人。科研机构11个，专职科研人员60人；6项科研
成果获市(地) 级以上奖励。文化体育场所2处。医院9处，床位590张，卫生技术人员
688人。
社会生活全年支出救济金132.5万元。农村参加社会养老保险31000人。农民人均纯收
入2800元，人均居住面积26.4平方米。城镇居民人均可支配收入5771元, 人均居住面
积20.14平方米。

［招商引资成效显著］2001年，全县共引进投产(营业) 项目506个，计划总投资16.2
5亿元，到位外来固定资产投资12.51亿元。注册在建项目45个，总投资5.59亿元，
到位外来固定资产投资3.08亿元。 全年共到位固定资产投资总额15.59亿元。其
中市外项目400个，到位外来固定资产投资12.9亿元。引进的已投产(营业) 和注册在
建项目中， 工业类项目128个，计划投资额7.63亿元，到位外来固定资产4.85亿元；
农业类项目169个， 计划投资额6.29亿元，到位外来固定资产投资3.66亿元；商贸流
通、基础设施及房地产项目107个，计划投资额6.23亿元，到位外来投资额3.19亿元。
2001年，政府组团外出招商力度明显加大，先后到温州、青岛、广州、深圳、上海、
西安、 吉林等地参加招商引资活动。并聘请了5名招商顾问。全年共签订合同项目45
个，协议项目34个，合同及协议利用外资额14.8亿元。全县累计外出招商5000人次，
共接待来访客商1900人次。

［永镇水库衬砌增容工程竣工］永镇水库衬砌系利用日元贷款黄河三角洲下镇地区农
业综合开发项目中单项最大工程，设计围坝周长10.52公里，占地面积14000亩，其中
沉沙池2000亩，蓄水水位9.12米，坝顶高程10.4米，防浪墙顶高程11.6米，面层
用砼板衬砌。 坝体上设入库泵站及联通闸1座、进水闸1座、出水闸2座，总投资6000
万元， 其中利用日元贷款1900万元。在全国公开招标确定施工队伍和监理单位后，2
001年4月1日正式开工，共动用筑坝土方130万立方米，石方1.9万立方米，砼2.3万立
方米，铺设土工布及复合膜22万平方米。12月15日，省水利厅组织专家对水库全面验
收， 工程质量优良率达100％。该水库衬砌后，新增库容2472万立方米，总库容3972
万立方米， 年蓄水总量6000万立方米，可灌溉耕地面积8万亩，彻底解决了垦利县东
部农业生产生活和人畜用水的问题，极大改善了库区周围农业生产条件。

［山东省黄河三角洲日元贷款下镇地区农业综合开发项目］2001年，项目区内的一批
重点水利工程建成并投入使用。投资6000万元、设计总库容3972万立方米的永镇水库
衬砌增容工程全面完工，已投入使用。投资210万元的五七引黄工程建成并投入使用。
投资690万元的十八户引黄工程竣工并投入使用。 同时，项目区内的中低产田改造、
荒碱地开发、水产养殖、林业、草场开发和电力工程等项目，投资加大，进展加快，
取得可喜成绩，推动了全县农业和农村经济的快速发展。

［城乡建设步伐加快］一是高起点、高标准搞好城镇规划。2001年，将开发区规划并
入县城总体规划， 委托上海同济大学城乡规划设计院编制详规。完成全部7个乡镇驻
地总体规划和详规的编制。对县城实施第二轮总体规划调整后，详规覆盖率85％以上。
二是下大气力搞好拆迁改造。加强对拆迁改造工作的督查调度，对城区内道路和大桥
路两侧进行改造建设， 拆迁面积近1万平方米。建成欧式商业一条街，彻底改变县城
西部城乡混杂、城中有村的无序建设局面。三是高标准、高质量抓好重点工程。对12
条县城框架道路进行大规模的拓宽、 改造建设，建成面积3万平方米的城南广场，县
城面貌有了新变化。四是乡镇规划建设步伐加快。各乡镇全部完成驻地总规调整，完
成详规编制工作，建设力度加大。胜坨镇党政办公大楼、探宝广场等一批重点工程竣
工并投入使用， 镇容镇貌为之一新； 永安镇、黄河口镇小城镇建设步伐明显加快，
“以县城为中心，以胜坨、永安为两翼”的城镇框架已形成。全年县城建设完成投资
1.69亿元，新增建筑面积9万平方米，乡镇建设投资近1.5亿元。

［农业结构进一步调整优化］2001年，随着黄河三角洲农业综合开发日本政府贷款项
目重点工程的完成，农业生产条件得到很大改善。建成万亩河蟹园、万亩蜜桃园、万
亩冬枣园，冬青薄荷、苜蓿、大棚林果、大棚蔬菜种植取得新突破，膨胀特色产业规
模，示范带动作用和集约优势明显增强。以发展畜牧、水产、桑蚕、冬枣等优势产业
和特色产业为重点，推进发展高效生态农业，农业产业结构不断调整优化，农业效益
和农民收入稳步提高。年内农民人均纯收入2800元，比上年增加209元，增长8.1％。

［黄河口商贸城开工建设］ 黄河口商贸城地处垦利经济开发区，占地面积18.38万平
方米，是垦利县规划建设的一处大型综合贸易市场。整个工程分两期建设，一期工程
建成商贸楼2万平方米， 配套建设停车场和水、电、路、讯等基础设施，总投资2100
万元，已于2001年7月竣工。二期工程于2001年10月开工，总投资1亿元，建设集商贸、
娱乐等为一体的大型物流中心，建筑总面积12.2万平方米，拟于2002年底竣工。

［万光城市花园建设］2001年8月28日，万光城市花园开工建设。位于垦利县城东南，
总建筑面积20万平方米， 总投资2.3亿元。万光花园主要有三部分，一是广场入口处
为中心公园， 免费对外开放； 二是中档居住小区；三是高档居住区。整个工程拟于
2004年5月底竣工。 至2001年底，完成经营用房建筑面积2.7万平方米，住宅楼1.4万
平方米，完成投资3600万元。

［乡镇概况］
垦利镇
党委书记：陈卫奎
镇长：刁千祥
位于县境中部，系县城城关镇，面积164.5平方公里。2001年底，辖87个自然村，
56个村民委员会；有9003户，26642人；其中女12913人，非农业人口5612人；人口自
然增长率3.95‰。
2001年，国内生产总值3.3亿元，比上年增长17%；其中一、二、三产业增加值分
别为7592万元、20675万元和4943万元，分别比上年增长23%、16%和16%。工业总产值
8.1亿元，增长2%；实现利税9751万元，增长3%。农林牧渔业总产值7754万元，增长8
%；全年粮食作物播种面积5431公顷，总产23419吨；瓜菜857公顷，总产17767吨；种
植业产值4457万元。全年造林167公顷，森林覆盖率11.8%；林果总产1210吨；林业产
值56万元。 年末大牲畜存栏8170头，猪存栏14465头，羊存栏9311只，家禽存栏31.7
万只； 畜牧业总产值1445万元。水产品总量13220吨，渔业总产值1796万元。有水库
69座，总蓄水能力2183万立方米。农业机械总动力67112千瓦，农村用电量518万千瓦
时。乡镇企业总产值16.9亿元，利税17957万元，其中，个体私营企业产值16.9亿元，
利税17957万元。财政收入2225万元。农民人均纯收入3078元，比上年增加392元。有
中学2处，小学17处，在校学生3668人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及
率每百人21部。 小康水平指数97.5%，有25个村达到小康水平。被评为山东省生态农
业建设试点先进乡镇。

胜坨镇
党委书记：王秀华
镇长：刘金忠
位于县境西部， 距县城10.5公里，面积163.5平方公里。2001年底，辖38个自然
村， 59个村民委员会；有15157户，54934人；其中女26999人，非农业人口4569人；
人口自然增长率3.8‰。
2001年， 国内生产总值5.92亿元，比上年增长18.4%；其中一、二、三产业增加
值分别为8945万元、42151万元和8139万元，分别比上年增长4.6%、24.8%和7%。
工业总产值27.5亿元， 增长13.6%；实现利税29879万元，增长12%。农林牧渔业总产
值18878万元，增长15%。全年粮食作物播种面积8806公顷，总产32509吨；瓜菜821公
顷，总产34412吨；种植业产值7665万元。全年造林173公顷，森林覆盖率6.5%；林果
总产870吨；林业产值140万元。年末大牲畜存栏9565头，猪存栏3.9万头，羊存栏1.6
万只， 家禽存栏52万只； 畜牧业总产值7996万元。水产品总量6000吨，渔业总产值
3077万元。 有水库33座，总蓄水能力1400万立方米。农业机械总动力59991千瓦，农
村用电量501万千瓦时。乡镇企业总产值41.5亿元，利税4.2亿元；其中，个体私营企
业产值19.3亿元， 利税16092万元。财政收入3321万元。农民人均纯收入3291元，比
上年增加215元。有中学3处，小学20处，在校学生共9080人，适龄儿童入学率100%。
有医院1处。 电话普及率每百人25部。小康水平指数92%，有8个村达到小康水平，被
评为小康乡镇。

永安镇
党委书记：侯传伦
镇长：杨同起
位于县境东部， 距县城20公里，面积446平方公里。2001年底，辖59个自然村，
53个村民委员会； 有6403户，20671人；其中女9870人，非农业人口1425人；人口自
然增长率4.5‰。
2001年， 国内生产总值1.77亿元，比上年增长19%；其中一、二、三产业增加值
分别为6922万元、 2974万元和7754万元，分别比上年增长－11.7%、－8.5%和108%。
工业总产值1.6622亿元， 增长1.5%；实现利税1290万元，增长16%。农林牧渔业总产
值12198万元， 增长－13%。全年粮食作物播种面积8542公顷，总产1.9万吨；瓜菜68
9公顷，总产19438吨；种植业产值3391万元。全年造林293公顷，森林覆盖率10%；林
果总产2吨； 林业产值38万元。年末大牲畜存栏11000头，猪存栏0.75万头，羊存栏4
1000只， 家禽存栏24.1万只；畜牧业总产值1866万元。水产品总量14000吨，渔业总
产值6875万元。有水库63座，总蓄水能力4700万立方米。农业机械总动力24791千瓦，
农村用电量270万千瓦时。乡镇企业总产值3.4亿元，利税2348万元；其中，个体私营
企业产值0.3亿元， 利税176万元，财政收入454.8万元。农民人均纯收入2302元，比
上年增加228元。 有中学2处，小学9处，在校学生共3357人，适龄儿童入学率100%。
有医院2处。 电话普及率每百人15部。小康水平指数62%，有1个村达小康水平。被评
为市水产先进乡镇。

黄河口镇
党委书记：迟法波
镇长：孟泽群
位于县境东北部， 距县城40公里，面积144.3平方公里。2001年底，辖71个自然
村，63个村民委员会；有7114户，24965人；其中女12353人，非农业人口1648人；人
口自然增长率12‰。
2001年，国内生产总值1.413亿元，比上年增长13.3%；其中一、二、三产业
增加值分别为6337万元、 3076万元和4717万元，分别比上年增长9.6%、12.1%和
15.7%。工业总产值1.8亿元，增长1.6%；实现利税325万元，增长12.3%。农林牧
渔业总产值12958万元， 增长8.9%。全年粮食作物播种面积9951公顷，总产2621
2万吨； 瓜菜1607公顷，总产31250吨；种植业产值8283万元。全年造林191公顷，森
林覆盖率6.3%； 林果总产1491吨；林业产值133万元。年末大牲畜存栏9140头，猪存
栏9345头， 羊存栏48897只，家禽存栏39.8万只；畜牧业总产值2022万元。水产品总
量2830吨，渔业总产值2439万元。有水库4座，总蓄水能力760万立方米。农业机械总
动力117900千瓦，农村用电量370万千瓦时。乡镇企业总产值3.8亿元，利税680万元；
其中， 个体私营企业产值3.8亿元，利税680万元。财政收入337.9万元。农民人均纯
收入2583元， 比上年增加200元。有中学2处，小学2处，在校学生共3337人，适龄儿
童入学率100%。 有医院1处。电话普及率每百人19部。小康水平指数79.1%，有1
个村达到小康水平。被评为全县农水会战第一名乡镇。

郝家镇
党委书记：刘占文
镇长：袁金龙
位于县境西南部，距县城30公里，面积61.7平方公里。2001年底，辖28个自然村，
28个村民委员会；有5377户，16871人；其中女8349人，非农业人口990人；人口自然
增长率4.15‰。
2001年， 国内生产总值1.64亿元，比上年增长18.1%；其中一、二、三产业增加
值分别为3788万元、7849万元和4769万元，分别比上年增长6.4%、21.4%和23.1%。
工业总产值3.538亿元，增长15%；实现利税678万元，增长15%。农林牧渔业总产
值6492万元，增长5.8%。全年粮食作物播种面积2457公顷，总产13400吨；瓜菜441公
顷， 总产12858吨；种植业产值3991万元。全年造林600公顷，森林覆盖率17.4%；林
果总产100吨； 林业产值107万元。年末大牲畜存栏10126头，猪存栏0.98万头，
羊存栏15240只， 家禽存栏50.1万只；畜牧业总产值2162万元。水产品总量45吨，渔
业总产值34万元。有水库14座，总蓄水能力2600万立方米。农业机械总动力129 35千
瓦，农村用电量135万千瓦时。乡镇企业总产值5.7亿元，利税5000万元；其中，个体
私营企业产值2.6亿元， 利税150万元。财政收入200万元。农民人均纯收入2954元，
比上年增加215元。有中学1处，小学2处，在校学生共1983人，适龄儿童入学率100%。
有医院1处。 电话普及率每百人21部，小康水平指数91.5%，有5个村达到小康水平。
被评为全省创安先进乡镇。

董集乡
党委书记：王贞华
乡长：张连城
位于县境西南部，距县城24公里，面积66.7平方公里。2001年底，辖36个自然村，
33个村民委员会；有5943户，20247人；其中女9976人，非农业人口863人；人口自然
增长率4.4‰。
2001年， 国内生产总值6260万元，比上年增长18%；其中一、二、三产业增加值
分别为3200万元、1699万元和1361万元，分别比上年增长17%、30%和8%。工业总产值
1.37亿元，增长14%；实现利税351万元，增长9.7%。农林牧渔业总产值5605万元，增
长8%。全年粮食作物播种面积3536公顷，总产1.2万吨；瓜菜704公顷，总产15838吨；
种植业产值3282万元。 全年造林43公顷，森林覆盖率15%；林果总产91吨；林业产值
26万元。年末大牲畜存栏7560头，猪存栏5620头，羊存栏14020只，家禽存栏18万只；
畜牧业总产值2016万元； 水产总量180吨，渔业总产值121万元。有水库5座，总蓄水
能力1000万立方米。 农业机械总动力15万千瓦，农村用电量452万千瓦时。乡镇企业
总产值2.25亿元，利税575万元；其中，个体私营企业产值2.25亿元，利税575万元。
财政收入234万元。农民人均纯收入2486元，比上年增加215元。有中学1处，小学7处，
在校学生共3134人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及率每百人1 9部。小
康水平指数75.3%，有1个村达到小康水平。被评为全市创“六好”先进乡镇党委。

西宋乡
党委书记：孙学田
乡长：于泮义
位于县境东北部，距县城15.1公里，面积75平方公里。2001年底，辖43个自然村，
37个村民委员会；有4519户，15025人；其中女7576人，非农业人口719人；人口自然
增长率5.4‰。
2001年， 国内生产总值7300万元，比上年增长20.8%；其中一、二、三产业增加
值分别为3630万元、633万元和3037万元，分别比上年增长7.5%、16.1%、和43.1
%。工业总产值5634万元，增长10.5%；实现利税547万元，增长10.8%。农林牧渔业总
产值6223万元，增长7.7%。全年粮食作物播种面积3789公顷，总产1.2219万吨；瓜菜
610公顷，总产9065吨；种植业产值2347万元。全年造林716.2公顷，森林覆盖率5%；
林果总产614吨；林业产值328万元。年末大牲畜存栏1246头，猪存栏2802头，羊存栏
6440只，家禽存栏16万只；畜牧业总产值1660万元。水产品总量2686吨，渔业总产值
1935万元。有水库10座，总蓄水能力350万立方米。农业机械总动力23439千瓦，农村
用电量110万千瓦时。 乡镇企业总产值1.6506亿元，利税1013万元；其中，个体私营
企业产值1.6506亿元， 利税1013万元。财政收入176万元。农民人均纯收入2150元。
比上年增加108元。有中学1处，小学4处，在校学生共1725人，适龄儿童入学率99%。
有医院1处。电话普及率每百人24部。小康水平指数78.5%，有1个村达到小康水平。

(张文泽李玲)