蓬勃发展的博兴县
博兴县县长 祁维华
博兴县地处鲁北平原黄河南岸，辖9镇3乡，446个行政村，44.75万人；土地面积
900平方公里，人口密度每平方公里497人；耕地面积4.49万公顷，人均1.5亩。境内，
公路205国道纵贯南北，潍(坊) 博(兴)、博(兴)临(淄)、广(饶)青(高青)省级公路纵
横交错，全县村村通柏油公路。铁路张(店)东(营)、博(兴)小(营)干线贯通南北。水
上航运，小清河、支脉河横跨东西，交通十分便利。小清河南沃野茫茫，素有粮仓之
称；小清河北油架林立，系远近闻名的石油盛产区。优越的地理环境，得天独厚的矿
产资源，为兴办企业，发展经济提供了不可多得的有利条件。1994年全县国民生产总
值达13.15亿元， 比去年增长34.2％；国民收入9.57亿元，比去年增长26％；工农业
总产值达27.98亿元，比去年增长38.4％。
农业全面丰收，农村经济全面发展。实现农业总产值5.79亿元，增长24.9％。粮
食总产量3.047亿公斤；棉花总产8196吨，增长59.4％。林业顺利通过部颁标准验收
，被林业部授予“全国平原绿化先进单位”。畜牧业产值增长47.8％。水产品产量增
长52％。乡镇企业实现总产值29.8亿元，利税2.96亿元，分别增长65.5％和41.14％
。
工业实现速度效益同步快速增长，运行质量不断提高。实现工业总产值22.19亿
元，增长42.4％。其中乡及乡以上工业产值8.42亿元，县属工业产值5.56亿元，分别
增长18％、19％。乡及乡以上工业实现销售收入10.41亿元，利税1.11亿元，利润34
14.54万元，分别增长45.9％、79.4％、67.9％；其中县属工业实现销售收入7.81亿
元，利税8459.4万元，利润1864.54万元，分别增长31.2％、56.8％、13.1％。
城乡基础设施建设步伐加快，投资环境进一步改善。修订了新一轮县城总体规划
，城市“三上”活动连续4年夺得“齐鲁杯”；保持了“全省规划管理先进县”和“
省级卫生县城”称号；县建筑工程总公司被省建委批准为国营二级资质，全县实现建
安产值3.8亿元。县医院门诊大楼、一中教学楼已投入使用，县防保大楼即将竣工。
寨郝、湖滨、店子、庞家、闫坊五乡被省政府批准撤乡设镇；连续三年保持了“全省
村镇建设先进县”荣誉称号。交通建设，博临路破土动工，博安路建成通车。邮电通
讯，市话由上半年的2000门发展到4000门，12个镇乡实现电话程控化。新增兴福35K
V变电站一座，供电量1.6亿千瓦时，增长18.1％。
城乡市场活跃，物价趋于平稳。新建服务网点服装城已投入使用。全县完成社会
消费品零售总额3.3亿元，增长22.4％。
外经外贸工作取得新成绩，对外开放不断扩大。出口创汇能力不断增强，出口商
品收购总值1.07亿元，增长25.9％。“三资”企业发展到28家，合同利用外资1662万
美元。县高新技术经济开发区被省政府批准为“外向型工业园”。全县人民关注的中
外合资项目--脂肪胺工程，在资金紧缺的情况下进展顺利，1995年上半年可试车投产
。
财政收入大幅度增长，人民生活水平有较大改善。完成财政收入7218万元，增长
39.6％，实现了第八个财政收支平衡年。年末城乡储蓄存款余额7.86亿元，比年初增
长38.9％。人均增加储蓄500元。职工年人均工资3398元，农民人均纯收入1231元，
扣除物价上涨因素分别增长7％和12.5％。
科技、教育、文化等各项事业都有了较大发展。获省、地科技进步奖及星火科技
计划奖9项。高考本科上线人数125人，列全区第一，创全县历史最好水平。成人教育
、职业教育健康发展。城乡文化生活活跃，开办了电视周三新闻。麻大湖、洪福园旅
游开发初见成效。群众体育活跃，输送人才、竞技比赛成绩全区第一。初级卫生保健
工作顺利通过国家验收，被国家卫生部授予“全国食品卫生示范县”称号。县医院、
县中医院均成为二级甲等医院，县中医院被评为“省级示范中医院”。计划生育工作
被国家计生委、人事部授予“全国计划生育先进集体”，人口自然增长率控制在6‰
以内。全面完成了县长环境目标责任状。麻大湖外污染问题得到较为妥善解决。国防
教育、优抚安置、土地管理、劳动、人事、计划、统计、油区、引黄济青安置等工作
，也都取得很大成绩。
社会治安工作，认真落实社会治安综合治理目标责任制，加强了全县的治安基层
基础建设，被授予“山东省社会治安综合治理先进单位”。
附：中共博兴县委、县政府领导成员名单：
书记 张型鲁
副书记 祁维华 邓文泉 吕耀珍
县长 祁维华
副县长 石保利 尹涛 梁昌
任晓明 邱云鹏
业绩·人才·信息
［县工商局为经济建设全方位服务］博兴县工商行政管理局下设8个股室、10个基层
工商所，有干部职工181人。该局紧紧围绕培育和发展市场体系，不断加强自身建设
，强化执法和管理力度，为企业和个体私营经济的发展开展全方位服务，为振兴博兴
经济作出了令人瞩目的成绩。1994年，该局进一步落实发展和管理个体、私营经济的
政策和措施，对个体工商户和企业的服务做到了急事急办，随到随办，提供一切方便
。为企业提供信息，帮助他们排忧解难。是年，新发展个体户2200户，累计达到741
7户，从业人员11235人，比上年累计增长45％；新发展私营企业45家，累计达到98家
，从业人员1882人，比上年同期增长178％。企业登记、经济合同、商标广告管理取
得长足进步。一年来，办理设立企业登记266个，变更登记494个；办理设立公司登记
45个；年检企业1352个，占应检验率的98％。鉴证各类经济合同22976份，金额达3.
60亿元，合同履约率达98％。该局采取专项检查、突击检查和经常性检查相结合的方
法，加强对市场的管理。查处各类经济违法违章案件1872起，立案查处85起(其中万
元以上大案26起)，比上年增长97.7％。查获各类假冒伪劣商品价值达50多万元。查
处各类价格收费违法违纪案件行为47起，收缴罚没款31.4万元。取消收费项目322项
，减轻了农民和企业的负担。同时，该局十分重视培育市场。投资10万元，扩建了“
博兴大世界”经营场地，使集贸市场发展到73处，摊点群发展到10处，促进了市场经
济的发展。1994年荣获全省工商行政管理系统先进单位(集体)称号。
［全国计划生育工作先进集体--博兴县计划生育委员会］博兴县计划生育委员会，认
真贯彻落实计划生育这一基本国策，按照各级党委、政府关于计生工作的指示精神，
坚持“既要抓紧，又要抓好”的原则，在思想认识上、管理机制上全面转轨定向，开
创了博兴县计生工作前所未有的好局面。他们坚持预防为主，服务为主，着重加强人
口教育和基层基础工作，建立牢固的孕前型管理保障体系和服务体系，从而使计生工
作由过去的“行政制约型”转变为“利益导向型”。全面推行“三为主”，大力发展
“三结合”，在“三生”、“三优”和少生快富文明工程建设方面探索了一条适应目
前计生工作新形势的好途径。在工作实践上，坚持咬定硬性指标不放松，动态指标上
水平，“三生”服务搞突破，少生快富文明工程创典型。他们卓有成效的工作证明，
所谓“天下第一难”的计生工作，在博兴县已不成难事，早已成为广大育龄群众的自
觉行动。1994年，全县计划生育率达99.6％，比任务指标提高1.6个百分点；晚婚率
达98.7％，比任务指标提高13.7个百分点；晚育率达98.8％，比任务指标提高11.8个
百分点；统计合格率达到100％，比任务指标提高2个百分点；人口自然增长率5.35‰
，控制在了6‰以内。自1989年实行《人口目标责任制》以来，博兴县已连续六年获
得地委、行署人口控制目标一等奖；1993年被省委、省政府命名为“三为主”合格县
；1994年，博兴县计生委被国家计生委和国家人事部联合表彰为“全国计划生育工作
先进集体”。
［管好水资源利在万民功在千秋］博兴县水资源管理办公室于1985年成立，是全省较
早的县级水资源管理机构。自成立之日，全体职工以极大的热情查资料，探水源，深
入实际，调查研究，全面掌握了全县的水资源情况。制定了博兴县水资源管理的地方
性法规及实施办法，消除了水资源的严重流失和浪费现象。达到了“统一规划、统一
调度、统一征收水资源费、统一发放取水许可证、统一管理水量、水质”和“加强全
面服务”的水资源管理标准，使博兴县水资源管理步入正规，并取得可喜成绩。几年
来，多次受到省、地、县各级主管部门的表彰。该办的主要政绩是：
一、广泛宣传水资源管理的法律法规，利用电视广播、报纸、专栏阵地和“3·
22世界水日”、“《水法》颁布实施六周年纪念日”等有利时机，广造舆论，深入宣
传，增强人民群众的计划用水和节约用水的自觉性。
二、全面实施取水许可制度，把计划用水、节约用水落到实处。凡在本县境内用
水户必须审办取水许可手续，根据自身的生产需要制订用水计划；水资源管理办公室
根据水量和可供水量下达年度供水指标。使博兴县从取水许可到用水管理形成了一套
良好的运行机制。
三、彻底改变了油区农村长期流水无人问，资源流失不敢管的混乱现象。原来，
油区几十个村庄农民私自从油田输水管线接管用水，浪费惊人，没人敢管。对此，水
资源管理办公室以强烈的责任心，克服多方面困难，逐村清理，使油区农村用水秩序
井然。
四、撰写、出版了《博兴县水长期供求计划》，为全县水资源的宏观调控提供了
理论依据。
［博兴县中医院］博兴县中医院，是一所以中医为主、中西医结合相辅为治疗手段的
综合性医院。位于博兴县城博城五路西端。占地2.87万平方米，建筑面积1.66万平方
米，其中业务用房8084平方米。现有干部职工216名，其中副高级以上职称5人，中级
职称29人。设临床科室16个，医技科室9个，职能科室11个，院外门诊部8处，开放床
位150张。年完成门诊量13万人次，住院病人3500余人次，收治病种332个。置有B超
机、500毫安X光机、钾钠氯分析仪、尿液分析仪、自动牵引床、心电监护仪等精密仪
器。医院突出专科特色，对常见病、多发病、疑难病、危急、重症的救治都具有良好
效果。该院注重“内涵”建设，对医护人员进行严格的“三基”训练。病历和处方合
格率明显提高，病历书写质量管理获滨州地区第一名。同时注重职业道德教育，医德
医风良好。在1994年11月份一次抢救车祸病人过程中，医护人员为病人借钱买血，进
行手术治疗，使3名危重病人转危为安，在博兴大地传为佳话。医院医、教、研并举
，年内在国家级刊物发表论文12篇，在省级刊物发表13篇，地级及院内交流百余篇，
带教实习学生35名。1994年7月，医院被滨州地区行署命名为“精神文明单位”。9月
，被国家中医药管理局命名为“二级甲等医院”。12月，被省卫生厅命名为“省级示
范中医院”，同时，获省卫生厅和人事厅联合授予的“山东省卫生系统先进集体”光
荣称号。
［博兴县第一中学］博兴县第一中学，1952年建校，现占地102亩，建筑面积2.4万平
方米，校园环境优雅，教学设置齐全。有教学班34个，在校生2228人，教职工210人
，其中，中学特级教师3人，中学高级教师22人，中学一级教师59人，全国优秀班主
任1人，全国优秀教师1人。
学校本着“端正办学思想，转变教学观念，强化素质教育，面向全体学生，促进
全面发展”的办学宗旨，注重加强政治思想教育，发挥教研组的教研职能和年级组的
管理职能，加强教风、学风和领导作风建设，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量
。1994年度高中毕业生升学率为92％，有两名学生分别以684、683分的成绩被清华大
学录取；学生参加各级学科竞赛，1人获全国一等奖；3人获全国二等奖，9人获省一
等奖，7名同学的书法、美术作品在省地展中获奖；有8名同学参加省地体育竞赛分别
获得金牌、银牌奖。教师有21名评为地区教学能手、教学骨干；17名评为县教学能手
，14名评为县骨干教师；13名教师的教研论文在全国和省级刊物发表。
辛勤的耕耘，严格的管理，学校面貌发生了深刻的变化。1993年被省教委、省人
事厅表彰为“教育先进集体”，1994年地区授予“高中教育优胜奖”锦旗，评为地级
“文明单位”，勤工俭学有长足发展，1995年3月份被省表彰为“勤工俭学先进集体
”。目前学校正朝着办学有特色、管理有章法的省级规范化学校和全国千所重点高中
迈进。
［博兴县百货大楼］博兴县百货大楼座落于博兴县城最繁华的商业中心地段，是一座
集零售、批发、娱乐于一体的现代化综合商业服务中心。总面积8000平方米，拥有固
定资产2800万元，整个大楼装饰豪华，内设自动扶梯、中央空调、音乐喷泉、屋顶花
园等。主要经营百货、针纺、家电、服装、文具、鞋帽、黄金、珠宝、副食等商品，
50个经营柜组，经营3.8万多个品种。现有职工400多人，年销售额3800万元。
博兴百货大楼坚持“顾客至上，信誉第一”的服务宗旨，遵循薄利多销、互惠互
利的经营原则，狠抓购销两个基地建设，抓购促销，批、零兼营，购销日益活跃。为
了在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地，他们从夯实基础做起，找准位置，自我加
压，狠抓规范服务不放松。结合本单位实际，制订了一整套行之有效的企业管理制度
，大到经营决策，小到接待顾客的言行，都有明确规定。并设立了总经理信箱、经理
值班点、总服务台，公开挂牌服务，主动为顾客排忧解难。同时安装了监督电话，以
便随时听取顾客的批评和建议。为了保证所经营商品的质量，他们严把进货关，做到
了“十不进”，努力把顾客在百货大楼购物的风险降为零，真正做到在百货大楼购物
保真、保险、保满意，从而赢得了广大顾客的信赖和赞誉。被地区授予“无假冒伪劣
商店”。1994年被评为滨州地区“经济效益支柱企业”、山东省“物价、政策、计量
、法规优秀单位”、“重合同守信用先进单位”。
［艺术之花--张秀莲］张秀莲，女，1947年生，民盟盟员，国家二级演员，系山东省
桓台县人，现任博兴县京剧团副团长。
1959年，张秀莲被博兴县京剧团录用，任花旦、刀马旦演员。1963年经启蒙教师
张洪君推荐，拜著名京剧表演艺术家尚长麟先生为师，先后主演传统剧和现代戏20多
个剧目，每年演出150余场。由于她文戏超群，武戏出众，演艺精湛，被观众誉为“
艺术之花”。1980年后，在省、地专业汇演中获奖10余次。1993年荣获“山东省第四
届文艺汇演舞台艺术表演一等奖”。1994年被博兴县评为“巾帼建功先进工作者”，
授予“三八红旗手”；被滨州地区推荐为“山东省十佳文艺工作者”；被山东省文化
厅、人事厅推荐为“全国文化系统先进工作者”。
张秀莲从艺半生，对本人艺术表演提出了“严、难、高、深”的要求，达到了技
高艺湛的标准。对青年演员以“传、帮、带”的精神，培养出了十几名新秀。1992年
，她始任业务团长后，努力钻研业务，刻苦排练人物造型，潜心剧目建设，使剧团演
出水平不断提高。1993、1994年在滨州地区新编剧目汇演中，博兴县京剧团一举夺得
编剧、导演、音乐、演出四个一等奖，并代表滨州地区参加了山东省第四届艺术节演
出。1994年该团有两名青年演员在山东省举行的“双凤杯”京剧大奖赛中获奖。此外
，张秀莲还积极参于开拓演出市场，走与企业联姻之路，使剧团走出了困境，为剧团
腾飞增添了新翼。
博兴县专栏撰稿人：牛万政 王金圣