1.农业承包合同管理已初步走向规范化、法律化、制度化。1990年，全市各级经
管部门认真贯彻落实《山东省农村集体经济承包合同管理条例》，普遍进行了合同的
签订和鉴证工作。全市已签订各类合同92.06万份，占应签合同数的83.5%，已鉴证合
同76.12万份，占已签合同数的82.7%，调解仲裁合同纠纷803起，占合同纠纷数的90%。
2.进一步强化完善了农村合作基金会组织建设，促进了平衡发展。1990年乡（镇）
合作基金会发展到110个，占全市乡镇总数的69%；村合作基金会发展到1800个，占村
总数的30%。 全年累计聚集资金9300万元，投放资金8431万元。其中，投放村办企业
2309万元、 乡镇企业2171万元， 投放农户2454万元，投放各类农业服务公司、协会
1500万元，缓解了信贷矛盾，支援了农村商品经济的发展。
3. 农村集体经济内部审计工作日臻完善。 1990年，全市乡镇级审计组织发展到
155个， 占全市乡镇总数的96.9%。共审计单位5061个，审计款额22892.7万元；干部
离职审计371人； 查出有贪污行为的人员45人，贪污款10.3万元；查出挪用公款行为
的1736人， 挪用金额70.6万元；查出不合理单据18838张，金额99万元，其中违法单
据1150张，金额10.2万元；压缩非生产性开支770.6万元，压缩农民负担553.2万元，
增加经济效益1818.7万元。
4.认真贯彻落实山东省委、省政府《关于切实减轻农民负担的通知》精神，积极
开展了农民负担的清理、整顿工作。据调查统计，全市1990年农民负担总额为5.83亿
元，人均118.76元，占全年人均收入的13.8%。其中，统筹费1.56亿元，人均32.5元，
占全年人均纯收入的3.8%，其中从农户人均提取18.5元，占2.2%；村级提留4.17亿元，
人均86.3元， 占全年人均纯收入的10%，其中从农户人均提取7.49元，占上年人均纯
收入的0.8%。
5.积极开展了技术经济效益评价和农产品成本核算点的工作。据全市15个农产品
成本核算点的汇总，1990年度4种主要农作物的成本，收益情况是：（1）小麦亩产量
303.31公斤， 比上年增产24.62公斤，亩收入172.05元，比上年减少4.28元，亩成本
达到144.96元，比上年增长12.47元，亩利润24.2元，比上年减少17.15元，投入产出
率1.19，利润率0.17。（2）玉米亩产量403.15公斤，比上年增产25.65公斤，亩收入
193.69元，比上年减少30.97元，亩成本118元，比上年增加8.65元，亩利润72.37元，
比上年减少38.76元，投入产出率164，利润率0.61。（3）地瓜亩产达到307公斤，比
上年增加34.54公斤，亩收入239元，比上年增加15.1元，亩成本136.74元，比上年增
加38.01元， 亩利润99.74元，比上年减少22.08元，投入产出率1.75，利润率0.73。
（4） 花生亩产量达到203.85公斤，比上年增加27.25公斤，亩收入398.9元，比上年
增加42.93元，亩成本192.65元，比上年增加21.48元，亩利润达201.89元，比上年增
加21.09元，投入产出率2.07，利润率1.05。