地税分局领导成员
局 长：姜友成
副 局 长：李玉如 王恒民 于家顺
纪检组长：侯孝忠
党组成员：刘廷启
【机构设置】2010年，市地税局兰山分局内设办公室、政策法规科、信息科、征管科、计划财务
科、人事政工科、机关党总支、监察室、税源管理一科、税源管理二科、税源管理三科、公安室、督
查室、基层规范化建设办公室、生活服务中心办公室等15个科室，设稽查局、直属征收局2个直属机
构，下设兰山、金雀山、银雀山、南坊、义堂、半程、枣沟头7个中心税务所和朱保、白沙埠、李官、
工业园4个税务所，共有干部职工210人。管辖着区属各类企业和个体工商户31万余户。
【概述】2010年，分局按照“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的总体要求和“巩固、
改革、创新、发展”的工作要求，抓住新一轮基层建设这条主线，探索创新，打造亮点，扎实推进各
项工作，全年累计组织收入13.98亿元，同比增收3.04亿元，增长27.78%。其中，完成中央级8003万
元； 完成省级1.44亿元， 增收2902万元； 完成市、 区级收入11.74亿元，同比增收2.5亿元，增长
27.33%。
【税收征管】以税源专业化管理为切入点，再造征管业务流程和内部岗责设置，有力提升工作质
效。对基层征管机构进行整合，跨科所迁移纳税人3000多户，在城区对2万余户纳税人进行内部清分，
实现专业市场和其他税源的分类管理。承担委托代征管理系统试点任务，并利用非市场委托代征模块
成功开具出全省第一份移动机打税票，有效弥补了集中办公后税款征收和纳税服务的缺位问题。加强
管户清查、规范户籍管理，实行新的税负核定模式，开展发票内、外部专项检查，全力推行安装税控
机，年内完成500台的安装计划。加强重大建设项目税收管理，入库税款3.5亿元；开展纳税评估，加
强重点税源管理，增收税款3520万元。强化税务稽查，抓好涉税大要案的查处，开展房地产业、中介
行业等税收专项检查，全年累计查补入库税款8000多万元。
【税收执法】在执法方面，认真执行市局三大规范，建立执法内控机制，开发风险模拟控制系统，
有效防止执法风险，连续数月实现执法“零过错”；在服务方面，开展“税收宣传月”、举办“欢乐
农村行”、设立“局长服务日”、开设“纳税人学校”；加强新闻宣传，宣传税收法律和政策法；整
合办税服务厅，下放审批权限，推行一站式服务，提高服务质效。
【干部队伍建设】加强班子队伍建设，定期召开党组会和民主生活会，落实民主集中制，认真执
行干部轮岗规定。加强党建工作，成立机关党委，积极开展创先争优工作，在全市地税系统朗诵比赛
中获得第一名。加强教育培训，与多所大学建立合作关系，组织3次外出培训，与临沂市财政学校联
合开办“周末课堂”。注重人文关怀，邀请著名心理学家授课，举办压力管理培训和拓展训练，在全
局成立书画、乒乓球、文艺、篮球、棋牌、文学、羽毛球、摄影8个兴趣小组，定期开展活动。分局
被市委、市政府评为行风建设先进单位，被区委、区政府评为平安兰山建设先进单位、信访工作先进
单位、纪检监察先进工作单位。
【信息化建设】强化信息化支撑水平，着力开发税源监控管理系统和风险模拟控制系统；强化后
勤服务水平和资产管理水平，实现各项工作的科学发展。
【基层建设】全省地税系统基层建设工作会议之后，分局高起点制定工作目标，制定《兰山分局
新一轮基层建设责任制单项考核办法》，加大考核力度；对人员和办公场所进行整合，推行集中办公，
实现专业化管理下的征、管、查有机结合的新格局，全面实施“区域式集中、专业化管理、集约化征
收、网点式服务”符合全区实际的集中办公管理模式。
【党风廉政建设】加强廉政教育和风险防范，组织干部职工到监狱接受警示教育，印制典型案例
读本，进行正反典型教育。同时，排查廉政风险，建立以前期预防措施、中期监控机制和后期处置办
法为主要内容的廉政风险“三道防线”，动态跟踪廉政风险发生发展的全过程，并实施有效监控和积
极处置。 全区廉政防范管理工作现场观摩推进会在分局召开， 各级领导肯定了分局的做法。开展了
“城区母亲共建”、为灾区捐款等活动。
撰稿：解丽君
审稿：姜友成