泰安市

市名由来 因泰山而得名。金天会十四年（1136年），设泰安军，泰安之名由此
始。1985年3月，撤销泰安地区，原县级泰安市升格为地级市。

泰安凤凰河公园

政区 人口 全市总面积7762平方公里。 辖6个县（市、区），87个乡（镇、街
道），3737个行政村（社区）。年末全市户籍总人口559.5万人，其中城镇人口290.6
万人。人口出生率12.22‰，死亡率5.91‰，自然增长率6.31‰。有少数民族44 个，
8.2万人。
经济概况 全年实现生产总值2547.0亿元，按可比价格计算（下同），比上年增
长10.7%。其中，第一产业增加值233.1亿元，增长4.7%；第二产业增加值1290.5亿元，
增长11.2%； 第三产业增加值1023.4亿元，增长11.4%。三次产业比例为9.1∶50.7∶
40.2。全社会固定资产投资1774.5亿元，增长22.0%。地方财政一般预算收入158.9亿
元，增长15.0%。年末金融机构各项存款余额1934.2亿元，比年初增长23.7%，其中城
乡居民储蓄存款余额1185.9亿元， 增长22.6%。各项贷款余额1219.6亿元，比年初增
长16.9%。
农业 全年农林牧渔业实现总产值407.8亿元，按可比价格计算比上年增长4.9%。
粮食总产303.9万吨； 棉花总产8333吨，下降5.3%；油料总产23.2万吨，增长3.5%；
蔬菜（含菜用瓜） 总产775.5万吨，增长2.0%；水果总产50.7万吨，增长0.7%；水产
品总产8.65万吨，增长4.3%；肉类总产44.7万吨，增长4.1%；奶类总产55.1万吨，增
长8.3%；禽蛋总产19.8万吨，增长3.3%。全市完成造林面积1.32万公顷，其中，经济
林面积5965公顷，防护林面积5102公顷。全市森林面积24.3万公顷，增长3.0%。全市
共有6个国家级自然保护区，总面积5.5万公顷；森林覆盖率38.5%，比上年提高0.7个
百分点。51个乡镇获得生态乡镇命名，其中，国家级生态乡镇7个，省级44个，有366
个村获市级生态村命名。 建成绿色社区65个，建成绿色学校163个。全市农业机械总
动力501.0万千瓦，增长4.4%。
工业和建筑业 全市规模以上工业增加值增长12.7%。其中，国有工业下降1.5%；
集体工业增长14.2%；股份制工业增长13.9%；外商及中国港澳台商投资工业增长9.5%。
全市1663家规模以上工业企业实现主营业务收入5524.6亿元，增长21.2%；利润418.5
亿元，利税670.5亿元，分别增长16.0%和15.4%。工业经济效益综合指数为339.1，提
高31.2个点。全市资质三级及以上建筑企业完成建筑业总产值611.6亿元，增长11.0%；
实现利税60.5亿元，增长6.0%。
建设 环保 年末城镇化率52.6%，比上年提高1.2个百分点。城市基础设施建设
完成投资41亿元，增长6.2%。城市人均道路面积24.19平方米，人均绿地面积19.85平
方米， 建成区绿化覆盖率44%，顺利通过中国人居环境奖专家考核、国家环保模范城
市技术评估和国家卫生城复审。自来水普及率99.99%，燃气普及率99.87%。新开工各
类新建保障性安居工程2.0万套，开工任务完成率124.4%；竣工1.1万套，竣工任务完
成率156.5%， 新增发放廉租住房补贴889户，补贴任务完成率254%。村镇建设投资75
亿元， 增长4.2%。 全市城市污水处理厂10座， 其中泰安城区3座，污水日处理能力
38.0万吨， 污水集中处理率93.4%，无害化垃圾处理率100%。城市空气质量等级为优
良的天数254天； 大汶河王台桥断面及东平湖湖心高锰酸盐指数和氨氮年均浓度均符
合《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准；府河侯店断面符合《地表水环境质量标准》Ⅳ
类标准。 化学需氧量、 氨氮减排项目76个，削减化学需氧量、氨氮排放量4714吨、
214吨； 二氧化硫、氮氧化物减排项目26个，削减二氧化硫、氮氧化物排放量1.56万
吨、 54吨。全市已建成6家机动车环保检测机构，全面启动机动车环保定期检验和环
保标志核发工作，已累计发放环保合格标志15万余张。
交通 邮电 全市境内公路通车里程14208公里，比上年增加280.9公里，其中高
速公路238.8公里。公路密度为183.04公里/百平方公里。公路、水路货运量1.16亿吨，
货运周转量157.8亿吨公里，分别增长9.1%和10.5%；客运量6087万人次，客运周转量
46.6亿人公里， 分别增长13.9%和8.6%。完成邮电业务总量31.1亿元。其中，邮政业
务总量2.8亿元， 增长19.3%；电信业务总量28.3亿元，增长13.4%。年末固定电话户
数96.7万户，下降3.8%；移动电话557.4万户，增长16.0%；宽带上网用户59.8万户，
增长11.9%。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售总额928.3亿元，比上年增长15.1%。其中，
城镇812.2亿元， 增长15.3%，市场份额为87.5%；农村116.1亿元，增长13.4%。全年
完成进出口贸易总值21.6亿美元， 增长19.0%。其中，出口12.2亿美元，增长3.2%；
进口9.4亿美元，增长48.5%。全年批准外商直接投资项目42个，比上年增加17个。合
同利用外商直接投资2.24亿美元， 比上年增长67.0%。实际利用外商直接投资1.70亿
美元，增长69.5%。全年对外经济技术合作合同额9.48亿美元，增长16.0%，完成营业
额7.61亿美元， 增长16.0%；外派各类劳务和研修生2.79万人次，增长5.0%；期末在
外4.60万人， 增长14.8%。泰山主要旅游景点有岱庙、王母池、红门、斗母宫、经石
峪、壶天阁、中天门、南天门、碧霞祠、玉皇顶和普照寺、黑龙潭、扇子崖、傲徕峰，
自然风光优美、壮观，其景观特点以雄为主，"雄、奇、险、秀、幽、奥、妙"兼有。
年内，泰山荣获首批国家级服务标准化示范单位，游客满意度在全省5A级景区中位列
第一。泰山方特欢乐世界、《中华泰山·封禅大典》大型实景演出、泰山花样年华景
区等为游客提供全新的旅游产品，高铁旅游咨询服务中心、泰山温泉城、天乐城水世
界、泰山螭霖鱼博物馆、天颐湖旅游风景区等一批旅游项目建成运营。全年接待海内
外游客4357.1万人次， 实现旅游总收入387.5亿元，分别增长16.9%和21.7%，其中国
内旅游收入371.3亿元， 增长21.9%。接待入境游客40.6万人次，增长15.1%，实现外
汇收入2.6亿美元，增长17.8%。
教科文卫体 有普通高等院校8所，在校生9.7万人。中等职业学校20所，在校生
6.1万人。 普通中学174所，在校学生26.9万人。小学611所，在校学生35.1万人。特
殊教育学校7所，在校生905人。学龄儿童入学率、成人识字率均达到100%。全市获奖
科技成果151项，其中，国家级科技奖励成果2项，省级科学进步奖49项，市级科技进
步奖100项。 申请专利8586件，比上年增加890件；专利授权2710件，增加484件。有
公共图书馆7所，综合档案馆8个，群众艺术馆、文化馆7所，博物馆3个，文物保护管
理所3个； 艺术表演团体3个，艺术表演场馆4个；乡镇综合文化站87个，农村文化大
院3286个。广播电视通村率100%，有线电视用户81.5万户，有线数字电视用户24.1万
户。有卫生机构3888个，其中，医院92个，疾病预防控制机构9个，妇幼保健机构7个，
专科疾病防治院（所、 站）10个，卫生院74个、社区卫生服务中心（站）184个。门
诊部（所） 692个，村卫生室2806个。各类卫生机构拥有床位2.59万张，卫生技术人
员2.91万人，其中，执业（含执业助理医师）医师0.86万人，注册护士1.11万人。年
内，泰安市运动员在省级及以上比赛中夺得金牌69枚、银牌39枚、铜牌49枚。累计举
办全民健身月、全民健身运动会、登山节登泰山比赛、东平湖龙舟赛等规模赛事活动
80余项次， 组队参加省全民健身运动会比赛20余项次，被国家体育总局授予"全民健
身活动优秀组织奖"。 全民健身中心日均接待健身人群1000余人次。泰山被国家体育
总局命名为"国家级全民健身登山基地"。
社会生活 市区居民人均可支配收入25659元，比上年增长13.1%；人均消费性支
出16734元， 增长12.4%，市区居民恩格尔系数为32.7%；人均住房建筑面积24.0平方
米。 城镇在岗职工平均工资39993元， 增长12.7%。 农民人均纯收入10194元，增长
13.6%； 人均生活消费支出5588元，增长15.1%，农村居民恩格尔系数为36.7%；人均
住房面积42.9平方米。全市收缴各项社会保险费100.5亿元，增长22.9%。城镇养老、
医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到115.0万人、199.2万人、50.1万人、
81.3万人和70.8万人，收缴保险费分别为53.7亿元、27.8亿元、3.3亿元、3.2亿元和
1.5亿元， 5个险种10个类别的社会保险费收缴率均达95%以上。发放各项社会保险金
70.5亿元，增长23.0%。全市最低保障救助10.5万户、18.5万人，其中，城镇1.2万户、
2.5万人；农村9.3万户、15.9万人；发放低保金3.49亿元，其中，城镇9248万元，农
村2.56亿元。全年销售社会福利彩票4.64亿元，筹集社会福利资金8010万元，直接接
受社会捐赠3172万元。 各种社会福利收养性单位115个，床位1.73万张，年末收养人
数1.44万人。社会福利企业76个，安置残疾人员1603人。
【泰安高新技术产业开发区、 泰安经济开发区】 合并简称泰安高新区。该区
1995年被山东省人民政府批准为省级高新区， 2012年8月被国务院批准为国家高新技
术产业开发区。由位于泰城东部的东部建成区和位于泰城南部的南部新区两部分组成，
东部建成区1992年开发建设，规划面积6平方公里，南部新区2002年5月启动建设，规
划面积50平方公里，管辖面积109平方公里，下辖1个街道、47个村（社区），区内人
口13万余人。根据泰城新一轮城市总体规划，泰安高新区的功能定位是以发展现代工
业、高新技术产业为主导的现代化园林旅游城市新城区，是泰安城区的副中心。
全年实现技工贸总收入300.4亿元， 同比增长23.5%；规模工业主营业务收入202
亿元， 增长20.8%；完成固定资产投资53.5亿元，增长26%；实现地方财政收入14.65
亿元， 增长18%。着力引进大项目、科技含量高的项目、外资项目、新兴产业项目和
产业配套项目，逐步实现由重项目数量向"质""量"并重以质为先的转变。全年新签约
项目52项，计划总投资356亿元，其中过10亿元项目8项。引进项目主要包括：投资35
亿元的润鼎生物能源循环经济工业园、投资27亿元的香港永诚利集团商业文化广场、
投资1亿欧元的中国重汽与芬兰合作汽车起重机、 投资11.6亿元的以利奥林高磁感铁
芯等。全年合同利用外资8997万美元，同比增长784%；实际利用外资4679万美元，增
长368%； 进出口总额2.95亿美元，增长40%。全年累计新开工项目20个，其中过10亿
元项目5个； 新建成投产项目18个，工业类项目年内完成投资37亿元，三产服务业类
项目年内完成投资16.5亿元。
年内新认定院士工作站1家、 省级企业技术中心1家、市级企业技术中心4家，全
区工程中心（企业技术中心）累计达到42家，其中省级以上19家；新增国家级高新技
术企业5家，总数达到27家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到54%。
同方能源热能系统、 磐然测控多功能温度校验仪等3个项目列入国家科技型中小企业
技术创新基金项目， 京卫制药气雾剂、蓝景膜渗透汽化膜等4个项目列入国家火炬计
划项目， 泰开特高压隔离开关、力博重工带式输送系统2个项目列入国家重点新产品
计划。
实施绿化提升工程， 新增绿地面积6.5万平方米，新栽植乔木4700余株、花灌木
8600余株； 加大旧村改造力度，龙泉D区续建工程回迁楼年内完成主体17栋，洪沟家
园完成主体14层（总高17层） 。 完成适龄人员城乡居民社会养老保险参保缴费人数
1.03万人，缴费17.4万元，区内60周岁以上老年人养老金发放率100%；农村低保标准
2000元/年， 新型农村合作医疗筹资标准300元/人；全区低保重度残疾人生活补贴标
准提高到每人每月70元。新建农村道路16条，完善农村道路8条。
【泰安旅游经济开发区】 该区是1995年经山东省人民政府批准设立的省级旅游
度假区。总规划面积23.9平方公里。辖区内有15个行政村，有7034户、1.93万人，分
别隶属于岱岳区粥店和天平两个街道。
2012年实现地方财政收入10985万元，占全年预算的114.22%，比上年增长42.76%。
中青旅泰山龙曦国际旅游度假地项目商服部分建筑面积76.5万平方米，住宅部分建筑
面积49.58万平方米。其中，东区国际会议中心分5个贝壳式建筑，东区建设已完成投
资4.02亿元， 累计供地38.47公顷。项目中区规划建设国宾馆及高品质商品房，规划
设计已完成；西区为精品奢华酒店区。该项目被列入2012年山东省重点建设项目。杭
州宋城集团泰山千古情城项目总建筑面积15.3万平方米。 一期工程主要建设占地1.8
万平方米容纳3300人的剧院、古街和园区停车场，施工、监理工作人员和施工机械已
进驻现场，该项目被列入2012年山东省重点文化产业项目。
对休闲度假、 文化旅游、 高端产业、总部经济等项目产业加大招商力度。投资
53.6亿元的阳光保险集团泰山健康养生后援基地项目、 投资2.2亿元的泰山（国际）
有机养生中心项目已签订合同，投资30亿元的山东省浙商会《泰山创新科技文化园》
项目已签订项目合作框架协议。调整原规定设计，将已拆迁的黄草岭村纳入大官园社
区搬迁规划，新规划的大官园社区包含5个村，1798户，建筑面积42.57万平方米，建
成后可供1.2万人入住，跨两个街道。住宅楼基槽已完成，社区学校正进行主体施工。
区内村居搬迁改造完成后，可腾空土地约2300亩。另区内新湖绿园、泰山印象、天平
湖壹号3个高档住宅项目，开发面积共计62.5万平方米。
完善市政配套设施， 编制调整开发区西南路网，规划设计桃花源路，全长2.5公
里，概算投资3800万元，道路的规划设计方案已上报市规划局。宋城项目配套停车场、
游客咨询中心项目总面积80亩，施工图设计已完成。沿天平湖南线规划设计污水主干
管网， 全长7.5公里，概算投资2800万元，规划局已核发建设工程规划许可证。协调
自来水公司和供热公司完成环湖水厂主体工程和环湖路东段区域的热力管线规划。招
标选定绿化、管护等专业养护队伍，加强对开发区道路、湿地、绿化等配套设施的维
护管理。
【泰安高新区升级为国家高新技术产业开发区】 8月，泰安高新区被国务院正
式批准为国家高新区；12月28日，泰安国家高新技术产业开发区建设推进大会举行，
科技部副部长曹健林，省委常委、常务副省长孙伟出席会议并为泰安国家高新区揭牌。
泰安高新区于1992年经省政府批准成立。建区20年来，泰安市先后对高新区的管辖体
制进行调整理顺，赋予其较高的自主管理权，并从人才、资金、项目、科技等方面重
点向高新区倾斜，强力推动高新区创新发展。泰安高新区先后被命名为国家输变电器
材特色产业基地、国家非金属新材料特色产业基地，省级科技发展示范园区、省级服
务业集约化园区、省级电子信息产业园和节能环保产业基地。
【泰安市"强村固基"、"泰山幸福e家园"等经验在全省推广】 9月20日，全省村
级组织运转经费保障工作现场会在泰安市召开，泰安市发展壮大村级集体经济，夯实
党在农村执政根基的经验做法在全省推广。10月31日，全省网络文化惠民工程建设经
验交流会在泰安召开，泰安市作了"建设泰山幸福e家园为群众提供高水平的网络文化
服务"的典型发言。 2012年，泰安市文化体制改革、泰山景区假日旅游管理、推进大
学生创业工作和农村党风廉政建设工作等经验均在全省推广。
【京杭运河泰安段复航工程开建船闸】 该工程概算投资约为19.2亿元，分为八
里湾船闸工程、湖区航道工程、大清河航道工程和泰安港建设4个部分。8月，八里湾
船闸工程进入全面建设阶段，预计至2014年年底竣工投入使用。届时，京杭运河黄河
以南段可实现全线通航。
（戚淑娟）