【概况】 中共沂水县纪委肩负着维护党的章程和其他党内法规，协助党的委员会加强党
风建设，检查党的路线、方针、政策和决议执行情况的重任。监察局是县政府行使行政监察
职能的专门机关，依据《中华人民共和国监察法》履行职责。县纪委与监察局合署办公，实
行一套工作机构、两个机关名称的体制。2012年，内设办公室、教育研究室、干部室、监察
综合室、信访室、案件检查一室、案件检查二室、案件审理室、执法监察室、效能监察室、
党风廉政建设室、优化经济发展环境办公室等12个副科级职能室和县政府纠正行业不正之风
办公室1个正科级单位，有工作人员31人。2012年，县纪委、监察局先后被授予“全市原创廉
政歌曲歌词征集、廉政单幕剧创作和‘廉政之歌’创作演唱评选活动优秀组织奖”、“招商
引资工作先进单位”、“服务经济发展先进单位”等荣誉称号。
【沂水县纪委全体会议】 2012年1月20日，中共沂水县纪委十三届二次全体会议召开，
会议贯彻落实中央和省市纪委全会精神，回顾总结全县2011年反腐倡廉工作，隆重表彰2011
年落实党风廉政建设责任制和行风建设、“行风热线”先进单位和个人，签订2012年度党风
廉政建设责任书，部署安排2012年党风廉政建设和反腐败任务。县委常委、县纪委书记吴恩
坤代表县纪委常委会作了工作报告。县委书记刘贤军围绕贯彻落实好中央和省、市纪委全会
精神，从四个方面对做好2012年的反腐倡廉工作提出了明确要求。
【优化经济发展环境工作】 2012年，继续深化服务企业“四比四看”活动。全面落实服
务目标公开承诺、县直部门包扶企业、涉企检查审查备案、企业家“绿卡”等制度，促进各
级各部门服务意识、服务态度和服务水平的提升。组织开展行政审批和涉企部门服务发展反
向评议活动，对存在问题的单位主要负责人进行诫勉谈话。加强对服务效能、机关作风和“
禁酒令”执行情况的明察暗访，对机关作风、“禁酒令”执行情况开展明察暗访60次，查处
和曝光典型案件13起。注重发挥“行风热线”和“马上就办”服务平台的作用。“行风热线
”实现广播和电视同步直播，共接听群众热线电话568个，全部按期予以落实，解答群众疑问
387个，下线解决实际问题181个。受理“马上就办”投诉举报电话235个，受理市“马上就办
”转来督办件7件，按期办结率达到100%，群众满意度达到97%。同时，在县政府门户网站上
开通“网络问政”栏目，进一步畅通群众诉求渠道。
【党员干部作风建设年活动】 深入开展以“双学双比”为主要内容的“三信”教育暨党
员干部作风建设年活动，加强党员干部作风建设，进一步凝心聚力谋发展。以“包百企进千
村帮万户”为载体，组织全县各级干部深入企业、深入基层、深入群众，主动上门送政策、
送技术、送信息、送资金，实实在在地办好事、解难题。2012年，全县各级共包扶重点企业
97家，联系村庄322个，包扶群众5570户，帮教学生11000名，开展义诊、义务体检43次。全
县选派208名党员干部到104个村任第一书记、副书记，各涉农部门精心组织开展政策下乡、
科技下乡、卫生下乡、文化下乡惠农“四下乡”活动，让企业和群众切实感受到干部作风转
变带来的新气象。
【监督检查工作】 2012年，紧紧围绕全县重点工作，建立了与县委、县政府联合督查办
、绩考办联动机制，整合督查力量，加强对县委、县政府重要工作、重大活动、重大项目的
跟踪督查力度。对所有重点招商和技改项目手续办理进行2次集中督查。先后办理落实县委、
县政府主要领导批示件123件。自主立项开展房地产开发违规变更规划、调整容积率问题专项
执法监察工作，对有关开发项目进行调查摸底和核实，共查处违规项目25个，征收土地出让
金151.66万元，收缴罚款111.81万元。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理，对新立项
、新开工和在建项目进行了滚动摸排，加快项目信息公开和诚信体系建设，共发布各类信息
635条，其中项目信息530条，信用信息105条。加强对招投标、资质借用、挂靠分包等突出问
题的治理，查处违规企业1家，16个项目因不符合规定条件被予以废标并重新组织招标。组织
开展出生人口性别比专项治理活动，查获“两非”案件18起，处理处罚涉案人员14人。对天
上王城考古安保工作进行现场轮班值守，全程监督，保障考古工作的安全、顺利开展。部署
开展“收支两条线”专项检查，对90个单位进行全面检查，查处一批违规资金。
【案件检查工作】 始终把查办案件工作放在全县经济社会发展大局中来把握，坚持融入
中心、服务大局，坚持依纪依法安全文明办案，严肃查处一批损害经济发展环境、损害群众
切身利益和党员干部失职渎职、贪污受贿案件，保持了查办案件工作的强劲势头。2012年，
全县各级纪检监察机关累计查办各类违纪案件104起，移送司法机关19人，处分党员101人，
挽回经济损失1200万元。全力做好信访稳定工作，及时妥善处理了一批影响稳定的突发性、
群体性事件。共受理群众来信、来访、电话举报213件（次），排查信访积案17起。对部分重
点、难点村进行集中整治，做到案结访息。认真开展信访矛盾排查化解工作，共排查化解各
类矛盾纠纷34起，同时做好“十八大”期间进京值班工作。加强信访监督，落实函询谈话制
度，函询谈话6人（次），及时教育和保护了干部。
【惩防体系建设工作】 2012年，统筹惩治和预防，坚持两手抓、两手硬，扎实推进惩治
和预防腐败体系建设，做到惩治有力度、预防有深度。大力开展廉政勤政教育。积极开展“
弘扬沂蒙精神、恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育活动，开展原创廉政歌曲歌词征
集活动，廉政单幕剧创作和廉政歌曲创作演唱活动以及“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广
告展播活动。做到廉政教育经常化、教育活动常规化、廉政为民常态化，在全县营造廉荣贪
耻的浓厚氛围。进一步规范公共资源交易运行机制。依托电子监察系统，加强对经营性土地
、工业用地招拍挂、工程建设项目招投标、政府采购的规范和监督。共进场交易项目227个，
实现交易金额8.98亿元，节约财政资金2650.43万元。切实抓好政务服务体系建设，初步构筑
了以县政务服务中心为龙头、乡镇便民服务中心为主体、村（居）便民服务室为基础的三级
政务服务体系。共受理各类办件255499件，已办理255244件，按期办结率100%。深入开展了
示范乡镇、示范站所、示范村居“三基联创”活动，全县已创建示范乡镇7个、示范站所57个
、示范村居64个。加强农村基层党风廉政建设，实施“123”农廉工程，完成农村集体经济组
织清产核资，规范资金资产资源管理；集中解决重点信访问题和发生在群众身边的腐败问题
，维护了群众合法权益。
【自身建设】 进一步加强自身建设，用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍。中
央和省、市、县委要求的首先做到，中央和省市县委明令禁止的坚决不做。县纪委常委会带
头加强学习，带头改进工作作风、密切联系群众，带头遵守党纪国法，自觉接受监督。认真
学习贯彻党的十八大精神，加强干部队伍建设，优化干部结构，加大干部教育培训、实践锻
炼和轮岗交流力度，提高履职监管能力。完善内部监督制约机制，加强对重要岗位和关键环
节的监督，健全岗位责任体系和考核评价机制。树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公
执法的良好形象。
（解学明）