——劳动制度改革，在论证深化改革方案的同时，加强了改革的基础工作，研究
制定了加强定员定额管理标准，建立了1603个定额管理机构，配备了4236名专职人员，
建立定额管理规章5767项。全市有917个企业、37万名职工继续进行了优化劳动组合，
通过考核竞争， 择优上岗，进一步调动了职工生产积极性。5454名下岗职工中98%得
到了妥善安置。
——工资制度改革，继续推行“工效挂钩”办法，在保持政策连续性和稳定性的
前提下，在部分企业实行了多指标复合挂钩指标体系，较好地理顺了国家、集体和个
人的利益关系。在企业内部分配方面，着手理顺工资管理体制，企业职工标准工资在
工资总额中的比重逐步趋于合理。1990年市属全民企业职工人均工资2527元，比上年
增长10%。
——劳动保险制度改革，继续强化“两项基金”收缴、使用、管理工作，收缴率
稳定在98%，受益单位达49%，统筹金额为27063万元，比上年增加20%。即墨市退休职
工社会化管理改革试点工作又有新的进展，基本实现了与企业脱钩。另一方面，研究
制定了《青岛市医务劳动鉴定暂行办法》，切实加强了伤、病、残职工的管理。职工
大病医疗费用按行业统筹试点工作，已扩大到平度市和沧口区工商系统的8000多名职
工，在解决中、小型企业支付职工医疗费用困难方面，做了积极有益的尝试。