党 委书 记 葛为表
副 书 记 张秀建 朱崇春 夏培记 鲁守宝
党 委委 员 葛为表 张秀建 朱崇春
夏培记 鲁守宝 薄自国
童贤华 卞京强 曹际德 王乐平
人 大主 席 张传举
副 主 席 王明友 孙家文
乡 长 张秀建
副 乡 长 薄自国 孙成立 吉布田 贾兆珍(女)
政 协主 任 朱崇春
1994年—1999年1月历任领导班子成员
党 委书 记 杜秋生(女)(1993.6—1996.7)
高文献(1996.7—1997.8)
副 书 记 徐淑德(1991.4—1995.12)
葛为表(1995.12—1998.7)
张连同(挂职)(1993.10—1996.10)
党 委委 员 赵桂余(1993.4—1999.1)
曹佃平(1989.7—1995.6)
左振美(1990.3—1995.6)
李德佑(1993.5—1995.6)
刘义贤(1990.7—1999.1)
王明友(1994.1—1999.1)
人大副主席 任连山(1993.1—1999.1)
孟现庆(1990.5—1999.1)
乡 长 徐淑德(1993.12—1995.12)
葛为表(1995.12—1998.7)
副 乡 长 王明友(1990.5—1999.1)
王兴夫(1990.10—1995.6)
李怀举(1993.12—1995.6)
孙运磊(1993.3—1999.1)
政 协主 任 张纪明(1995.12—1999.1)
副 主 任 张纪明(1993.1—1995.12)
［葛为表简介］ 葛为表，男，汉族，坪上镇上峪子村人，山东省行政干部管理
学院专科毕业。1977年4月参加工作。1977年4月在坪上水利站工作。1978年10月
至1984年9月在郯南农校学习、 任教。1984年10月至1995年11月历任涝坡乡党委
宣传委员、纪检书记、副乡长、副书记。1995年12月在柳沟乡党委工作，先后任
柳沟乡乡长、党委书记。
［张秀建简介］ 张秀建，男，汉族，演马乡西演马村人，山东省行政干部管理
学院专科毕业， 1957年10月出生，1976年8月参加工作。1976年8月至1978年8月
任小学教师。1978年10月至1981年7月在郯南农校学习。1981年7月在苍山县种子
公司工作。198 3年7月在壮岗镇农技站工作。1984年9月至1989年9月任演马乡组
织干事、 党委秘书。1989年9月至1993年12月任壮岗镇党委组织委员、常务副镇
长。1993年12月任柳沟乡党委副书记、乡长。
［高文献简介］ 高文献，男，汉族，1962年11月出生，
大专文化，1982年7月参加工作。1980年7月在官坊联中任教。1982年12月任相沟
公社团委干事。1984年6月任团县委组织部长。1986年1月任团县委副书记。1993
年12月任相沟乡乡长。1995年6月任北园镇镇长。1996年7月任柳沟乡党委书记。
1997年8月任临沂市科协办公室主任。
［概况］ 柳沟乡位于县境东北部，乡政府驻地高家柳沟村距县城20公里。辖18
个行政村， 2.4万人。总面积73平方公里，耕地1953.3公顷，山滩2000公顷，山
丘地占总面积的90%。 河流10条。小型水库11座。日十、十茅公路经过乡境。村
村通公路、通电、通程控电话，用上自来水。矿产主要有花岗岩石等。农作物以
小麦、 玉米、地瓜、花生为主。盛产苹果、板栗，年产干鲜果品4000吨。有3处
省级优质高产示范苹果园。该乡生产的套袋“红富士”苹果出口新加坡。养殖大
户50个。 四级企业285家，以花生筛选加工、石材石刻、建筑建材、地毯加工为
主。
1998年全乡完成工农业总产值1.3亿元， 其中农业产值6000万元，工业产值
7000万元。财政收入282万元。农民人均纯收入2200元。
1998年，乡直机关有党政办公室、组织、宣传、纪检、团委、妇联、武装部、
计生委、财贸、民政所、司法所、信访、土地建设、统计等，党政干部29人；列
入事业编制的单位有农技站、农机管理站、果茶站、林业站、水利站、经管站、
兽医站、文化站、教委、财政所、计生委、机关后勤事务管理所等，共有工作人
员239人。
1994—1998年，柳沟乡连续五年被县委、县政府授予“人口与计划生育目标
管理一等奖”，连续两年保持了“社会治安综合治理先进乡镇”，1995年被中共
临沂市委授予“先进基层党组织”。
［农业］ 全乡有耕地面积1953.3公顷。主要粮食作物有小麦、玉米、地瓜、大
豆等，主要经济作物有花生、黄烟、西瓜等。随着种植结构的不断调整，优良品
种和科学技术的推广，一些低产作物品种被淘汰，复种指数不断提高，1998年粮
食单产达到322公斤，总产达9541吨。
该乡自1994年以来，大搞农田水利基本建设，优化农业内部结构，按照“立
足实际、科学规划”和“开发与管理并重”的原则，到1998年先后开发果园8500
亩，其中苹果2000亩，板栗3000亩，仁用杏1500亩，其他杂果2000亩。王家大庄
村开发的凤山前优质苹果园，引进日本红富士新品种和科学管理措施，成为省级
科技示范园。黄烟面积发展到1200亩，亩收入1500元；花生种植面积稳定在1.33
万亩， 单产达到311公斤。1998年冬，沿龙王河两岸全乡共发展桑园1000亩，大
棚蔬菜500亩。
在农业生产过程中注重科技兴农措施的落实，举办各类农技培训班，发放科
技明白纸， 聘请专业技术人员现场示范指导， 同时注重优良品种的推广应用。
1998年全乡小麦90%种植优良品种，1000亩老果园进行了高枝换头，嫁接板栗3万
株。
［畜牧业］ 在发展畜牧业生产中，以培植专业化养殖村、养殖大户为主，分散
放养为辅的作法。主要畜禽种类有猪、牛、羊、鸡等。重点推广了瘦肉型猪、三
元杂交猪、小尾寒羊等优良畜牧品种，采用EM液发酵饲料和快速育肥法，对畜禽
采取计划免疫和强治免疫措施。 1998年全乡生猪存栏2.5万头，畜禽存栏40万头
(只) ，生猪出栏1.8万头，年出栏生猪50头以上的大户有35家。1998年全乡畜牧
业收入2000万元，人均占有800元。后徐柳沟村为蛋鸡养殖专业村。
［林果业］ 柳沟乡地处丘岭山区，龙王河纵贯乡境，发展林业生产有很强的优
势。 有荒山林地7000亩，河堤林地2000亩。林木覆盖率16%。用材林主要有杂交
杨、槐树、榆树、松柳树等。沿龙王河两岸及山沟洼地主要有杂交杨树，大小山
头以栽植当地油松为主。灌林树种有绵槐、野橡树等。主要经济树种有苹果、板
栗、 山楂、桃树、枣树、仁用杏、樱桃等。1998年全乡林果面积达到1.6万亩，
干鲜果品总产400万公斤。
［水利］ 1994年以来，乡党委政府本着“尽力而为，量力而行，注重实效”的
原则，大搞了农田水利基本建设，改善了水利灌溉条件，保证了农业生产的稳产
高产。 199 4—1995年连续两年进行了小流域综合治理，建水库、塘坝26座，闸
谷坊63个， 配石渠4000米，每年可蓄积水300万立方米。1996年—1998年，修建
防渗水泥石渠1.9万米，建水库、塘坝20座，打大井16眼，铺设地下管道6000米。
到1998年， 全乡有大小水库11座， 塘坝65座，大口机井40眼，总蓄水库容
500万立方米，机电扬水站4座，配套水渠3万米，有效灌溉面积1.2万亩，占农田
面积40%，18个村2.4万人吃上了自来水。
［工业］ 乡办企业主要有丰盛食品加工厂、乡石材厂、乡石料板材公司、乡建
筑安装公司。丰盛食品加工厂始建于1993年，主要从事花生米的流通与深加工，
到1998年拥有固定资产170万元，流动资金1000万元，从业人员150人，深加工花
生米6000吨，实现销售收入4000万元，其主要产品脱氧乳白花生米，远销澳大利
亚、东南亚、西欧等10多个国家和地区。石材厂年加工石材3000立方米，主要产
品有路面石、台阶石、路沿石、蘑菇石等，年产值500万元，创利税100万元。乡
石料板材公司， 年加工石料板材3万平方米， 生产“樱桃红” 、“虎眉花”、
“滨海红”等品种的板材，成为建筑装饰行业的抢手货，年创利税60万元。1998
年该乡对乡办企业进行改制，出售了乡建筑安装公司，对丰盛食品加工厂、石料
板材公司进行了租赁经营。
村办企业主要有石刻业和地毯加工业。石刻业以王家大庄村石刻厂为龙头，
下设23个分厂， 辐射全乡及周边地区的26个单位，从业人员600人，年产值1200
万元，完成利税265万元。地毯加工业以大柳沟地毯厂为龙头，下设9个分厂，有
120台机架，从业人员120人，年加工费收入30万元。
［个体私营经济］ 自1994年以来，乡党委政府出台了一系列优惠政策，鼓励个
体私营经济发展。乡政府驻地中心街拓宽到40米，沿街两侧形成了集经商、饮食
服务、加工于一体的商贸一条街，在中心大街以南开辟了工业小区。个体经济涉
及到商品批发零售业、集市贸易业、饮食服务、五金电焊业、车辆维修业、建筑
装饰业、废品收购业、农副产品加工流通业、石材加工业、木材加工业等。1998
年全乡个体私营企业和个体工商户已发展到590家， 从业人员785人， 完成产值
360.6万元，实现利税121万元。
［民政、 社会福利］ 1992年3月成立了乡农村社会养老保险管理所，同年对全
乡农村干部实行了养老保险制度，逐步取消退休制，到1998年全乡缴纳农村社会
养老保险金78万元， 投保人数1500人，领取养老金人数9人。1997年开展平坟还
耕工作， 共平迁坟头289个，退还耕地86亩。1998年夏，乡党委政府积极组织抗
洪救灾捐赠活动，共捐款3.5万元，捐衣338件。1998年建立了城乡居民最低生活
保障制度，累计发放最低生活保障金8229元。
［教育］ 1998年全乡有初级中学1所，成人教育中心校1所，小学11所，幼儿园
16所，教师257人，小学、初中在校生3529人，入园幼儿423人，适龄儿童入学率
100%， 小学巩固率100%，初中巩固率98%，幼儿入园率91.1%。1998年投资100万
元，对学校校舍进行改造，并添置了教学仪器，改善了办学条件。1998年初级中
学有86名初中毕业生升入高中，有28名学生考入各类中等专业学校。
1994—1998年，乡教委被县政府授予“全县教育工作先进单位”；初级中学
被市教委授予“市级示范化学校”；中心小学教研室被市教委评为“市级先进教
研室”，被省教科所定为小学作文目标序列训练“实验基地”；中心幼儿园被评
为“市级一类幼儿园”；成人教育中心校被省教委命名为“山东省成人教育规范
化学校”称号。
［卫生］ 1998年全乡有村级卫生室9处，卫生技术人员40名。乡中心卫生院，
1998年有专业技术人员8人，其中主治医师1人，医护师3人，接受门诊病人16896
人次。卫生保健达到省级规划目标，乡村医疗卫生实行了一体化管理。
［计划生育］ 1994年计划生育率93.9%，人口自然增长率3‰。1995年对4819名
已婚育龄妇女实行分类建档、查访管理制度，全乡共建18处村级育龄妇女服务室，
计划生育率97.6%， 晚婚率99.5%，人口自然增长率4.1‰。1996年全乡女性初婚
133对，晚婚晚育100%，登记建档率100%，回执率100%。1998年计划生育率100%，
晚婚率100%，人口自然率5.87‰。1995年柳沟乡被评为全市计划生育“三为主”
合格乡，乡计生委被评为全市计划生育工作先进单位。
［精神文明建设］ 自1994年以来，该乡本着“两手抓，两手都要硬”的方针，
把精神文明建设同发展经济有机结合，并对精神文明建设实行量化考核，纳入干
部年终考评。注重对全体党员、干部进行政治理论学习培训，到1998年底，该乡
共举办党员干部培训班24期。 有5个村被县委、县政府命名为“小康村”，涌现
出224户“少生快富文明户” ，10个基层计生协会被评为合格计生协会，6000家
农户挂上了“遵纪守法”光荣牌。1997年有7个村和8个乡直单位被县委、县政府
评为县级“文明村” 和“文明单位” 。 1998年有2个村被县委、县政府命名为
“文明村”。全乡18个村均建起了综合性文化大院。乡投资10万元，建起了篮球
场。1996年投资40万元完成乡政府驻地街道的拓宽、改造工程。投资70万元新建
了乡派出所和卫生院，建起了邮电支局、基金会营业楼。
骨干企业简介
［丰盛食品加工厂］ 丰盛食品加工厂始建于1993年，占地1100平方米，由乡政
府和山东省土产总公司、 深圳丰越公司三家联合入股投资150万元兴建的。由于
当时对市场把握不准，信息不灵，管理经验不足，到1995年底亏损额已达80万元，
山东省土产总公司和深圳丰越公司见状纷纷撤了股。1996年，该乡采取了一系列
改革措施，加大科学管理力度，逐步扭转了被动局面。首先建立健全了生产经营、
财务、考勤、安全保卫等各项规章制度，层层落实，严格奖惩，并实行了计件工
资制，充分调动了职工的积极性。严格财务管理，做到帐款日清月结，避免了财
务管理上的混乱。其次是狠抓产品质量，从花生米收购、筛选、烘烤到打包、装
货，严格质量标准，认真检查，责任到人。近几年来，生产的成品花生米，一直
保持着较高的声誉，深受国内外客户的称赞。1998年该厂被定为“三无”产品生
产基地，与澳大利亚飞牛有机有限公司签订了有机花生生产区长期代销业务。
该厂生产的产品主要出口国外，如何打开国际市场，是企业发展与振兴的关
键。为此该厂做到了“四个加强”：一是购进全自动花生烤干机和自动筛选机各
一套，加强生产能力和产品质量；二是通过外出考察洽谈项目，加强与客户的联
系与购通；三是订阅市场信息快报，按装了程控电话，加强对市场信息的了解；
四是严守交货时间，加强售前、售中、售后服务。
到1998年，丰盛食品加工厂已成为拥有固定资产170万元，职工150人，村级
花生米脱皮点40多处，涉及5000多农户的农产品加工龙头企业，先后与江苏、河
南、青岛等省市外贸公司建立了业务联系，业务范围涉及日照、临沂、潍坊、广
州、 深圳等2 0多个地市，主要客户达30多家，产品远销澳大利亚、加拿大、法
国、 沙特阿拉伯、约旦、泰国等10多个国家和地区，年创汇达200万美元。全年
实现销售收入4000万元，上缴税金25.5万元，成为全县乡镇企业中唯一能够出口
花生米的厂家。
经济强村简介
［王家大庄村］ 王家大庄村位于十(字路)文(疃)公路中段，共298户980口人，
73.3公顷耕地，80公顷荒山。该村两委带领广大干部群众，坚持以工促农、以工
补农，工农并举，大力发展村办工业和“三高”农业，使经济建设有了突飞猛进
的发展，村容村貌发生了翻天覆地的变化，在全乡率先奔上小康路。1998年村办
工业企业发展到8家，年产值1290万元，创利税100万元。全村工农业总产值1987
万元， 人均纯收入2600元。村民个人储蓄总额达150万元。1994—1998年，该村
先后被授予“县级文明村”、“企业工作先进单位”、“计划生育先进单位”等
称号，村党支部被中共临沂市委命名为“九间棚式先进党支部”，村委会被临沂
市政府评为“临沂市模范村委会”。
王家大庄村过去是个穷山村，土地瘠薄。改革开放以来，王家大庄村两委认
真贯彻党的富民政策，立足当地优势，兴办村队工业。利用山多石头多，石材资
源丰富，又有石匠，搞石雕加工有着得天独厚的资源优势和人才优势，1994年建
起了第一个村办工业企业--莒南县第二石刻厂， 当年获纯利3万元。近几年来，
该村对石材加工业科学管理，狠抓了“四关”。一是人才关，每年从本村高、初
中毕业生中挑选一批优秀学生，聘请技术人员进行培训，使他们逐步成为技术骨
干和管理人才。二是质量关，对产品定标准，定规格、定责任，从制图绘制、工
艺雕刻、产品检验到产品出厂，分工负责，严格把关，产品出口全部免检。三是
时间关，严守交货时间，以时间争信誉。1993年为在日本广岛举行的第十二届亚
运会雕刻了一座被称为“亚洲石刻第一塔的石塔(高14米，上下17层，重960吨)，
提前半年完工，赢得了国际声誉。四是信息关，在综合了解市场动态、联系客户
的同时， 投资5万元安装了程控电话和传真复印机，提高了工作效率。王家大庄
村石刻厂的兴办发展，带动了周围乡镇石刻业的发展，先后帮助周围3个县9个乡
镇25个村办起了石刻分厂， 使该村的石刻厂走上规模化、 集约化发展的路子。
1998年石刻总厂从业人员达1200人，产品有5大系列150个品种，远销日本、丹麦、
意大利等40多个国家和地区， 实现产值800万元，创利税80万元。石刻业的迅速
发展，带动了其他村办工业项目的建立，先后建起了水泥予制厂、石料板材厂、
针织厂等。
村办工业的发展，集体经济的不断壮大，为农业发展增强了后劲。该村先后
投资150万元，投工25万个，修建塘坝4座，打大井3眼，建机灌站2座，修防渗渠
3800米，建蓄水连环池9座，蓄水量达60万立方米，全村95%的耕地实现了水利化。
同时，大搞种植结构调整，发展林果生产，共开发栽植了1000亩优质果园，户均
3.5亩，年产干鲜果品50万公斤，收入60万元。
随着工农业的崛起，该村又把兴办公益事业列入了重要议事日程。近几年来，
投资18万元建起了敬老院和村办小学，适龄儿童全部免费入学。投资17万元铺设
地下管道，户户用上了自来水。1992—1998年连续七年未向村民收取集资提留，
减轻农民负担55万元。完成了村庄规划和街道调整任务，安装了程控电话和有线
电视。
(徐茂田 郑培堂)
审稿人 葛为表 张秀建