2009年，省委政研室牢牢把握"当好参谋助手，服务科学发展"工作定位，进一步
解放思想、开阔视野，强化素质、扎实工作，努力在"深、新、好、快"上下功夫。全
年共完成各类文稿520余篇，中央和省领导同志共批示26件次。
一、深入开展调查研究
根据省委决策需要，加强重大战略课题和实际问题的研究，全年完成调研报告60
多篇。
（一）进一步深化经济文化强省建设重大问题研究。就经济文化强省建设若干重
大问题集中进行研究，形成《关于经济文化强省建设若干重大问题的思考与建议》，
对强省建设的战略定位、目标任务、推进思路、重点举措等提出了建设性意见和建议。
深入分析国内各省市实施强省战略的情况，形成《国内部分省市提出和推进实施强省
战略新动态及对策建议》。参加山东党政代表团赴江苏学习考察，向省委、省政府提
交《关于学习江苏经验奋力推进强省建设的情况报告》。
（二）抓好扩内需保增长问题研究。针对国际金融危机形势下全省经济运行中出
现的实际问题和苗头性、倾向性问题开展调研，先后形成关于增强消费拉动作用、企
业安全高效"走出去"、海外矿产资源基地建设、重大财政问题研究等重要成果。高度
重视农业农村在扩内需保增长中的作用，以稳农业、促增收为重点，就城乡发展一体
化、增创县域经济发展新优势等问题进行调研，提出有针对性的意见建议，得到领导
同志的重视。
（三）深入开展打造山东半岛蓝色经济区问题研究。参与起草《关于打造山东半
岛蓝色经济区的指导意见》，认真做好山东半岛蓝色经济区建设工作会议的筹备工作。
围绕打造山东半岛蓝色经济区这一重大决策，积极开展有关理论和实践问题研究，完
成关于蓝色经济发展问题的思考与建议、充分发挥保税港区先行示范辐射带动作用、
更好发挥开发区作用、 加强人才智力支持等研究报告。与有关单位联合举办"构筑半
岛蓝色经济区、打造跨越发展新坐标"论坛，进一步扩大了影响。
（四）加强转方式、调结构问题研究。深化对省情的认识，围绕加快推进经济发
展方式转变和经济结构调整，大力实施高端高质高效产业发展战略开展专题研究，形
成关于高端产业发展重大观点综述、低碳经济战略影响及对策、服务外包发展趋势、
更好发挥信息化作用等若干成果。参与起草《关于建设胶东半岛高端产业聚集区的意
见》，就有关重大问题提出了建设性意见。
（五）突出社会民生实际问题研究。密切关注国际金融危机对社会和谐大局的影
响，从关系民生的具体问题入手，深入基层调查研究，先后形成关于优化企业发展环
境、加强职业教育、推进民生建设项目化规范化制度化等调研报告。着眼于群众工作
和社会管理问题，密切关注社会舆情，呈报《关于当前全省不稳定因素的分析和几点
对策建议》《部分省市影响重大的群体性事件分析及对策建议》，对完善全省应急决
策机制发挥了积极作用。
（六）围绕学习贯彻党的十七届四中全会精神搞好调研。把提高党的建设科学化
水平作为重点，立足全省实际，对新形势下如何保持党的先进性、增强党组织的活力、
推进党的工作创新等问题开展一些专题和典型调研，形成全省党的建设需要注意把握
和解决的重点问题、关于扩大基层党内民主等研究成果。与新华社共同撰写《老党员
于思宽捐出积蓄建设家乡》，在《国内动态清样》上发表，中央政治局委员、中组部
部长李源潮作出重要批示。
二、服务学习实践活动
把为开展深入学习实践科学发展观活动服务作为重要政治任务，扎实做好有关工
作。一是积极推进科学发展观进课堂教材编写工作。按照省委部署，组织有关部门编
写出版了大学生、 成人教育以及高中、初中、小学等5本科学发展观进课堂教材。习
近平、李源潮等中央领导同志和省委领导同志先后作出重要批示，给予充分肯定，并
对进一步做好有关工作提出明确要求。中央学习实践活动领导小组办公室专门作了介
绍，中央有关部门也予以高度评价。二是认真组织编写第三批学习实践活动辅导材料。
根据省委领导指示，牵头组织有关单位编写出版了《科学发展观学习辅导材料》山东
省基层干部读本和基层党员读本，在服务基层开展学习实践活动中发挥了较好作用。
三是做好省委常委会学习实践活动服务工作。起草省委领导同志在学习实践活动有关
会议上的讲话、省委常委会整改落实方案、省委关于对中纪委、中组部巡视组所提意
见建议整改方案的报告等材料，较好完成了省委常委学习实践活动的综合服务任务。
三、扎实搞好重要文稿起草
把文稿起草作为服务省委中心工作的重要途径，着力提高文稿质量和水平。先后
参与起草省委领导同志在省委九届七次、八次、九次全会以及全省农村工作会议、全
省群团工作会议、山东半岛蓝色经济区建设工作会议、省委党校秋季开学典礼、全省
经济工作会议等重要会议上的讲话， 共计40余篇。牵头和参与起草省委、省政府及"
两办"文件10多件， 主要有省委常委会2009年工作要点、省委关于加强和改进新形势
下群团工作的意见、关于贯彻落实中共十七届四中全会决定的意见、关于大力推进新
型城镇化的意见等。 起草省委有关工作汇报、专题材料等260余件，主要有中央领导
同志视察山东时系列汇报材料，山东省经济社会发展情况、重大战略实施情况等。通
过参与重要文稿的起草，促进了调研成果向决策的转化。
四、大力抓好阵地载体建设
认真做好党刊编辑和信息资料服务工作，着力增强服务实效。一是把握正确方向。
《山东通讯》突出宣传中央大政方针、省委重大决策和重点工作，按照精心策划、务
实创新的要求，推出了强省建设、重点带动战略、学习实践活动等主题栏目，不断增
强政策性、可读性、针对性和时效性。二是拓宽服务渠道。简报信息针对重点热点问
题，收集整理国内外重要动态，编发《信息参阅》35期。《调查与研究》重点刊发各
类优秀调研成果，总结典型，交流经验，服务基层。编印了《2008年山东省情研究报
告》，开展了优秀调研成果评比，收到良好效果。三是加强信息化建设。改造升级政
研室内部网络，加强网络信息对接，促进政研工作提速提质提效。积极主动宣传山东，
每月编发一期《新闻素材》，反映山东发展成就和经验，提供给中央驻鲁新闻单位。
围绕经济文化强省建设，认真做好决策咨询培训工作，为社会提供咨询服务。
（周明昆）