1.认真组织宣传贯彻《森林法》。1990年全市各级政府和林业部门采取多种形式，
广泛深入地宣传《森林法》 ，出动宣传车136辆次，深入150多处乡镇200多个较大集
市和国营林场巡回宣传《森林法》及其他林业法规，印发《森林法》宣传材料1800余
份， 刷写永久性标语、宣传5000余条（块），为报纸、电台、电视台撰写稿件170余
篇，举办各类《森林法》讲座50期，培训骨干5000余人次，有效地增强了干部群众依
法治林、 兴林的思想观念。4月、8月，结合“依法治市”活动，对全市7种林业行政
处罚涉及的21类有关法规进行了清理登记，为26件规范性文件建立了档案。
2.不断完善林业政策。1990年全市有两山面积90.8万亩（自留山滩38.4万亩，责
任山滩52.4万亩） ，联合体423个，经营面积7.4万亩；集体林场经营面积1.8万亩；
乡镇村级服务组织524个，总人数1418人，年收达40万元。责任制形式主要有：（1）
林地均分到户，无偿经营；（2）林地均分到户，有偿经营；（3）专业户承包经营；
（4）联户承包经营；（5）集体组织开发绿化，专业队承包管护经营。1990年针对林
业生产责任制实行中出现的新问题、新矛盾，在全市推行了以统为主，统分结合的双
层经营机制，对部分经营不善的“两山”采取了收归集体统一管理，办乡村集体林场。
3.加强林木资源管理。一是建立护林组织，在全市普遍推行了“路树统管”的办
法，现有护林员已达15000人，并建立了2个林木资源管理站。莱西市姜山镇林木资源
管理站成为全市第一个乡镇级林木资源管理站。二是强化了林木采伐限额管理。全市
签发采伐许可证833张， 审批采伐林木14111立方米，占采伐限额的43.5%，并经市政
府批准下达了“八五”期间森林采伐限额，有效地保证了全市森林资源的持续稳定增
长。三是结合国营林场确权发证，对全市9处国营苗圃、5处国营林场进行了资源建档。
莱西市为尽早实行资源消长全额管理，对全市群众自有林木也进行了建档，取得了良
好效果。四是加强流通领域中的木材管理。根据国家有关规定，在全市实行了木材凭
证运输制度，全年与交通、铁路、检疫部门合作，共发放木材运输证1355张，准运木
材6万立方米， 其中出省证800张，木材4万立方米；省内证555张，运输木材2万立方
米。根据省政府（90）46号文件精神，经市政府、公安交通部门批准，在全市20处交
通检查站着手筹建木材检查站，胶州市李家河木材检查站已全面开展工作，有效地加
强了流通领域的木材运输。