1.对外开放格局初步形成。“七五”期间，青岛市在被列为全国经济中心城市和
沿海开放城市之后，又于1986年被批准在国家计划中实行单列，享受了相当于省一级
的经济管理权限。此后，市郊五市（县级，下同）、二区也全部对外开放，青岛经济
技术开发区建设取得了成效。初步形成以老市区为中心，经济技术开发区为窗口，各
市、区为腹地，多层次，全方位对外开放的新格局。经国家经贸部批准，青岛市外贸
自1987年9月开始在国家对外贸易中实行计划单列， 被赋于自营进出口权。1988年，
经贸一体的市对外经济贸易委员会成立，全市各市、区建立了经贸委。全市设立了27
家进出口企业。与此同时，外商投资企业也纷纷开工投产，产品开始出口，在全市形
成了外贸专业公司、地方工贸公司、自营出口企业和三资企业共同发展的出口创汇体
系。
“七五”期间，全市共派出经贸团组1222个、4362人次，分赴50多个国家和地区
进行考察、培训和洽谈经贸合作；青岛市直接邀请26个国家和地区的1701批3974人次
外商来青岛考察洽谈经贸业务，通过其它渠道来青岛市参与洽谈经贸业务的有1500余
人次。有50多家国外企业在青岛设立了办事机构。来青岛观光旅行的国际游客有27.4
万人次，实际收入外汇人民币3.66亿元。
城市基础设施建设不断完善，投资环境显著改观。建成和基本建成黄岛电厂二期
工程、 引黄济青工程、黄岛油码头二期工程、青岛港8号码头、黄岛轮渡工程、胶济
铁路复线工程、流亭民航机场、长途通信枢纽工程及邮政通信枢纽工程等，逐步消除
了长期遏制经济发展和扩大利用外资的不利因素；吸引外商投资的软环境明显改善，
逐步完善了地方性涉外经济法规，初步建立了外商投资一条龙服务体系，服务业的设
施和服务内容开始向国际惯例靠拢。
2.对外贸易持续发展。外贸出口创汇、收购额持续上升，五年内，全市共完成出
口商品收购总值92.11亿元，比“六五”期间增长98.38%，平均年递增17.92%。其中：
1990年完成22.62亿元， 比1989年增长18.34%。在全部出口商品收购值中，五市二区
出口商品增长较快， 1990年出口商品收购总值达13.19亿元，占全市出口收购总值的
比重由1985年的34.41%上升到58.3%， 提高了23.9个百分点。1988年青岛市开始全面
自营进出口业务，直接向国家承包了出口创汇任务，当年即超额19.9%，完成了18160
万美元的出口承包基数。198队1990年三年承包期间，实际完成出口总额8.46亿美元，
年递增24%。 其中：1990年完成3.35亿美元，比1989年增长14.30%，大大高于同期国
民生产总值7.8%和工业总产值11.6%的增长速度， 并实现了出口创汇大幅度上升，而
总不超亏的目标。
出口商品结构逐步改善。 轻工业产品的出口， 由1988年的1.17亿美元，发展到
1990年的1.57亿美元，占出口总额的比重由54%调整到47%；重工业产品出口由1988年
的2297万美元，发展到1990年的8094万美元，占出口总额的比重由10.6%上升为24%；
农副产品出口， 1988年7721万美元，1990年9735万美元，占出口总额的比重由35.6%
下降为29%，实现了出口商品由初级产品向制成品转变。
形成了一批出口“拳头”商品。1990年，出口1000万美元以上的商品有啤酒、棉
涤纶布、棉布、棉针织品、服装等5种，出口额为1.20亿美元，占出口总额的35.83%；
出口在500－1000万美元的商品有鳞片石墨、 地毯、冻对虾、彩色电视机、抽纱、棉
纱、冻猪肉、电冰箱等8种产品，出口额为1.02亿美元，占出口总额的3044%。
出口市场趋向多元化。已同87个国家和地区建立了贸易关系。1990年，对工业发
达国家出口1.34亿美元，占出口总额的40.08%；以港澳地区出口9384万美元，占出口
总额的27.99%； 对发展中国家出口1.03亿美元，占出口总额的30.6%；对苏联、东欧
等国出口449万美元，占出口总额的1.34%。
外贸出口在国民经济中的地位和作用日益重要。出口商品收购值占国民生产总值
的比重， 1985年为12.33%， 1990年上升到13.23%；出口额占国民生产总值的比重，
1988年为7.93%， 1990年上升到9.31%。据有关部门测算，每进口1亿元物资，可以增
加1.5亿元的工业产值； 每出口1亿美元的工业品，可以实现国内产值5.8亿元。按此
推算，1990年青岛市工业总产值约13%是通过进出口贸易实现的。
3.利用外资和对外经济技术合作稳步发展。到1990年底，全市共累计批准利用外
资项目501项，总投资8.39亿美元，合同外资6.07亿美完，实际利用外资3.16亿美元。
其中：批准对外借款合同金额2.08亿美元，实际使用1.50亿美元。批准外商投资企业
174家，总投资5.17亿美元，合同外资金额2.85亿美元，外商实际投资144亿美元。其
中“七五” 期间新批准外商投资企业161家，总投资4.55亿美元，合同外资金额2.48
亿美元， 在这些外商投资企业中，中外合资企业117家，总投资3.18亿美元，合同外
资金额1.27亿美元；中外合作企业22家，总投资8770万美元，合同外资金额7130万美
元；外商独资企业22家，合同投资额为4962万美元，平均每个三资企业项目的合同外
资达到154.23万美元，高于全国平均水平。“七五”期间已有90家三资企业建成投产，
实现产值7.69亿元，营业收入9.14亿元，实现利润1116万元，税金4052万元，外汇收
入1.29亿美元。 批准“三来一补”项目248项，其中，补偿贸易80项，合同设备价款
5710万美元； 加工装配168项，合同规定工缴费收入1.24亿美元。到1990年，已有15
个国家和地区的客商在青岛投资办企业。外商投资结构趋向合理，逐渐转向生产领域。
到1990年底， 已批准的生产性企业累计达151家，占全市三资企业总数的86.78%，重
点投向轻工、纺织、机械、电子、食品、建材、医药等行业。
引进国外先进技术设备改造老企业取得了较好的效益。“七五”期间共批准引进
技术设备项目368项，成交额达1.76亿美元，重点改造纺织、机械、轻工、电子仪表、
橡胶、石化、建材等行业，生产出一批技术水平较高的电视机、电冰箱、照像机、洗
衣机等“拳头” 产品。到1990年底，全市累计有345项引进技术投备投产，形成了年
产值46.4亿元，年上交利税8.8亿元的能力。
对外工程承包、输出劳务、海外投资工作开始起步。“七五”期末建立了青岛国
际经济技术合作公司，有6个海外投资项目已获经贸部批准立项。
4.青岛经济技术开发区建设初具规模。经过六年建设，首期开发两平方公里的基
础设施已初步完善， 投资环境基本形成。 到1990年底，开发区内已建成生产性企业
100家， 其中外商投资企业22家。1990年全区实现社会总产值3.48亿元，工业总产值
3.08亿元，实现利税1802万元，出口创汇3142万美元。