物资管理

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〔全省物资系统基本情况〕到1990年底,全省物资系统已有1508个单位,其中县以上
独立核算的物资企业1331个, 职工总数74867人。固定资产原值12.3亿元,流动资金
3.8亿元, 仓库总占地面积1425万平方米,各种起重设备2126台,铁路专用线61条,
总长35058米。
〔物资购销〕 1990年, 全省县以上物资企业购进额完成224.98亿元,比1989年降低
0.6%;物资销售额完成243.15亿元,比1989年增长0.8%;济南、青岛、淄博、烟台、
潍坊、威海、日照、德州、菏泽等市地物资购销均有不同程度的增长。烟台市物资系
统1990年物资购、 销额分别达到38亿元和41亿元,比1989年分别增长40%。全省有7
个市县物资销售额达到3亿元以上,其中荣成、文登、莱州市物资销售额超过了5亿元。
〔物资供应〕 1990年,全省指令性计划分配物资,煤炭订货水平达101.4%,供应水
平达93.3%;钢材订货水平达72.6%;木材订货水平达96%,供应水平达92%;水泥
订货水平达100%, 供应水平达83%。全省物资部门从系统外自行组织物资金额达12
6亿元,比1989年增长4.4%,其中组织煤炭1678万吨,钢材165万吨,木材133.6万立
方米, 水泥91.2万吨,汽车26137辆,4种主要有色金属30275吨。15种主要物资销售
量有10种增长,其中铜增长58.1%,生铁增长26.8%,铝增长22.7%,铅增长19%,
锌增长14.1%。主要物资供应量占社会消费量的比重达到77.8%。
〔稳定和完善搞活物资流通的政策〕1990年,按照省政府领导的指示和全国物资工作
会议的要求,省物资局根据物资企业经营活动中反映出的若干问题,提出了关于搞活
物资企业的十条意见, 很快于5月份以鲁政发〔1990〕72号文件下发了《关于进一步
搞活物资企业有关问题的通知》,对物资企业联购联销提取承包费办法、收购推销省
内工业品奖励、物资供应作价、计划内外物资调剂串换、多渠道解决物资企业流动资
金、坚持和完善物资企业承包经营责任制、生产资料市场管理及分工、物资企业兼营
和跨地区经营等十个方面的问题,作了既明确又比较具体的规定,对推动全省物资工
作的发展起了积极的作用。各市地物资部门从实际出发,针对所遇到的问题,认真贯
彻落实省政府72号文件,有些市地制定了更加宽松的政策,调动了物资企业扩大经营、
占领市场、保供促销、搞好服务的积极性,有效地遏制了物资经营下滑的局面。
〔开展升级达标活动〕为了完善物资企业的内部机制,提高物资企业的经营管理素质,
各级物资部门广泛开展了企业管理达标升级活动。1990年在机电、化轻、木材、燃料、
建材、 金属6个行业进行试点,各地对照国家二级企业和省先进企业标准,不断完善
提高。在认真进行自查自套的基础上,申报了国家二级企业和省级先进企业,向企业
管理的标准化、规范化、程序化、制度化迈进了一大步。济南、青岛、潍坊、淄博、
聊城、 惠民等市地物资部门先后进行了市地级先进企业的试点工作,到目前已有120
个企业升为市级先进企业, 为进一步升入省级和国家级先进企业作了准备。自19 88
年物资部考评国家二级企业以来,山东省物资系统有青岛市服务公司、机电公司、金
属材料公司、化轻公司,烟台市机电公司、木材公司、化轻公司,潍坊市机电公司,
文登市农机公司被批准为国家二级企业,济宁市金属材料公司也通过了国家二级企业
预考评验收。济南市燃料公司、淄博市燃料公司、潍坊市燃料公司、济宁市建筑材料
公司、莱州市燃料总公司、青州市进口汽车维修中心被批准为省级先进企业。
〔贯彻产业政策保证重点需要〕1990年,省物资局编制下达了物资部门贯彻国家产业
政策的7项实施细则和10种重要物资的分配供应序列。 参与制定了《1990年全省工业
产品结构调整的实施意见》,确定了全省重点扶持的885个大中企业和250种产品以及
调整的目标任务。全年供应重点建设项目和重点生产企业主要物资金额达53.7亿元,
占总供应额的22.1%, 其中供应煤炭800万吨,钢材47.6万吨,木材24.9万立方米,
水泥55.6万吨,铜2767吨,铝7566吨,两碱21.2万吨。各地在保证重点方面,主要抓
了以下几项工作: 一是在平衡分配上,向重点倾斜。如钢材在分配总资源减少7.9%
的情况下, 对重点用项都保留了原有分配基数。煤炭在分配总资源减少4.1万吨的情
况下,增加了9万吨市场用煤和8万吨的纯碱生产用煤。木材分配对农业、铅笔、火柴、
采煤坑木等重点生产用材都给予了照顾;二是在主要物资订货供应中,坚持实行优先
安排品种、优先签订合同、优先调度调剂的“三优先”政策,使重点生产建设的主要
物资订货率都高于一般需求, 全年供应水平也高于平均供应水平5~10个百分点;三
是坚持实行“直达供应” 和“就地就近供应” 的原则,对重点生产建设所需物资开
“直达快车”。1990年对用于铝制品生产的3272吨计划内铝锭全部直接订到用户,减
少企业成本费用1000多万元;四是临时增拨调度物资,优先保证重点生产建设、救灾、
抗旱、扶贫等方面的重要急需。全年共计增拨调度钢材9600吨,木材1.28万立方米,
水泥27万吨,煤炭5.6万吨以及有色金属、汽车、化工产品等物资;五是加强了调度。
省局设立了重要物资供应调度制度,定期对重要物资调运和供应情况进行分析研究。
各市地也都建立了企业供需情况调查制度,深入厂矿企业,调查了解物资需求和产品
销路, 设立了企业供需档案和缺货登记表, 随时调度情况。有些市地与企业签订了
“双保”或“包保”协议,主要领导同志带队对重点企业登门服务,了解需求,现场
办公,深受企业欢迎。
〔清理整顿公司促进流通秩序好转〕 1990年,全省撤并物资供销类公司701户,占地
方各类公司的4.3%, 全省物资系统撤并123户,占物资公司总数1233户的9.9%。公
司过多、过滥的状况得以改变,一些重要生产资料的流通环节减少,减轻了企业负担,
提高了社会流通效益。
〔探索新的服务方式〕1990年,全省物资部门在市场疲软、购销不畅的情况下,探索
新的服务方式,扩大地产品推销。有些市地推销地产品金额都在亿元以上,有的达到
几亿元,既解决了地产品积压,也优化了供应资源。烟台市物资局对建立无库存企业
进行了尝试,市金属公司先后与三个企业签订了建立无库存协议书,到1990年底,已
供货500多吨, 为三个企业节省各种费用10余万元。这一做法得到了物资部的肯定。
青岛市化轻公司依靠技术优势,帮助生产企业进行技术改造,把优质服务直接深化到
生产企业的管理过程,他们抓的纺织系统淡碱回收、玻璃行业掺用碎玻璃等项目,年
节约纯碱6300吨,烧碱2000吨。淄博市物资部门、工商银行联合,与当地重点企业开
展了资金物资协作联谊活动,闯出了一条物金联合、用活资金、搞活流通、发展生产
的新路子。
(井锡川 孙学芬)
〔国家物资储备〕1990年山东省储备物资管理局以治理整顿、深化改革为动力,进一
步加强了储备物资的管理,并认真执行了“以储为主、多种经营”的工作方针,强化
了党的建设和思想政治工作,使各项工作上了一个新的台阶。
一、物资管理工作,认真坚持“质清量准”的要求,按国家计划完成了物资接转、
发运和收储任务。全年储备物资和代管物资总吞吐量为7万多吨,比1989年增长43%。
二、全部完成了国家的基本建设任务。根据国家物资储备局下达的计划,山东储
备部门完成基本建设、更新改造、设备维修等项目投资480.13万元。重点建设八三二
工程投资362万元全部完成, 现初具投产规模,年内已开始接受国家物资和代管物资
的收储任务。
三、坚持过几年紧日子的思想,努力挖潜,大力开展增收节支活动。在完成储备
物资管理任务的前提下,面向社会,积极开展代管、代装、代卸、代储业务。全年预
算外收入215.52万元,为1989年的152%。整个“七五”期间,预算外收入累计650.7
万元,为“六五”期间预算外收入(共130.9万元) 的4.97倍。1990年在增收的同时,
还进一步加强了财务监督和节支措施,仅根据任务变化封存车辆一项,就节约养路费
5万余元。
四、坚持“两个文明”一齐抓的方针,继续抓好治理整顿、深化改革的工作。为
落实中共十三届六中全会精神,年初省局组织了调研组,对三三四处治理整顿工作,
做了深入调查, 帮助基层共同解决群众反映较强烈的问题。全年局机关干部下基层9
00多天(其中局领导为百余天),使储备仓库的管理进一步目标化、制度化,党的建设
和思想政治工作得到加强。
五、圆满完成了古巴贵宾来访的接待任务。根据物资部安排,古巴国家物资储备
局局长(部长级)一行9月17日来山东并对三三四处、二五二处进行为期4天的参观访问,
并相互交流了国家物资储备工作的情况和经验。为此,在两个多月的准备工作中,局、
处共同努力,从物资管理、设备维修、安全保卫、人员的业务和政治培训诸方面,做
了大量艰苦细致的工作,赢得了外宾和上级的赞誉。
(张晖)
〔机械设备成套工作〕山东省机械设备成套局1990年继续深化成套工作改革,重点做
好国家和山东省重点建设项目的设备成套和项目管理工作,为建设项目提供先进适用
的成套技术装备,保证了建设项目按期建成投产并尽快发挥投资效益。
1990年纳入山东省机械设备成套局的设备成套建设项目共78个, 其中国家项目1
9个, 涉及煤炭、冶金、电力、化工、纺织、建材等12个行业。全年为建设项目提供
设备20167合(套) 、27831吨、电线电缆3987公里,设备总价值2.6亿元;成套项目投
资额为22.2亿元;成套项目设备订货率按台、吨、公里计算达到99%;向外省提供本
省成套产品的交货率达到99.8%,设备金额4123万元。
1990年, 省机械设备成套局派出了4个长期驻重点建设项目单位现场服务组,通
过全过程的现场技术服务,及时解决设备质量、安装、调试等实际问题,保证了齐鲁
30万吨乙烯工程、济南涤纶工程、鲁南化肥厂等建设单位的建设工期顺利进行。
在服务过程中,省机械设备成套局有计划地将工作做深做细。在承接项目前,主
动开展咨询,提供信息,联系设备渠道。承接项目后,帮助项目建设单位核算设备金
额,提供优质设备。45亿元小化肥项目是国家加强农业的专项投资项目。为做好这一
项目的设备成套工作,先组织座谈会,再召开定货会,安排产需双方见面,设计院参
加,然后采用招标方式排产,为项目建设节省了大量资金。
在为建设项目服务的过程中,山东省机械设备成套局积极采用设备招标的工作方
式, 先后对计划内的13个设备招标项目所需的专用、非标设备1241吨、通用设备182
9台, 组织了16次设备招标,共有省内外139个生产企业参加了投标,中标总金额295
1万元,节约投资940万元,取得了明显的社会经济效益。

(刘凯志)