国有资产经营

招远市国有资产经营集团领导成员
董事长、总经理：张润达
常务副总经理、城投公司总经理：孙明志
担保公司总经理：张伟光
副总经理：刘斐柳春波王英玲（女）
李培涛李宁波
财务总监：王颖玮（女）
工会主席：刘鹏

【机构设置】招远市国有资产经营集团属国有企业，内设办公室、财务部，下辖金都资产经营、新悦城市投资、金泽万方投资管理、金都节能服务、公共交通、滨海海域开发建设等6个全资子公司。

【概况】招远市国有资产经营有限公司成立于2002年，注册资本1.32亿元。2014年2月25日，经招远市人民政府批准，招远市国有资产经营有限公司依法整合为招远市国有资产经营集团（简称"国资集团"），2014年5月19日完成工商注册登记。2015年，资产规模58.9亿元，净资产额42.6亿元，年销售收入7.52亿元，净利润达到4.33亿元。国资集团是经招远市政府批准授权的、专门从事资本运营的大型投资公司，是依据产权关系对权属企业行使资产受益、重大决策、选择经营者等出资人权利、并对授权经营的国有资产统一承担保值增值责任的企业法人。国资集团拥有招远市金都资产经营有限公司、招远市新悦城市投资有限公司、招远市金泽万方投资管理有限公司、招远市金都节能服务有限公司、招远市公共交通有限公司、招远市滨海海域开发建设有限公司等6个全资子公司和招远市国有资产经营有限公司矿业管理服务分公司，拥有招远市企业融资担保有限公司、招远市热电厂有限公司、招远市金城热力有限公司等3个控股子公司，参股招金矿业股份有限公司、贺利氏（招远）贵金属材料有限公司、贺利氏招远（常熟）电子材料有限公司、招远电子材料厂有限公司等4个公司，其产业覆盖城市投资建设、担保、建筑、电子、食品、保健、教育等领域，总资产88.1亿元。

【资产股权管理】招远市金都资产经营有限公司作为国资集团下属全资子公司，其主要职责是以投资和资本运作为主线，加大资本运作力度，为机构投资者和社会公众参与招远经济发展创造投资渠道。2015年，公司以价值投资为基础，以合理投资流程为保证，辅之以相对灵活的操作策略，有效推进公司各项业务开展。公司经营范围包括实业投资，投资项目管理，产权交易服务，招商引资管理，其他资产管理等活动。通过对企业资产进行兼并、重组、参股、租赁、转让，实现优化配置，盘活存量资产，促进资本与优势企业的密切结合，实现从企业经营向资本经营转变，谋求国有资产保值增值。面对股权单位错综复杂的关系，及时收回以前年度股权分红，将公司股权管理纳入正轨。通过竞价、招租形式使国有资产得到充分利用，实现收益最大化。通过加强国有资产日常维护管理，规范实物资产等级制度，不断提高资产完好率，进而提高经济效益。债权管理方面，采取下发催款通知单形式完成债权确权工作，加强国有债权清缴力度，经常性了解债务单位经营信息，及时足额收缴资金占用费和清理外欠款，有效遏制债权风险性的发生。产权交易方面，做好烟台产权交易中心要求的各项工作，及时取得收益。

【城建投资】招远市新悦城市投资有限公司成立于2010年7月6日，注册资本1亿元，是一家集投融资、基础设施建设，土地一级开发、房地产开发、景观绿化、园林养护、物业管理为一体的多元化经营企业。公司负责多渠道筹措城市基础设施建设资金，组织实施政府下达的城市基础设施建设任务，实施土地一级开发、参与部分土地收储工作，房地产开发职能；根据市政府部署，按照统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设原则，参与辖区房地产开发；根据市政府安排对已建成城市基础设施资产进行日常管理和运行开发；其他政府性投资（安置房、经济适用房和廉租住房等）。公司下设招远市新悦城投景观绿化有限公司、招远市新悦城投房地产开发有限公司、招远市金都绿化养护有限公司和招远市新悦城投物业服务有限公司。2015年，城投公司重点工程完成投资7800余万元。其中，龙王湖公园完成栽植乔灌木3400余株、草皮2万平方米，地被植物4000余平方米，绿化建设投资980余万元；温沟桥路桥装饰工程投资1364万元；滨海景观带投资1700余万元；开发区安康路和苏格庄南路投资61.5万元；金塔内部装饰装修工程投资300万元；阳光家苑工程建安量800余万元，室外配套建安量300余万元；招金土地一级开发项目投资1300万元。全年完成玲珑官家河、宋家蒋家、蚕庄供电所等7宗地前期过户手续；龙王湖乘龙城12.93公顷土地指标已经审批到位，完成金塔、东西岸管理房土地规划调整，土地计划指标已批复；乘龙城西侧2.87公顷土地指标购买计划已上报省国土厅。龙王湖乘龙城开发项目。2015年9月16日与龙王庙下村完成初步合作框架协议签订，完成12.93公顷土地指标及前期规划设计，正在进行项目立项。并举行乘龙城开工奠基仪式，完成乘龙城地质勘探工程、水土保持、水资源论证、节能评估等技术合同招标工作。龙王湖东岸3.67公顷企业服务中心开发用地已完成招拍挂及项目前期手续，已与2家定向合作开发单位签订协议。顺利完成龙王湖公园2公顷果园、赵家庵村果园、坟地、环湖路龙王庙下村果园、考家村房屋、新坞路生资公司加油站等多个拆迁任务。基本完成植物园西吕家村拆迁扫尾工作，为项目建设顺利开展打下坚实基础。完成阳光家苑一期132套经济适用房回款工作。阳光家苑一期经适房412套，全额付款278套，贷款回收132套，剩余2套。筹备阳光家苑二期经适房销售工作，已完成16号、17号、18号楼房屋测绘，并筹办预售许可证，完成17号、18号楼两房两金缴纳工作；对商业房价格进行备案。绿化养护公司安排专人全力以赴做好辖区公共绿地养护和龙王湖公园、单家河公园、滨河公园、金泉河及罗山河日常养护管理工作，针对2015年5～6月天气炎热、干旱少雨现象，组织施工队加班加点对园区内苗木充分灌水，保证其正常生长。年初和6月根据龙王湖水文、水位条件对音乐喷泉进行2次调试工作，保证音乐喷泉正常喷放。2015年，城投公司完成主营业务收入 6800万元，上缴税金861万元，累计实现净利润2000多万元。

【节能服务】招远市金都节能服务有限公司成立于2010年10月11日，是国家发改委和财政部审核备案的节能服务公司，注册资本1000万元，拥有专业技术人员20余人。公司通过推广节能技术和产品、进行能源审计及咨询体系等手段，推广和执行国家节能产业政策，力促清洁能源和低能耗生产的普及。公司以合同能源管理方式与能耗单位展开合作，主要节能技术包括污水产沼助燃、新型锅炉节煤器、节电器、变频调速、余热回收、锅炉优化控制等。先后与冶炼、化工、针织、粉丝等行业几十家企业进行合作，取得一定经济效益和社会效益。在合同能源管理方面，2015年共申报合同能源项目4个，分别为珍珠粉丝1600吨标准煤污水产沼项目、龙马食品4500吨标准煤污水产沼项目、鼎丰食品5400吨污水产沼项目和华泰食品的998吨标准煤污水产沼项目。申报专项资金437万元，年可节约标准煤4.33万吨。在能源体系建设方面，2015年完成金宝电子、招源硅胶、国大黄金、热电厂、华东橡胶、威达硅胶、针织厂等7家重点用能单位能源体系建设工作。

【滨海海域开发建设】招远市滨海海域开发建设有限公司成立于2012年7月6日，注册资本金1000万元，位于招远市辛庄镇北侯家村，是招远市国有资产经营有限公司一次性独立出资成立的法人企业。公司设董事会，董事会成员3人，董事长一人兼任法人代表。公司经营范围是滨海海域开发、工程项目建设管理、招商投资信息咨询等。

【公共交通】招远市公共交通有限公司成立于2011年12月1日。公司坚持"以人为本，服务至上"服务理念，根据城市建设发展现状，制定新的规划，增加线网密度，提高公交覆盖率，确保市民乘车快捷方便，城市运营秩序和水平大幅提升。2015年， 公司以优质服务为中心，以确保安全为重点，以责任制考核为抓手，坚持社会效益和经济效益并驱，圆满完成全年工作目标，全年安全运行里程近600万公里，发送344038班次，发送乘客1250万人次，实现营业收入1104万元。办理老年人优惠乘车卡累计9989张。场站陆续启用、人员合理配置、运营科学组织。已初步建成首末站2个，临时性首末站3个，规划的9个首末站已有8个完成省土地规划调整，正陆续办理土地征用等工作。2015年4月，完成对运行模式、路队编制、人员车辆配置、通勤业务模式、运营计划等一系列工作。根据生产需要配备场站人员，制定值班工作职责。4月，10路车开通运行，公交线网进一步扩大。延伸、优化调整线路5条，并对站牌、站亭位置进行合理布局、调整和命名。新增公交车辆15辆，12月通过部分线路运力增加、部分班组运力补充方式投入运行，增加发车频次，缩短班次间隔，有效缓解线路运力紧张和高峰期积客压客压力，提升客流分散与疏导能力。规划启用6处城乡公交换乘点，市民换乘更加方便快捷。在运行服务中，推出"使用IC卡乘车1小时免费换乘""团购IC卡打折优惠"等惠民便民政策。被授予地市级"敬老文明号"称号。

【矿业管理】招远市国资公司矿业管理服务分公司成立于2013年12月，主要职责是加强对矿业权管理，规范矿产资源勘查开发审批和矿业权人行为，保护矿业权人合法权益，维护矿产资源勘查开发秩序，促进全市矿业持续健康发展；与其他职能部门相互配合，向在招远市境内勘察、开采矿产资源的矿业权人收取资源开发环境综治补偿款。公司逐步形成一套成熟的业务开展流程，各个环节不断规范。2015年，共与全市各矿业权人签订合作合同19份，涉及资源开发环境综治补偿款11120.291万元。

【融资担保】招远市企业融资担保有限公司成立于2003年3月，注册资本初为500万元，经过3次增资达到1.015亿元，其9家股东均为招远市龙头企业。公司旨在解决全市中小企业贷款难题，促进地方经济发展。对企事业单位、社会团体、个体工商业主及一般自然人提供贷款（融资）、票据承兑、贸易融资、项目融资、信用证担保，诉讼保全、投标、预付款、工程履约、尾付款如约偿付担保等履约担保业务，与担保业务有关融资咨询、财务顾问等中介服务，以自有资金进行投资等业务。截至2015年末，公司担保业务在保户数为123户，担保余额32003万元。其中中小企业在保户数为18户，中小企业贷款担保余额8480万元；置业担保在保户数87户，担保余额1095万元；新增诉讼保全担保业务3笔，期末在保余额达到788万元；工程履约担保业务在保户数15户，在保余额为21640万元。

【热电厂】招远市热电厂是全市节约能源，减少污染，提高能源利用率，实现热电联产、集中供热的重点建设项目。始建于1994年3月，2006年7月28日改制为股份制企业，改称招远市热电厂有限公司。根据山东电力集团公司关于主多分离有关文件精神和招远市人民政府《关于加快城市西区供热体制改革工作的专题会议纪要》要求，由招远市政府牵头，完成企业股权转让，成立由市政府控股的招远市热电厂有限公司。2015年，热电厂有限公司以"安全第一、预防为主、以人为本"为目标，在内部检修、外协改造、环保方面积极工作。为适应城西区日趋严峻的供热压力，经过多方协调，集中供热扩建项目顺利推进。在供暖工作开始前新锅炉基础施工顺利完成，拆除3号、4号锅炉，有关前期改造提前完成，确保冬季顺利供暖。通过先期充分考察，2号机大修工作由以往外协全承包式改为外协指导大修，半个月时间按计划完成，节省检修费用10余万元。公司进行设备运行操作技术革新，采取低料层、低床压、低风量、低氧量运行模式，大大减轻锅炉磨损。5号炉安全运行10个月，运行记录再创新高。按照国家环保排放指标要求，投资600余万元对2台流化床炉进行低氮燃烧+SNCR脱硝改造，对脱硫D塔进行提标改造，更换耐腐蚀、运转周期长的浆液泵，确保设备长期稳定运行，烟气排放达标。

【热力公司】招远市金城热力公司以城区城东河以西为主要供热区域，供热面积220万平方米，是全市综合实力最为雄厚，供热规模最大的热力供应企业。公司围绕"保民生、保稳定、保发展"目标，完成年度检修改造任务，保证城区供暖正常安全运行。为提高供热技术水平，解决供热难题，引进数控管理供热专业技术，通过换热站采集的小区供热管网综合数据，结合小区用户室内平均温度，再由中控室云计算机分析评定该小区平均耗热量，主机统一发出指令控制循环泵转速，减少或增加该小区用热量，从而达到合理经济使用热量的目的。调节各小区之间用热量平衡，避免出现过热或不热的极端现象，将节省下的热量用于解决新小区用户供暖。2015年，金城热力公司新增加供热配套面积15万平方米，实增供热面积5万平方米，极大缓解城区供热矛盾。金城热力公司是全省首家引进数控管理供热专业技术，该技术以数控理念为指导、计算机中控为主的先进管理，即节省人力又使管理变为可控，能耗控制有据可查，制度程序、规范。采用该新型技术运转2个月效果显著，本采暖期投诉率同比下降20%，供热平均温度整体提高1℃，同比热量使用率提高5%、节能降耗7.5%，供热耗电量、失水量降低6%，整体节能13%，预计降低成本400万元。经国家发展改革委专家委员会审核，评定招远市金城热力公司获"2015中国热力科技行业新标杆企业奖"。
（撰稿：侯雯太审稿：孙明志）