流通经济与区域性服务中心建设
2005年，全市实现社会消费品零售总额865．9亿元，比上年（下同）增长15．8%，增幅居全国15
个副省级城市第三位，总量前移3个位次至第八位。十大零售企业实现销售额150亿元，增长33%；实
现利润2．8亿元，增长50%。
楼宇经济、总部经济快速发展，推动高端的生产、生活服务品牌加快集聚的中心城区，现代化、
多功能、区域性的中心商务区初现雏形。区域辐射力增强，三大批发市场辐射全国20多个城市，七大
商业企业设立市外大型商业设施（3000平方米以上）22处，跨区域销售额20亿元，增长36%。
全年招商74个现代服务业重点项目，利用外资1．65亿美元，其中卡特彼勒研发中心等项目填补
全市空白。流通业开放度、现代化水平进一步提高，现代流通方式和组织形式实现销售额达到258亿
元，占全市社会消费品零售总额的29．8%。
创新实施“阳光食品工程”、“绿色消费社区”、“奥运食品工程”等举措，覆盖74家集团消费
单位、35万人消费人群，“菜篮子”市场安全保障沿供应链上溯到加工、生产环节，形成独具特色的
“青岛模式”。青岛市获全国“三绿工程样板城市”称号。整顿和规范市场经济秩序，加快推进政府、
企业和个人信用体系建设，“诚信青岛”建设初现成效。
市场运行调控与开拓
以城市生活必需品、重要生产资料和重点流通企业为重点，建立完善市场运行预警预测和快速反
应机制。抓好元旦、春节等重要节日的市场安排，坚持日监测、日报告，适时投放储备商品，强化市
场执法检查，保证节日市场供应。在禽流感、“麦莎”台风和“2005和平使命”——中俄联合军事演
习等特殊时期，精心部署、快速反应，保障了紧急情况和特殊时期市场的稳定和安全，市经贸委被省
委、省政府授予“拥军支前先进单位”称号。
围绕市民消费层次逐年升高的需要和消费热点，大力拓展城市消费，服装、家电、数码产品、健
身器材等商品销售保持了30%以上的增长。开拓农村市场，加快农产品流通服务平台建设，实施“万
村千乡”工程新建、改造“农家店”603家，重点培育的10处市级骨干农产品批发市场实现交易额105
亿元、增长30%2005年8月，副市长张锐（右二）到蔬菜市场检查工作。（市政府督查室供稿）以上。
组织开展民俗大集、大篷车等送货下乡活动，农村市场消费水平逐步提升，实现零售额167亿元，增
长12%，高于同期0．3个百分点。
优化流通企业发展环境
市政府出台了《关于推进流通业发展的意见》，落实了扶持政策和措施，优化了企业发展环境。
充分利用国家项目贴息、银行贷款等支持政策，利群集团等4个“双基一支”（基础设施、基础产业、
支柱产业）项目申请国家开发银行贷款1亿元，维客物流中心建设项目获国家2000万元贴息，利群集
团列入国家农产品连锁经营试点范围。创新服务体系，开通大企业直通车服务，及时高效地解决了涉
外咖啡商标权被侵害、商场重复征税等问题。培育龙头批发市场，累计投入3200万元实施重点改造，
城阳蔬菜水产品、即墨服装、莱西东庄头蔬菜、平度农机等市场进入全国同类市场前十名。
内引外联与现代服务业升级
市政府出台了《关于加快现代服务业招商引资的意见》，市经贸委牵头30个政府部门，围绕完善
机制、整合资源、形成合力、重点突破开展工作，推动现代服务业引进升级。发展生产服务业，全市
重点引进的74个服务业项目中，生产服务业项目占50%以上，其中普华永道专业咨询等项目填补青岛
市相关行业的空白。提升生活服务业层次，发挥商业集聚效应，相继引进了美国星巴克咖啡、欧洲保
时捷、美国哈根达斯冰激凌品牌等10个特色品牌商贸项目，在市区中心商务区形成高档服务品牌的集
聚发展。相继引进发展了法国迪卡侬体育用品超市等5个流通业项目。
商业结构调整和功能完善
全面实施市和区（市）两级商业网点规划管理，建立大型商业网点、重点商业项目联系制度，推
进市、区、社区三级商业中心建设，重点规划的5处市级商业中心、4处区级商业中心、20个社区商业
中心基本建成。规划建设和改造了9条商业街、17处农贸市场，市级商业街达到18条，规范化市场达
标率80%以上。认定发布了10个“青岛代表菜”、“青岛代表小吃”，实施“绿色早餐”工程，发展
经济型酒店，青岛菜的品牌框架基本形成。着力培育重点市场，引导发展旅游、橡胶等专业市场，商
品市场体系进一步完善，全年25处重点市场实现交易额384亿元，增长12．3%以上。
工作创新与“三绿工程”建设
创新食品安全监管方式，实施新的生猪肉入市备案管理办法，全市171处“菜篮子”监测点把检
测关口前移至生产、加工、配送环节，全年销毁农药残留超标蔬菜、水果126吨、病害猪3700头。创新
“绿色消费”引导模式、集团消费“阳光食品工程”，为125家生产知名食品的企业、74家消费单位
搭建直接合作平台，降低食品采购成本10%，被列入全国食品安全重大科技攻关计划。正式启动“奥
运食品工程”，“绿色消费社区”拓展至142个社区，培育6条国家级绿色加工生产线、7个国家级绿
色市场。通过开展“三绿工程宣传月”、“市民开放日”、开设“绿色消费课堂”、组建“绿色消费
讲师团”、征集“绿色消费金点子”等多种主题活动，直接培训社区干部、居民近50万人次，“三绿
工程”重心下移，增强了消费者自我保护能力。
整顿和规范市场经济秩序
全市继续组织开展打击商业欺诈、传销、虚假违法广告、非法行医及对盐业、集贸市场、农资、
烟草专卖、文化市场等多个专项整治行动，取缔传销窝点312个，查处虚假违法广告案件507件、非法
经营食品案件1826件。推进“诚信青岛”建设，市委、市政府出台了《关于全面推进“诚信青岛”建
设的意见》，深入开展“诚信兴商”。加快政府、企业和个人信用体系建设，全市国有、股份制商业
银行实现了个人信用的联网查询，“诚信青岛”网站集成了36个政府部门的信息，为实现山东半岛区
域内企业信用信息的互联互通奠定了基础。
（市经贸委）