狠抓结构调整 加快经济发展
党委书记 栗 明 乡 长 徐恩良
董庄乡位于市境北部， 距市区15公里，北邻宁阳，东接泗水，104国道、京福高
速公路贯穿南北。境内有国家级森林公园石门山，面积84.2平方公里。辖51个自然村，
35个村民委员会； 至2002年， 有12342户， 45730人，其中女22828人，非农业人口
3618人，人口自然增长率为1.01‰。
1999～2002年，董庄乡坚持以农业结构调整为主线，抓住经济发展、精神文明、
基层组织建设三个重点，农村经济和各项事业得到了长足发展。
综合经济实力明显增强。 国内生产总值，1999年为1.6亿元，比上年增长6.8%，
其中， 一、二、三产业增加值分别达到2157万元、345万元、6661万元，分别比上年
增长6.5%、7.2%、6.7%；2002年为2.13亿元，比上年增长7%，其中一、二、三产业增
加值分别达到2827万元、360万元和442万元，分别比上年增长6%、7%和8%。农林牧渔
业总产值四年分别为15039万元、 14728万元、6561万元、10435万元。粮食生产在连
年干旱的情况下，仍保持了较好的收成，全年粮食作物播种面积6413公顷，四年总产
分别为3.15万吨、 3.1万吨、 2.23万吨、1.68万吨；瓜菜710公顷，四年总产分别为
1.31万吨、1.48万吨、1.49万吨、2.13万吨；2002年末，大牲畜存栏3640头，猪存栏
1.8万头，羊存栏2.66万只，家禽存栏18.7万只，畜牧业总产值四年分别为3905万元、
3472万元、5463万元、4853万元。2002年，水产品总量285吨，渔业总产值178万元。
财政收入四年分别为503万元、577万元、246万元、513万元。农民人均纯收入四年分
别为2341元、2491元、2632元、2413元。
经济结构持续改善，比例关系日趋协调。坚持一、二、三产业一起抓，走稳定第
一产业，大力发展第二产业，加快发展第三产业的路子，三产比例协调到40：40：20，
粮经作物比例达到5：5。农村经济结构突破单一的以种植业为主的传统模式，向种、
养、加、产、供、销一体化的集约化、现代化经济转变，林、牧、副、渔业产值占农
业总产值的70%以上。
农业产业结构调整步伐加快。坚持以市场为导向，以科技为动力，以发展林果业
为重点，大力实施林业可持续发展战略。构筑了“北部山区林果带，平原地带果蔬菜”
的发展框架。逐步形成了葡萄、板栗、草莓、桑蚕、优质梨、柿、桃、杏等基地，树
立了林家洼葡萄亩收入4000元以上， 屈村草莓亩收入8000元，翟家屯“3+1”蚕禽轮
养大棚每棚收入超万元，朱庄黄瓜育种亩收入3000元，杜村蔬菜亩收入3000元以上的
典型村。 到2002年底，全乡共种植板栗6000余亩，优质葡萄6000亩，桑园500亩，蔬
菜5000亩，黄瓜育种500亩，草莓1100亩，优质梨、柿2000亩，苹果、红杏600亩，桃
1000亩。“3+1”蚕禽轮养大棚260个，形成了8个专业村近200个规模大户。2000年，
邀请全国葡萄大王孙培杰，投资建成了“中美合资葡萄示范基地”，主要示范推广无
病毒“皇稼秋天”等葡萄新优品种，带动了全乡2000余亩的葡萄更新换代。2001年，
积极与在青岛创办农业企业的台商谢春进先生合作，按照“公司+基地+农户”的生产
机制，引进黄金梨和日本甜柿新品种，通过统一供苗，统一技术指导，统一销售，保
护价收购，发展日本甜柿和黄金梨3200亩。近年来，通过结构调整，农业效益明显增
强。种植业产值四年分别为5951万元、7254万元、6470万元、4498万元。四年造林分
别为176公顷、 70公顷、 42公顷、 354公顷，森林覆盖率2002年达21.6%，林果总产
4828吨；林业产值四年分别为796万元、557万元、797万元、596万元。
农业生产条件有了较大改善。几年来，坚持小流域综合治理的方针，大搞以农田
水利基本建设为主要内容的农业综合开发，1999～2002年，共打大井89眼，增加节水
灌溉面积6000亩，整修田间道路135公里。全乡有水库108座，总蓄水能力1000万立方
米。2002年，农业机械总动力达46926千瓦，农村用电量423万千瓦时。搞了农业综合
开发。此项目共涉及7个行政村，面积1.2万亩，按照“田成方，林成网，沟相通，路
相连，一路两壕”的标准，现已新修道路13.5公里，开挖路壕27公里，打井22眼，疏
通排水沟道8公里， 共动用土方5万立方米，投工2万个，投资20余万元，新建农田防
护林网3000亩，路网、林网、水网框架已基本形成。搞了农田水利基本建设。2002年，
集中精力对上年洪水造成的水毁工程进行了修复，以以奖代补的形式按照工程修复总
投资的20%予以补助，全乡共修复水毁工程85处，完成土石方10万立方米，投工日6万
个，总投资50多万元，仅此，乡政府在财力较为困难的情况下，补助资金12万元，并
投资40万元修复了崄河南村大桥。同时，针对今年百年不遇的大旱，采取村里投资、
个人投资、 联户投资等多种筹资方式， 兴建了一大批水利工程设施，全乡累计投资
120万元， 修建道路32公里，新打机井310眼，深井1眼，修复配套机井90眼，截潜流
工程5处， 新建提水站3处，铺设高低压管道1.5万米，水库塘坝清淤加固5处，其中2
处属病险库，修复后，解决了安全隐患问题，同时增加库容80万立方米，水利工程的
兴建解决了全乡近3000人的生活用水困难， 新增灌溉面积500亩，新增节水灌溉面积
3000亩。
民营企业保持了较好的发展势头。继续把民营经济作为经济增长的新的突破口，
做大做强民营经济。 1999～2002年，乡镇企业总产值分别为0.635亿元、0.92亿元、
1.2亿元、1.7亿元，利税分别为386万元、730万元、1040万元、1080万元，其中工业
总产值分别为0.36亿元、 0.485亿元、 0.56亿元、 0.68亿元，分别增长31%、34%、
15.4%、21.4%，四年分别实现利税369万元、460万元、590万元和640万元，分别增长
21%、 24.6%、28.2%、8.4%。个体私营企业产值四年分别为0.275亿元、0.435亿元、
0.64亿元、1.02亿元，利税四年分别为220万元、270万元、300万元、440万元。
社会治安综合治理工作扎实有效。在完善基础建设的同时，不断加强队伍建设，
健全了治安联防大队，村治保、调解、民兵等群团组织，坚持开展了夜间巡逻、普法
宣传等活动，发挥了群防群治的作用。自1999年以来，开展了打黑除恶、缉枪治爆、
治安整治等工作，打击了犯罪，净化了环境。
文教卫生和计划生育工作不断加强。投资40万元完成乡中学试验楼的建设，投资
40万元建设高标准的教委楼。 目前全乡有中学3处，小学10处，2002年，在校学生共
4689人，适龄儿童入学率100%。成人教育、科技教育、农村科技队伍建设得到了加强。
全乡95%以上的村办起了青年民兵之家、农村科技学校等。乡卫生院有医务人员60人，
16个科室， 有村级卫生室48个，医务人员100人。2001年，乡卫生院被列为创建省级
示范计划免疫门诊单位。计划生育工作坚持“两个生产一起抓“和“三为主”、“三
公开”的工作方针，加强基础设施建设，配齐了“两室一校”，健全了各类制度，配
备了计生专职主任和服务员。认真执行计生工作“三不准”，全方位实行优质服务，
计划生育率始终保持在99%以上，出生率保持在10‰以下。2001年，全乡共出生442人，
人口出生率9.23‰，自然增长100人，计划生育率为99.5%，被曲阜市委、市政府授予
一等奖。
通讯事业发展较快。到2001年为止，全乡安装程控电话6000部，建成电话村50个，
2002年，电话普及率达到每百人15部。其中，郭沟已成为全市第一个手机村。全乡20
个村安装有线网络，有线网络覆盖率达到40%。
【绿色通道建设】 2002年， 董庄乡完成了京福高速公路、星吴路、远东路、
91378工程路4条路的绿色通道建设和农业综合开发区内的农田林网建设。共栽植树木
35万株，其中，京福高速公路董庄段绿色通道，栽植了三倍体毛白杨8万棵，107、中
林46杨6.7万棵，雪松2300棵，桧柏6000棵，侧柏4000棵，柿子和苹果红杏4.8万棵。
星吴路、 远东路、91378工程路、曲石路两侧栽植了杨树11万棵。农业综合开发区内
栽植了杨树3.2万棵。
【大力实施农业综合开发】 该项目区涉及7个行政村（屈村、林家洼、韦寨、
翟屯、 衡庙、孔屯、杜村），面积1.2万亩。按照“田成方，林成网，沟相通，路相
连， 一路两壕”的标准，规划疏通渠道30公里，建渠系建筑物320座，打大井58眼，
修复配套机井70眼， 架设高低压线路18公里，安装变压器3台。发展蔬菜、果树微灌
面积1000亩， 完成管道输水灌溉面积8500亩， 埋设pvc管道51公里， 改良土壤面积
10043亩， 修建田间道路23公里，建农田防护林网0.5万亩，总投资300万元。项目区
内现有草莓大棚600个， 面积480亩；蔬菜1100亩，葡萄4000亩，桑园300亩，优质梨
柿500亩。 根据“开发一片，调整一片，见效一片”的总体要求，本着连片开发、规
模发展的原则，进一步调整农业产业结构。在农民自愿的基础上，适当采取土地流转
的形式，逐步实现布局区域化、生产标准化、产品特色化的目标。规划屈村草莓、蔬
菜开发区2000亩，林洼、韦寨、衡庙、杜村优质葡萄开发区6000亩，翟屯、孔屯桑蚕
开发区2000亩，以及京福高速公路沿线的优质梨、柿2000亩。2002年，已修道路13.5
公里，开挖路壕27公里，打井22眼，疏通排水沟道8公里，共动用土方5万立方米，投
工2万个，投资20余万元。栽植树木3.2万棵，全面完成了林网建设。
【董庄乡农业结构调整】 1999～2002年，董庄乡加大了产业结构调整力度，逐
步树立了葡萄、草莓、桑蚕、黄瓜育种、黄金梨、甜柿、板栗等主导产业。以梨园板
栗基地、林洼葡萄基地、屈村草莓基地、屈村、朱黄庄黄瓜育种、优质梨基地、翟屯
的桑蚕基地，以及京福高速公路两旁的甜柿经济林带为中心，逐步向周边村庄辐射，
实施连片开发，规模发展。2002年，已规模发展优质板栗6000亩，优质葡萄6000亩，
桑园500亩，蔬菜5000亩，黄瓜育种500亩，草莓1100亩，优质梨、柿2000亩。其中，
在屈村、 林程店等村新发展草莓150余亩；在屈村、朱黄庄、孔屯等村，新发展黄瓜
育种100余亩。 在调查研究、摸清民情的基础上，有计划、有步骤地培植不同的典型
村、典型户。逐步树立了林家洼以葡萄为主、屈村以草莓为主、翟屯以桑蚕为主、朱
黄庄以黄瓜制种为主的、各具特色的典型村。以典型示范促进了农民种植观念的转变，
带动了产业结构的优化升级。围绕农业结构调整，乡里出台了连续性的奖扶政策，并
纳入年终考核。对农业结构调整典型村、典型户给予奖励。对一家一户办不了、办不
好的事，积极搞好产前、产中、产后服务。积极组织干部帮助农民开拓市场。积极发
展订单农业，稳定销售渠道和价格，消除群众顾虑，增强产品的市场竞争力，促进农
业结构调整向纵深发展。