工商行政管理

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工商分局领导成员
局 长:赵家民
副 局 长:季夫军 邢国聚 李勇
纪检组长:郁葱

【机构设置】2006年,工商分局机关设办公室、财务装备科、人事政工科、监察室、法制科、市
场合同科、商标广告科、消保科等8个科室;下设2个直属局:企业注册局和公平交易局,11个工商所
和1个运输市场管理所,及2个直属事业单位:区消费者协会、区个体私营企业协会。年底,全局共有
干部职工188人。

【整顿和规范市场秩序】 以维护食品安全为重点, 认真做好流通领域商品质量监管,深入开展
“食品安全整治”、“红盾护农行动”、治理商业贿赂等专项执法活动,切实落实属地管理责任制。
年内,共立案查处各类经济违法违章案件2434起,捣毁制假窝点44处,查获8大类、假冒值130万元的
假冒伪劣商品,其中:假酒、劣质食品、假劣牛奶1100余箱(件),假化妆品680箱,假冒商标标识6
万多套。一批大案要案得到及时查处,在社会上产生较大影响。
开展打击非法传销和变相传销专项整治活动。分局加强与公安部门、社区居委会的协作,持久深
入地开展“创建无传销社区”活动,坚持露头就打,始终保持高压态势。年内查处传销案件7起,取
缔传销窝点7个,清理驱散传销人员230人。根据省、市工商局的总体部署,对商业贿赂行为进行全面
清理,查处商业贿赂案件3起。先后开展6次大规模食品专项检查活动,对肉类食品等上市商品进行重
点管理,推行“一证一卡”制度和集贸市场商品质量检测制度,辖区内的普村农贸等市场经营户持准
入证率达80%以上。开展成品油市场和液化气站专项整治,全年共对64家加油站、24家液化气站进行
样品抽检, 对经营劣质柴油、 汽油的加油站进行了处罚。此外,会同环保、公安部门对污染严重的
“五小企业”进行综合治理,拆除炼铁炉11座、炼铝炉9座,取缔废旧塑料小加工企业2户。不断完善
“12315”消费者申诉举报网络,提高维护消费者权益的能力。按照“分局设立中心、工商所设立联
络站、重点村居和市场建立联络点”的网络建设格局,不断加强基础建设和规范化建设,在全区共设
立消费者投诉站和“12315”申诉举报联络站239个,聘请义务维权员600余名。全年发放《消费者权
益保护法》小册子及其他宣传材料2万多份,受理消费申诉、投诉案件653起,为消费者挽回经济损失
157万余元。

【服务辖区经济发展】加快市场主体的入市速度,加大硬件建设投入,新设综合服务大厅,改建
金雀山、银雀山等工商所的服务大厅,分局和各工商所均有了设施齐全、功能完备的综合性服务大厅。
各工商所全部达到独立办理个体工商户营业执照的标准;全面实施个体工商户分层分类监管改革,进
一步完善登记管理制度,提高办事速度和办事效率,为辖区内各类市场主体办理入市手续提供良好的
环境。全年新发展个体工商户3061户、私营企业及其他内资企业882家,辖区内个体工商户达到17703
户,内资企业达到3574家。强化服务,围绕区委、区政府争创“优质板材生产基地”的工作目标,促
进板材产业的快速发展。强化信息服务,在办好《临沂木业板材网》的同时,创办《临沂木业信息报》,
全年出刊16期,免费向企业发放7万余份,为企业提供技术信息1000多条、市场价格信息3000多条;
与中国人造板质量检测中心联合设立人造板质量服务中心,为企业进行产品质量检测,并帮助企业分
析、制订提高产品质量的方案及措施。在区政府与市局承办的首届“中国(临沂)人造板国际贸易洽
谈会”中,在信息联络、组织参展、落实项目、会议服务等方面发挥主要作用,采取直接与外商联系
进行招商、参加外地贸洽会现场招商、组织企业招商等多种方式,共有22个国家和地区的70多名外商、
1700多名国内采购商参加本次贸洽会,兰山区有150多家企业参展。贸洽会上,共实现成交额2.9亿元,
达成采购意向7.58亿元。 立足职能, 积极开展“重信用,守合同,创品牌”活动。积极探索建立以
“重、守”企业为龙头,品牌带动为中心的诚信经营长效机制,深入企业广泛宣传商标法和商标知识,
提高企业的品牌意识。全年共指导企业和个人新注册登记商标178多件。其中,中国驰名商标1个,山
东省著名商标等7个,名列各县区前茅。辖区内有全国“重合同、守信用”企业2家,省级重守企业17
家,市级以上“重信用、守合同”企业147家。同时,多方支持广告业的发展壮大,组织广告企业积
极参加省广协第十一届广告作品展,有3件广告作品荣获铜奖,提高了辖区内广告行业的创作水平和
知名度。

【法制建设与依法行政】制订全年法制学习计划,对执法人员进行重点培训,组织全体人员学习
《行政许可法》、《新公司法》、《禁止传销条例》、《反不正当竞争法》等10多部法律、各类条例
及办法14部。在学法活动中,采取集中学习和分类指导的方式,先后邀请市法制局、区法制局、区政
法委、检察院及市局法制科的领导和专家,举办6期执法专题培训班,培训执法骨干380余人次,提高
了队伍整体执法水平。严格执行案件审核把关和听证制度,充分发挥层级监督作用,加强了对执法行
为的事前、事中、事后监督,保证了办案质量。全年共审核案件2434起,没有出现行政复议或行政诉
讼案件。

撰稿:曹猛
审稿:赵家民