争做领头雁谱写新章篇 夏甸镇党委书记张涛

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夏甸镇总面积190.6平方公里,辖78个行政村,总人口43867人。辖区内生态环境优美,水域水质优良、无污染,为招远市主要水源地之一。地下矿藏资源丰富,藏量较大的有黄金、氟石、石灰石、石墨、石材等,有一处市属、两处镇属黄金生产企业。近年来,夏甸镇围绕"夯根基、重发展、惠民生、促和谐"的工作思路,以提高群众的满意度和幸福感为目标,大力发展经济、改善民生,各项工作均实现了新发展和新突破。2015年,全镇实现地区生产总值30.3亿元。完成镇级地方财政收入5833万元,同比增长10%,实现农村经济总收入46.4亿元。
夏甸镇始终把推动镇域经济社会发展作为第一要务,积极调整产业结构,优化产业布局,实体经济质效实现新提高。工业与农业齐抓,在保持夏甸青山绿水的同时,挖掘自身潜力,实现了经济社会稳步发展。2015年总投资8.7亿元的青龙湖香草园暨知青博物馆、夏甸镇冷风库集群、丰霖源冷风库农资仓储物流、15兆瓦光伏电站暨特色养殖等7个市级重点项目进展顺利。同时,进行了勾山水库除险加固、高标准农田整理、水毁工程建设、河道整治等农田水利基础建设,使全镇的农业生产条件进一步改善。通过开展招商引资"大走访"活动,不断加大项目储备力度,经济活力不断增强。全方位、多渠道发布招商信息,积极参与全国全省工商联大招商活动。倾力打造新能源产业,通过电话联系和登门招商,与多家公司建立了联系,先后有山东力诺太阳能电力集团、汉能全球光伏应用集团等多家企业来我镇实地考察,就项目建设进行多次洽谈。截至目前,已储备重点项目7个,总投资8.68亿元。这些项目的储备,进一步增强了我镇经济发展后劲。
夏甸镇积极筹措资金,大力推进民生事业建设。2015年以来,夏甸镇党委、政府以党的群众路线教育实践活动为契机,积极在村级推行"承诺、践诺、评诺"活动,同时镇级不断提高民生事业投入比重,强化为群众服务意识,切实关注民生,使群众的幸福指数显著提高。镇村两级累计投入资金220多万元,开展了环境卫生综合整治;投入资金500多万元,进行村内街道硬化和绿化、美化、建设健身广场等,打造了8个市级生态文明乡村以及多个镇级示范村;投资150.2万元,实施环卫一体化工程,委托专业保洁公司进行管理,全镇保洁员达到160人,同时新增流动垃圾桶800个,并配套相关垃圾清运设施;新建健身广场、文化大院和农家书屋多处。夏甸镇一直致力于基层社会管理创新建设,积极探索社会管理的新路子,以促进镇域社会管理规范化、民主化、法制化发展。强化依法治镇、依法治村理念,引导群众增强法制观念、树立法制意识。以创建法治夏甸为目标,开展专项整治活动,保持严打态势,加强对重点部位、重要场所及特殊人群的管理,依法防范和打击各类违法犯罪,确保法律法规不可违,合法权益不可侵;着力完善治安防控体系和技防体系,镇驻地主街道实现监控全覆盖,鼓励村企加大技防建设,提高技防监控覆盖率,有效降低全镇治安和刑事案件发案率;高度重视防火、防汛、防事故工作,加大"三防"物资储备和投入力度,强化对专业队伍及应急队伍的管理,层层落实责任,确保全年安全无事故。发挥人民调解队伍作用,确保矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。坚持用群众工作统领信访稳定工作,坚决杜绝非访、闹访和无理访,最大限度控制新案发生率,减少信访存案量;开展好反邪教工作,巩固转化成果,营造崇尚科学的良好氛围。
夏甸镇重视基层党建工作,加强党员队伍建设。2015年以来,随着以反对"四风"为重要内容的教育实践活动的不断深入以及"三严三实"专题教育的开展,全镇党员干部作风进一步转变,自身建设迈上新水平,镇村干部队伍展现出"务实、为民、清廉"的良好形象。
加强教育引导,转变干部作风。坚持教育为先、预防为主的原则,结合教育实践活动和"三严三实"专题教育,组织全镇党员上党课两次,集中培训农村干部两次,开展农村支部书记谈心谈话一次。通过教育培训,基层干部的思想认识、依法办事能力、履职水平和自律意识有了明显提高;着力加强党风廉政建设,通过抓领导促规范、抓责任促落实,抓惩处促警示,以党风促政风带民风,不断增强全镇党员干部的责任意识和廉洁从政意识;推进规范化管理,夯实村级基础。始终把制度建设放在突出位置,注重用制度来约束人,用制度规范日常行为。出台了《夏甸镇村级规范化管理规程》,配套了"三会一课""农村活动日""坐值班"等制度文件。切实做到用制度来管权、管事、管人,促进了村级工作的规范化运行;强化基层组织运转经费保障,村级组织运转经费均达到5万元。设立村级组织办公服务经费专户,严格按照财务规定制度来规范资金的管理与使用;修订完善《2015年农村干部考核责任制》和《农村"两委"干部工作补贴统筹发放实施意见》,坚持"激励保障、规范管理、统筹兼顾、奖罚分明、稳步提高"的原则,大幅度提高了农村干部的报酬待遇;抓好基层党建,积极为民谋利。年初与各村签订了《基层党建工作目标责任书》,按照责任书要求,严把基层后备干部"纳新关",吸纳基层优秀后备人才103名,严把基层党员发展"入口关",全年预备党员转正18名;出台了《夏甸镇机关干部驻村蹲点考核责任制》,制定了农村党员联户制度,推动群众工作全覆盖,实现服务群众零距离;继续深化"三诺"活动,今年各村共完成办实事项目293件,总投资5471万元。与去年的"三诺"活动相比,今年办实事项目增加了58件,投资额增加了2750万元。这充分说明我们基层干部作风明显转变,服务意识明显增强,今年全市的满意度测评我镇的成绩有了大幅度提升。