1990年，青岛市税务部门在工作中做到了五个“千方百计”：一是千方百计保证
重点税源收入。 对全市年纳税额100万元以上的企业重新进行排队，层层确定重点，
实行分级控管， 对其中22户年纳税额1千万以上和30户500万到1千万元的企业，作为
市级重点，逐个核定年度计划，共计121637万元，占全市工商收入计划297500万元的
40%以上。 对市里确定的65户重点企业也作为支帮促重点。既加强征管，又积极帮助
解决他们生产经营中困难，提高经济效益，从而保证了税源收入。1990年市级52个重
点控管企业共完成工商税收收入125580万元， 超额3.24%完成重点户工商税收计划，
超收3943万元。二是千方百计清理拖欠税款。按照中央、省、市关于清理拖欠税款的
统一部署，加强了与有关部门通力合用，在工作中做到了“三个结合”清欠税与依法
治税相结合，清欠税与税收检查相结合，清欠税与岗位责任制相结合，保证了全年清
欠税目标的完成。三是千方百计堵塞收入漏洞。努力使税务检查经常化、制度化，不
断加强了税务稽查队建设， 积极发挥了税务稽查队在税收检查中的突击队作用，8月
底前就组织检查了26804户， 占全部纳税单位和个人的三分之一，查补偷漏税款2400
万元。 9月份后，又集中专业人员617人，组织了202个检查小组，开展了全市税收大
检查。1990年全市共通过检查补税罚款达4979万元。另外，还在全市清理出“假福利、
假校办、 假新办、假知青”企业180户，补税罚款19.9万元；清理“小金库”38个，
收缴入库金额达52万元。同时，税务部门密切与公安、检察、法院等部门的配合、协
作，严厉打击偷税、抗税不法单位和个人，1990年公安部门共处理全市发生的暴力抗
税案件13起。 各级检察院驻税务检察室共受理偷、抗税案件371起，其中立案查处33
起， 追补税款376万元。四是千方百计抓零散税源收入。针对经济缓慢增长制约大税
收入增长的状况，年初提出了“大税欠收小税补”的指导思想，专门下发了加强个体
税收征管工作的通知。强化了地方小税的征管措施，使地方小税增长13.25%，个体经
济税收增长11.34%，既调节了社会分配不公，又增加了财政收入。五是千方百计控制
减免税和退税。建立健全了减免税台账，按照税收管理权限，层层严格实行了集体审
议减免税制度，对50万以上的减免税必须经过基层科所、分、县局、市局税政处和市
局四级集体审议，对大额减免税都主动向市政府有关领导请示汇报。并对减免后的税
款加强了跟踪问效管理。