【济南军分区】济南军分区是中共济南市委的军事部和济南市人民政府的兵役机关，
受山东省军区和中共济南市委的双重领导。辖历下、市中、天桥、槐荫、历城区，长
清、平阴、济阳、商河县和章丘市10个人民武装部。12月，山东省军区将新组建的济
南陆军预备役高炮团划归济南军分区领导和管理。1998年，济南军分区司令部被中共
济南市委和济南市人民政府评为两个文明建设先进单位。
(魏强董景林)
济南军分区
司令员胡志明(大校)
政治委员张肇一(大校)
副司令员侯宪升(大校)
副政治委员张首吉(大校)
荣建芝(大校)
参谋长冒进山(大校)*
张宗超(大校)
政治部主任魏世杰(大校)
后勤部部长张海滨(上校)
【征兵工作】按照山东省人民政府、山东省军区的统一部署，济南市1998年冬季征兵
工作，在山东省人民政府征兵办公室和中共济南市委、市政府的统一领导下，遵照《
国务院、中央军委1998年冬季征兵命令》，自10月10日至12月31日，完成了年度新兵
征集任务。新兵中，高中以上文化程度58.4％，党、团员占71.3％，征集新兵的政治
、文化、身体素质进一步提高，达到地方、部队、群众三满意。
10月20日，在济南宾馆召开济南市征兵工作动员大会，会上，对1997年度6个征
兵工作先进单位和30名征兵工作先进个人进行通报表彰，市、县两级建立健全征兵工
作领导机构，组建了征兵体检和政审工作队伍。为确保新兵质量，严把目测初审关、
文化年龄关、体检关、政审关和定兵关。加强对检验和精神病项目的检查，确保了新
兵的身体质量。采取横向交叉联审和复审的办法，突出重点环节和重点地区人员的调
查，提高了新兵的政治素质。杜绝了身体原因和政治原因责任退兵。11月5日，山东
省副省长林廷生、山东省军区政委何法祥、副司令员秦江昌到长清县检查征兵工作体
检工作，给了充分肯定。11月21日，济南市人民政府征兵办公室，在济南火车站为首
批起运的250名进藏新兵举行隆重的欢送仪式。济南军区、山东省政府和省军区领导
郝保庆、陈延明、何法祥、秦江昌到车站送行。市中区人民政府征兵办公室、济南市
公安局四处二科科长刘长法、济南市第四人民医院主管检验师贾银红分别被济南军区
评为“征兵先进单位”和“征兵先进个人”，平阴县人民政府征兵办公室、济南军分
区后勤部职工单体玉分别被山东省军区评为“征兵先进单位”和“征兵先进个人”。
(魏强董景林)
【民兵工作】组织建设。认真贯彻上级精神，按照减少数量、合理布局、突出重点、
分类建设的原则，积极推进民兵工作调整改革，合理调整基干民兵组织布局。重点抓
了民兵应急分队、专业技术分队、民兵干部选配、民兵出入转队、民兵连(营)大会和
民兵集合点验等工作。有计划地对新兴企业、“三资企业”、民营企业和效益较好的
乡镇企业进行民兵组织的编组工作，适当压缩了停产、半停产、破产企业的基干民兵
组织，有力地促进了基干民兵队伍、民兵干部队伍、民兵活动阵地和基层武装部四项
建设。年内济南市共有5330个单位建立民兵组织，311个单位建立基层武装部，在“
浪潮”等12家大型企业集团新建了武装机构，有109家厂企新建了民兵组织。组建了
一批高新技术含量高的民兵对口专业分队，加强了民兵应急分队建设。90％以上的民
兵连(营)建设达到场地、设施、器材、资料、制度“五配套”。基本达到了组织健全
、编组合理、队伍纯洁、干部齐全、官兵相识、制度完善、科技含量高、活动经常的
要求。
战备训练。贯彻新时期军事战略方针，着眼打赢现代技术特别是高技术条件下的
局部战争，完善了战略方案，落实了战备制度，建立了良好的战备秩序。组织民兵应
急分队进行集结演练。加强了通信设施建设，确保了机要安全，完善了国防工程档案
管理制度。落实了民兵军事训练任务。年内共训练基干民兵7997人。召开了民兵高炮
成建制训练现场会，推广了天桥区的做法。继续开展新职工岗前军训工作。提高了民
兵训练基地的综合保障能力，全市6处民兵训练基地达到“训、管、养、教”的要求
。
正规化建设。认真开展部队颁发的“新条令条例”学习活动，组织军分区机关和
市内5区人武部进行了新条令条例学习和会操。以安全防事故为重点，认真贯彻山东
省军区“两个”经常(经常管理、经常教育)工作座谈会精神，进一步规范战备、训练
、工作、生活“四个秩序”。长清县、天桥区等6个人武部正规化管理达到济南军区
、山东省军区规定的要求，章丘市人武部被济南军区评为先进人武部。
政治教育。按照江泽民提出的“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，严格实施集
体领导，党委班子和干部队伍建设得到进一步加强。平阴县人武部党委被山东省军区
评为先进党委。突出抓了邓小平理论和党的十五大精神的学习。组织团以上干部参加
济南军区、山东省军区和济南军分区举办的政治学习班。民兵读书育人活动逐步由点
到面，由农村到城区延伸，取得了良好效果。广大民兵参加创建文明城市、文明村、
文明行业活动，精神文明建设成效显著。济南市邮政局火车运转处民兵连、章丘市埠
村镇杨家巷村民兵连被中共山东省委宣传部、山东省军区政治部、山东省精神文明办
公室评为精神文明建设示范点。发挥“民兵之家”活动阵地的作用，基干民兵和普通
民兵受教育面分别达到95％和90％。
民兵带建。继续开展以“五队一号”为基本形式的民兵建功竞赛活动，组织民兵
预备役人员参加济南市六大工程建设、植树绿化和大明湖二期治污工程及抗洪救灾工
作。全市2万多民兵组织，参加重大工程建设18640人次，完成义务工6万多个，出动
车辆2160台次，为灾区捐款850余万元，捐赠衣物50多万件。协调地方分批、分期安
置随调随军家属400余人。“一组一站一庭”(维护军人军属合法权益领导小组、咨询
站、合议庭)工作全面落实，全市135个基层法庭成立了维护军人军属合法权益合议庭
。年内全市共解答涉法难题1200个，办理涉法案件126件。完成民兵“富民工程”达
186项。
装备管理。贯彻执行国务院、中央军委颁布的《民兵武器装备管理条例》，狠抓
民兵武器装备的正规化管理工作。对市、县两级民兵武器装备仓库的高压脉冲电网进
行检修，对仓库执勤人员和要害部位人员进行了政治审查，对全市零散枪支弹药进行
了清查，对报废弹药进行清理上缴。完善了仓库各项制度，开展争创“红旗库室”和
“优秀管理员”的评比活动。对出租出借军用车辆、军车号牌进行了专项治理，保证
了人员、车辆、装备的安全，杜绝了责任事故，实现了第十三个安全年。
后勤保障。坚持党委理财的制度，加强了经费预算管理。培训了财务人员，组织
市、县两级进行财务纪律大检查，规范了军事经费管理秩序。济南军分区被山东省军
区评为“经费统筹统购先进单位”。人武部后勤建设初见成效，营房、军需、卫生防
病等工作取得较好成绩。认真落实中共中央、国务院、中央军委关于军队不再经商的
指示精神，撤销7个经营性企业，基本完成了军队不再从事经商活动的任务。
(魏强董景林)
【召开济南市党管武装工作会议】11月21日，中共济南市委、市政府和济南军分区在
舜耕山庄召开全市党管武装工作会议。中共山东省委常委、省军区政委何法祥到会并
讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协、济南军分区的领导孙淑义、谢玉堂、
段义和、李启万、孙常印、张肇一、胡志明以及各县(市、区)委书记、人武部政委、
部长和有关党管武装先进单位的领导共计86人参加会议。会议由市委副书记、市长谢
玉堂主持。中共山东省委常委、济南市委书记、济南军分区党委第一书记孙淑义讲话
，济南军分区司令员胡志明传达了全省党管武装工作会议精神。中共济南市委常委、
军分区政委张肇一总结部署了当前和今后一个时期党管武装工作任务。历下区委、章
丘市委、济阳县委先后在会上做了典型发言。济南钢铁集团总公司党委、天桥区工人
新村南村街道党委、历城区洪家楼镇党委等16个党管武装工作先进单位受到通报表彰
。
会议强调：各级党委政府要充分认识党管武装的重要性。把民兵各项工作提到重
要议事日程，真正做到议事有位置，工作有要求，任务有落实，经费有保障；抓好党
委班子和干部队伍建设；抓好民兵基层建设，进一步完善领导责任机制，完善管理机
制、同步运行机制、法规保障机制，不断改进工作方法，切实把党管武装工作落到实
处。
(魏强董景林)
【参加山东省党管武装工作会议军事表演活动】9月22日至23日，山东省党管武装工
作会议在济南召开。兼任人武部系统党委第一书记、书记的省、市委书记及有关先进
县(市、区)委书记、人武部的主要领导共计140人参加了会议。会上，孙淑义代表中
共济南市委作了题为《建立强有力的工作机制,确保党管武装工作落实》的发言。23
日上午,济南市500名基干民兵会同其他市地的13个参演单位，在济南市民兵训练中心
向与会的领导进行了军事训练汇报表演，其中，历下区的民兵应急分队盾牌警棍操、
市中区正规化养成动作团体操、天桥区民兵高炮连枪代炮射击表演，受到与会领导的
高度赞扬。历下区人武部等8个表演先进单位和历下区人武部军事科长潘玉松等25名
先进个人受到市政府、济南军分区的通报表彰。
(魏强董景林)
【人民防空工作】1.人防工程建设。经四路地下人防工程克服资金短缺等多种困难，
于9月底全部竣工。该工程西起纬二路，东至顺河街，分地上、地下两部分，东西长
748米，宽分别为18.35米、22.85米，总建筑面积近1.8万平方米，总投资约8000万元
。自西往东分别有5个大厅，工程主体中间设宽6米的人行通道，两侧为店铺式商场。
沿线设有地面出入口和多个通气孔。在纬二路、纬一路、永庆街、人民商场等5处设
有地下过街道。按照战备效益、社会效益、经济效益相统一的要求，战时用于人员疏
散掩蔽，平时作为地下商业设施。它的建成对于提高济南的战备功能，改善交通状况
，促进经济和社会发展都具有重要意义。
加强已建工程的维护管理，保证全市人防工程处于良好的状态。根据全市的统一
部署，原市人防工程管理稽查大队更名为“市城建监察总队人防支队”，编制15人。
截至年底监察大队查处违法建筑单位48个，建筑面积847847平方米，追交易地建设费
190多万元。组织了一次对全市人防工程的维护管理、安全防汛、防火的大检查活动
。加强了对人防“结建”工作的管理，确保了建设单位按照国家规定修建防空地下室
，全市完成结建防空地下室面积2万平方米。
2.人防平战结合工作。全市人防系统平战结合工程利用面积达176050平方米，完
成年计划的107.9％，利用率达54.77％，超过了省定利用率54％的指标；实现产值或
营业额1.4亿元，创利润838.97万元，完成计划的104.8％；人防自身创收417万元，
完成计划的103％；上缴国家税金252万元。还开展了人防工程内水资源调查工作，以
加强对人防工程内大量积水的开发利用。
3.组织指挥通信建设。适应高技术条件下现代化战争的要求，较好地完成了区级
防空袭方案及各县(市)接收疏散人口计划的修订工作。完成了经四路人防地下商城的
装机工作，安装电话18部。加大了人防通信的平战结合创收工作，承担了一些通信线
路的施工，敷设电缆12公里，年创收40万元。
4.防空宣传工作。人防与教育部门密切配合，较好地完成了全市初级中学人防知
识教育工作的师资培训和教材准备工作。全市172所初级中学860个教学班开设了人防
知识教育课，受教育人数5.2万人，授课率达100％，考试及格率100％。
(苗学东)