1990年青岛市人事部门根据国务院和省政府关于科技兴农的精神，发挥部门职能
作用，积极为科技兴农办实事。年初，市人事局由局领导带队，先后到有关市（县级）
召开了6个座谈会，同农口及乡镇农技部门不同层次的领导、科技人员、农民等100余
人进行座谈，了解农业第一线科技队伍建设方面存在的力量薄弱、编制不足等问题。
在调查研究的基础上， 起草了《关于加强农业科技队伍建设的通知》，于8月以青政
发（1990）200号文件下发，对乡镇农技部门的编制、鼓励农技人员下乡的优惠政策、
控制现有农技人员离队改行、农林院校大中专毕业生分配、聘用农民合同制专业技术
人员、农业科技人员的工资福利待遇、农民技术员的职称评定和专业培训等方面做了
具体规定，提出了优惠政策。