招远市疾病预防控制中心、卫生监督所领导成员
主任、所长：刘瑞兰（女）
副主任：徐丽芳（女）季晓东（女）
副所长：刁桂德李贵江
副科级干部：李桂刚
【机构设置】招远市疾病预防控制中心、卫生监督所为市卫计局所属的全额拨款正科级事业单位，实行合署办公。内设办公室、财务科、健康教育科、查体科、检验科、传染病与病媒生物预防控制科、计划免疫科、质量管理科、慢性病预防控制科、职业卫生科和监督一科、二科、三科、四科等14个科室。2015年，共有干部职工76人，专业技术人员69人，其中正高级技术职称1人，副高级技术职称13人，中级技术职称 28人。市疾病预防控制中心主要负责监测传染病、艾滋病、慢性非传染性疾病、寄生虫病、地方病、伤害等疾病；负责落实国家免疫规划；负责调查处置传染病暴发，食物中毒等各类突发公共卫生事件；负责食品、药品、保健品、化妆品、生活饮用水生产经营人员，公共场所卫生、职业卫生从业人员预防性健康体检；负责水质、职业病、学生常见病、医疗器械及医院内感染、艾滋病初筛等检验检测工作；开展控烟、食用盐加碘、艾滋病宣传干预、学生龋齿防治、高血压、糖尿病防治等健康教育与健康促进工作，普及卫生防病知识。市卫生监督所的主要职责是受招远市卫计局委托，负责全市公共场所、供水单位、放射诊疗卫生许可的申请受理、现场审核和许可发放工作；依法对公共场所卫生、生活饮用水、职业卫生、医疗市场、放射防护、学校、传染病防治、消毒产品等开展卫生监督执法工作；负责卫生法律法规宣传教育。先后获得山东省技术监督局颁发的省级计量认证合格证书，山东省卫生厅颁发的艾滋病筛查实验室资质、职业健康检查资质，山东省安监局颁发的建设项目职业病危害因素评价、工作场所职业病危害因素监测资质，烟台市卫生局核发的预防性健康查体资质及全国碘缺乏病实验室质量控制网络碘盐实验室资质。
【概况】2015年，市疾控中心、卫生监督所以群众满意为目标，遵循"预防为主"的工作方针和"执法为民、护卫健康"的工作理念，持续提升卫生应急处置能力、实验室检测能力、健康教育普及能力和执法服务能力，无聚集性暴发疫情和突发公共卫生事件发生。先后获得"烟台市精神文明单位""烟台市巾帼文明岗""全市疾病预防控制工作先进集体""烟台市卫生先进单位"等称号。
【传染病防控工作】2015年，市疾控中心、卫生监督所坚持科学研判，超前运作，严防死守的工作理念，脊灰、霍乱、艾滋病、流行性出血热、发热伴、手足口病等重点传染病处于零病例或低流行状态，未出现传染病暴发疫情。树立"大疾控"工作理念，针对近年来全市流行性出血热、发热伴血小板减少综合征、布病疫情现状，积极争取市政府主导，组织有关部门成立联防联控工作机制，定期召开协调会议，注重源头治理，协同防控动物疫情和人间疫情，有效防止聚集病例和爆发病例的发生，保障市民身体健康。在市卫计局统一组织领导下，对全市各级各类医疗卫生单位医护人员开展埃博拉出血热预防控制和院内感染培训，时刻准备随时应对和控制可能传入的疫情。开展蚊、蝇密度监测工作，准确掌握辖区内蚊、蝇的种群、密度、季节消长规律、病媒生物的侵害状况。
【艾滋病防控工作】2015年，市疾控中心、卫生监督所开展艾滋病防治知识"五进"宣传活动，深入农村、城市社区、厂矿企业、学校、高危场所开展艾滋病防控知识宣传；联合市妇联、禁毒中队、老干部局等单位开展针对妇女、吸毒人员、离退休人员的艾滋病防治知识宣传活动。开展外来务工人员艾滋病防治知识宣传及HIV抗体检测，掌握外来人员艾滋病感染状况；对全市18家基层医疗单位HIV快速检测点进行督导及数据质量核查，努力扩大检测覆盖面，提高检测及数据报告质量；加强自愿咨询、暗娼、男男同性恋、吸毒等高危人群以及监管场所被监管人员HIV抗体检测，增强感染者发现能力和宣传干预能力；推动有关部门落实"四免一关怀"政策，开展艾滋病感染者及病人的随访管理工作，随访管理率远超国家规定标准。作为社会组织参与艾滋病防治工作的培育基地，引导招远市义工联成功申请《招远市义工联失足妇女干预项目》，并顺利推动该项目工作在全市顺利开展。
【慢性病地方病防制工作】2015年，市疾控中心、卫生监督所在全市组织开展慢性非传染性预防控制工作岗位技能竞赛，掀起岗位培训和技术练兵的热潮，1人在省级决赛中获得个人二等奖。完成年度死因、肿瘤监测工作，在烟台市卫计委、公安局、民政局联合督导中，各项指标在烟台市均处于领先位置，相关数据被收录到《中国肿瘤登记年报》，报告发病率为374.29/10万，死亡/发病比为0.71，符合国家肿瘤防办要求。继续加大减盐防控高血压知识宣传力度，在老干部、社区群众中大力宣传普及减盐控高知识，在全市中小学生中举办"盐与健康"征文比赛，开展集体食堂、新上岗卫生技术人员减盐控高知识培训，进一步推动减盐措施的落实。在重点人群碘营养调查项目工作中，按时保质保量完成300份居民户碘盐监测、200名8～10岁儿童尿碘监测及现场甲状腺B超检查、100名孕妇甲状腺触摸及尿碘监测、22份生活饮用水水碘监测工作，为国家调整补碘策略提供可靠依据。完成疟疾血检565人，调查处置 2起疟疾输入性病例。地方病"十二五"规划终期考核工作顺利通过烟台市级考核评估。编写招远市疟疾消除资料汇编，通过省、烟台市疟疾消除资料考核和现场考核。至年底，指导基层医疗机构累计建立居民健康纸质档案536751份，电子档案499882份，建档管理高血压、糖尿病患者57000例，其中规范管理高血压、糖尿病患者49947例。
【免疫规划工作】2015年，市疾控中心、卫生监督所全面落实国家扩大免疫规划，全市适龄儿童接种建证率达100%，八苗全程接种率保持在95%以上。投资34.4万元，新建1处数字化接种门诊；联合市卫计局出资12万元，在城区增设1处、镇（街道）增设11处接种服务站，实现全市所有接种门诊周六开诊，大大提高预防接种的服务可及性。扩大"妈妈班"召开范围，每月固定对全市城乡新办预防接种证者开展课堂教育。对2岁以内儿童采用短信加QQ群，在幼儿园门口张贴温馨告示，对在校学生查漏补种采取接种门诊先查补，学校通过收取《接种完成证明》进一步督促学生补种，有效提高全市漏种儿童补种率。作为国家急性乙肝诊断监测点、国家级急性乙肝监测点、十二五规划新生儿乙肝免疫应答研究任务市，按照监测方案要求，对每一例上报肝炎及时进行信息核对、流调、收集血标本，各项监测指标都达到要求，在全省处于领先地位。
【卫生应急工作】2015年，市疾控中心、卫生监督所以食物中毒、传染病处置、救灾防病为重点，对38个相关预案进一步梳理、修订，使其更具科学性、可操作性；重新调整应急队伍，坚持每周集中培训，学习相关政策文件，分析讨论案例，进行桌面推演，实行队长、专家组长分工负责制。针对中东呼吸综合征疫情，制定《招远市中东呼吸综合征密切接触者管理工作方案》《招远市中东呼吸综合征防控方案》，以方案为指导组织应急队伍培训、演练，多次进行桌面推演，快速提高本中心应急作战能力，投入5 万元补充更新防护用品、消毒药械和检验试剂，确保疫情来临后有力、有度、有效应对。
【健康教育工作】2015年，市疾控中心、卫生监督所通过主题日宣传，建立专家宣讲团，开展"服务群众健康"活动，举办健康教育讲堂，后进村帮扶、走访群众等多种形式，向公众开展多层次、全方位、广覆盖的宣传教育，全年累计发放主题宣传单4万余份，接受现场咨询1万多人次，收到良好社会效果。"5·31世界无烟日"活动中，在金晖中学、泉山小学开展"拒绝烟草广告倡议书签名"活动；在丽湖学校，组织师生观看控烟微视频，宣传烟草危害知识，推动全市控烟工作健康有序开展。联合市委宣传部、卫计局、爱卫办，把西山体育公园打造为招远市首座健康教育主题公园。联合市老干部局、人民医院、英诚医院举办以"筑梦金秋·共享健康"为主题的大型离退休干部健康促进宣传活动，完成200名离退休老干部健康素养基线问卷调查，促进老干部们保持良好生活习惯，改变不良行为，预防疾病发生。1人在中国疾控中心、中国卫生摄影协会等联合举办的全国疾控纪实摄影大赛中，获得三等奖。
【卫生监督工作】2015年，市疾控中心、卫生监督所以建设文明监督为主线，以卫生和计划生育服务监督年活动、卫生城复审为契机，规范管理，严格执法，全面提升卫生监督服务水平。医疗市场整治。按照省、烟台市卫计委统一部署，开展深化打击非法行医专项治理行动，严格查处无证行医和医疗卫生计生服务机构违法违规行为，强化医疗广告监管，健全完善多部门联动、全社会参与的医疗市场监管长效工作机制，查处非法行医20起，没收相关药械24箱。生活饮用水监督。开展饮用水卫生安全放心行动，对市自来水公司、12家二次供水单位和99个农村集中式供水单位全部监督检查；对全市6家涉水产品企业及涉水产品销售市场进行检查，监督覆盖率100%。对市政供水水源水，自来水公司出厂水监测点及末梢水10个监测点，二次供水10个监测点分别监测，合格率100%。分枯水期和丰水期，完成99个农村集中式供水共396份。水质、农村饮水安全工程（国家项目）12个农村集中供水、4个学校自建设施供水以及6个市政供水监测点共68份水质采样检测工作。公共场所卫生监督。结合卫生城复审工作要求，按照"政府组织，部门主导，属地管理，集中整治"原则，与市场监管部门、公安部门、开发区管委、街道办事处联合成立4个综合执法组，对城区"四小行业"单位进行"拉网过筛式"检查。投资6万余元，统一印制监督公示牌、禁止吸烟标识，购置消毒箱、专用工具箱各240个，免费发放到各相关经营单位，促进四小行业卫生全面达标。全年受理公共场所卫生许可312家，其中新办卫生许可证136家，审验176家。放射、职业卫生监督，以规范医疗机构放射诊疗行为为重点，深入22家医疗卫生单位进行监督检查，并组织放射工作人员个人剂量监测351人次。对辖区2家职业健康检查机构进行监督检查，全年完成职业健康体检15700余人次。学校卫生、消毒产品监督。联合市教体局，对74所幼儿园、49所中小学校进行经常性监督检查，对43所自备水井学校水源水进行采样检测，合格率较低；完成8家托幼机构采样监测48份样品，合格率100%。组织各学校的生活饮用水管理人员、保健教师共90人进行集中培训，督促各学校健全、落实卫生安全管理制度；在学生营养日、爱眼日、爱牙日等活动期间，宣传健康知识，促进学生养成良好的卫生行为。开展消毒产品卫生安全专项治理行动。对2家餐饮具集中消毒单位进行全面卫生监督检查，抽检产品20份，全部合格；与2家消毒产品生产企业签订守法生产经营承诺书，采集生产用水1份，抽检产品4份，合格率100%。卫生监督协管。进一步完善由卫计局牵头，监督所为技术支撑，各基层医疗机构为主体的三级监督协管工作模式，实现卫生监督无缝隙管理。年底，全市共聘任73名卫生监督协管员和318名信息员，开展职业卫生、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查306次。
（撰稿：李桂刚刘绍鹏审稿：刘瑞兰）