1. 采取多种形式，深入开展《水法》宣传。1990年8月11日，青岛市市长学法日
专门学习了《中华人民共和国水法》；市水利局组织代表队参加省举办的《水法》知
识电视大奖赛，并获得三等奖；拍摄并在电视台播放了电视片《水——青岛的命脉》；
与青岛日报合办了《水与青岛》专栏；在青岛市繁华地区竖立了大型水法规广告宣传
牌3块； 1990年各市（区）政府领导人发表了电视、广播讲话21人次，刊登专题文章
12篇； 印发宣传材料15400份，书写固定标语4268条，出动宣传车72辆（次），举办
水法知识竞赛16场，参赛队员412人，举办培训班6期，受训人数630人。
2.编制水法规体系规划，推进水法规建设。1990年，市水利局制订了《青岛市水
法规体系规划》。这个规划从纵向上分为青岛市地方性法规、市政府行政规章和市水
利局规范性文件等3个方面； 从横向上分为水利工程建设、水域与水利工程管理、水
资源管理和水行政与水政监察等4个方面；共包括法规3件、规章16件、规范性文件15
件， 计划利用5年左右的时间，建立健全青岛市水法规体系。1990年出台了市政规章
《青岛市实施细则》。
3.以水利执法体系建设为核心，推进了水行政执法。1990年上半年，在胶南市进
行了建立水利执法体系试点工作。胶南市政府成立了“水政工作领导小组”，胶南市
水利局及各乡镇选拔40余名水政监察员，建立了青岛市第一支水利执法队伍。