水务

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招远市水务局领导成员
局长:王风友
副局长:郝永明李少军董秀好
纪工委书记:刘金波
水政监察大队大队长:刘士剑

【机构设置】招远市水务局属财政全额拨款机关事业单位,内设党政办公室、财务科、水资源与水土保持办公室、农村水利站、规划建设科、移民办公室、水利工程管理站、水政监察大队、调水办公室。2015年,编制68人。

【概况】市水务局牢固树立"以民为本"的民生水利发展新理念,践行可持续发展治水新思路,大力弘扬"献身、负责、求实"的水务行业精神,凝心聚力,奋发进取,积极作为,全市水务工作再创佳绩,为全市经济社会又好又快发展奠定坚实基础。2015年,全市共有各类水利工程1万多项,其中中型水库4座,小(Ⅰ)型水库29座,小(Ⅱ)型水库192座,塘坝1121座,机电井8389眼。全市大小河道160余条,河道总长550公里。市水务局先后获得"全省水利建设管理工作先进集体"、招远市"先进单位"等称号,被确定为全市机关党建示范点。

【重点水利工程建设】2015年,全市共实施9大重点水利工程建设。围绕防洪减灾水网建设,实施小型病险水库除险加固、防潮堤建设、罗山河支流山洪沟治理三大工程。小型病险水库除险加固工程。上半年,水务局争取省以上补助资金8925万元,对50座小型水库实施除险加固,其中小(Ⅰ)型水库14座、小(Ⅱ)型水库36座,工程总投资1.12亿元,已全部完工,有48座通过蓄水验收、1座通过竣工验收。下半年,争取中央补助资金1723万元,新增12座小型水库列入国家除险加固规划,工程于10月22日进行公开招投标,已完成主体工程建设。防潮堤工程。工程分为招远市防潮堤工程和滨海新区防潮堤工程两部分,总投资1897万元,其中省以上补助资金900万元,已完成主体工程。罗山河支流山洪沟防洪治理工程。该工程属山东省重点山洪沟防洪治理项目,总投资1059万元,全长2.3公里,已全部完工并通过竣工验收。围绕城乡供水水网建设,实施南水北调配套续建、辛庄净水厂一期工程、城市供水管网延伸三大工程。南水北调配套续建工程。该工程是全省首批实施的18个供水单元项目之一,也是省、烟台市科学发展观考核的重点项目,省发改委批复工程投资4.7亿元(市财政投资评审中心认定投资2.6亿元)。工程于2015年4月完工,4月25日,省胶东调水局、烟台市政府、烟台市水利局在侯家水库召开"烟台北部四市应急调引黄河水"现场会,引黄入招正式启动,招远市成为烟台市最早调入使用黄河水的县市区。截止到6月29日,共引进黄河水600万立方米。此次南水北调、引黄入招,不仅有效补充全市水源总量,缓解了供水压力,并且进一步优化了全市水资源结构,为安全供水提供了战略性后备水源。这是招远市有史以来第一次引入客水水源,也是市水利发展史上的一个"里程碑","招远没有客水流入"已成为历史。调水期间,水利部副部长李国英、省水利厅厅长王艺华到现场进行检查督导,对工程建设及引水工作给予充分肯定,省水利厅、省南水北调局、烟台市政府、烟台市水利局等相关领导,也多人次、多批次到招检查观摩,均对招远工作给予高度评价。9月,市水务局向省水利厅、山东省黄河河务局等单位提出再调引600万立方米的申请,以解决汛前供水水源不足的问题。至年末,已调入300万立方米,为全市安全供水积蓄保障。辛庄净水厂(一期)工程。该工程依托侯家水库,立足多水源供水体系建设,畅通城市安全供水北部"大动脉",工程总投资5400万元,于8月全面开工建设,12月6日正式投入运行使用,日向城区供水1.8万吨,有效缓解了城市供水紧张局势。城市供水管网延伸工程。针对日益倍增的供水压力、日益严峻的供水形势,市水务局着力加快城市供水管网建设,努力构建多管道供水体系,先后投资270万元,完成罗山实景演出项目接水工程。投资640万元,实施金龙路、招金路、安康路、科技路4条供水管路连接工程,城区安全供水管网进一步拓展延伸。围绕生态水网建设,实施界河流域现阶段河道整治、金都污水处理厂扩建、水土流失治理三大工程。其中:界河流域现阶段河道整治工程。投资3000万元,对界河干流北外环桥至张星镇圈子段的河道进行综合整治,全长7.04公里,已全部完工,并且发挥显著的工程效益。金都污水处理厂扩建工程。计划对污水处理厂进行扩建,新增日处理能力5万吨的污水处理设施,总投资1.8亿元,已与桑德集团签署《环保领域全面合作框架协议》,确立"PPP"投资模式,完成可研报告编评、环评、用地预审、立项等前期准备工作,待迁占补偿结束后开工建设。水土流失治理。争取省级无偿补助资金100万元,规划金岭镇天门岭生态清洁型小流域综合治理项目,治理水土流失面积3.98平方公里,进一步保护和改善了金岭水库上游的生态环境。

【水资源管理】在成功创建"全省水资源管理规范化建设示范县"的基础上,进一步全面落实最严格水资源管理制度,严格执行"三条红线"和"四项制度",全市规模以上工业取用水户计划用水实施率达到100%,重点供水水源的水质达标率为100%,各行业用水效率总体水平全国领先,在山东省政府和烟台市政府组织的最严格水资源管理制度考核工作中,均位居烟台市第一名。严格建设项目水资源论证和取水许可审批制度,为加快节水型社会建设和水资源可持续利用奠定基础,在烟台市科学发展观考核中,"水资源开发利用率"在烟台市排名第一。严格水资源费征收制度,全年依法征收水资源费2265万元,在全省名列前茅。

【农田水利基本建设】2015年,招远市围绕社会主义新农村建设,科学规划,突出重点,扎实抓好新农村水利建设。全市共完成投资1.7亿元,兴建各类水利工程551项,发展节水灌溉面积3600公顷,建设"旱能浇、涝能排"高标准农田3067公顷,扩大改善水浇地4840公顷。重点实施小型农田水利重点县建设、省级农田水利项目县建设和烟台市"五小水利"工程,其中:小型农田水利重点县建设,投资2756元,其中省以上财政资金1600万元,规划节水工程项目3处,发展管灌面积1467公顷,建设小型水源工程46处,在省水利厅组织的绩效考评中,再获优秀等次,夺得优秀"六连冠"。省级农田水利项目县建设,争取省财政资金1000万元,规划工程项目3处,控制管灌面积580公顷,建设小型水源工程22处。烟台市"五小水利"工程,投资143万元,实施塘坝除险加固工程5处,新建塘坝工程1处,小型泵站工程1处,受益面积103公顷。

【农村饮水安全】招远市"十二五"规划的农村饮水安全工程,提前一年于2014年完工,在烟台市率先完成"十二五"规划任务。2015年,为有效应对旱情,市水务局积极争取省以上补助资金630万元,新增21个贫困村、1.22万人列入上级农村饮水安全工程规划,争取在更广范围、更深层次上解决好农村饮水安全问题,已基本完工。

【防汛工作】近年来,随着极端天气增多,气候异常、旱涝急转、突发强降雨已成为安全度汛的防范重点。市水务局坚持"两手准备、两手发力",打好抗旱"攻坚战",未雨绸缪,积极备好防台防汛"防御战"。先后投资350万元,完善山洪预警和雨水情监测系统,山洪灾害非工程措施正式全面投入运行。修订完善防汛抢险应急预案和安全度汛方案,对防汛抢险演练脚本进行修改完善,拍摄制作2015年防汛抢险演练视频,为安全防汛奠定坚实基础。

【小型水库管理】2015年,在全省首批小型水库管理体制改革试点县的基础上,不断结合实际、完善措施,先后采取公开招标方式,确定小型水库维修养护单位,签订为期3年的维修养护合同,推动小型水库管护制度化、长效化。投资19万元,建立小型水库规范化管理信息平台,推动小型水库管护信息化、实效化。在2015年半年和年终两次全省小型水库管理体制改革考核中,均获得优秀等次,省水利厅对招远改革试点工作给予充分肯定。

【市属水管单位管理】2015年,市水务局以争创"省级水利工程规范化管理单位"为抓手,不断提高水管单位的规范化管理水平。2月,在全省统一组织的规范化管理考核工作中,金岭水库以第一名成绩,升级为"省一级水利工程规范化管理单位"。11月,城子水库顺利通过"省一级水利工程规范化管理单位"复验,成为全省首批、烟台市首个通过复验的单位。12月,勾山水库在完成除险加固工程验收的基础上,按照"省一级水利工程规范化管理单位"的标准,积极做好筹备和申报工作。在此基础上,金岭水库提出"国家级水利工程管理单位"申请,成为全省首例以中型水库申报大型水库管护标准的单位,开辟了全省先河。龙王水库提出"省一级水利工程管理单位"申请,成为全国首例以小(Ⅰ)型水库申报中型水库管护标准的单位。

【水政执法】2015年,市水务局以"水务公安一体化"为抓手,不断加大水行政执法工作力度,严厉打击盗采盗运河砂行为。至年末,全市河道管理范围内非法采砂点已全部肃清。以建立"部门联动"的执法机制为抓手,先后联合公安、环保、有关乡镇政府及自来水公司、水库管理所,在全市饮用水源地城子水库、勾山水库、侯家水库开展水生态环境专项整治行动,收到良好的效果。以全面落实"河长制"管理为抓手,推行"一河一策"治理方案,开展"城乡一体化"整治行动,努力打造"水清岸绿、人水和谐"水生态环境,在烟台市"河长"制工作考核中,获得优秀等次。

【水库移民】2015年,全年共发放移民后期扶持金365.82万元。争取上级资金680万元,实施大中型水库移民后期扶持中央结余资金项目14个、小型水库移民扶助项目16个,库区移民"幸福指数"大幅提高。

【招商引资】2015年,受经济下行影响,各级相继减少对水利工程建设的资金投入。在这种情况下,市水务局全力构建独居招远市特色的现代水网体系。争取上级无偿补助资金1.17亿元,实施的建设项目数量之多、进度之快、质量之优,均创造历史同期最高。是年,烟台市水利建设现场会在招召开,并对招远市项目建设给予充分肯定和高度评价。

【城市供水及污水处理】招远市按照"先生活、后生产,先节水、后调水,保重点、讲效益"原则,将供水、排水和节水有机结合,科学化解持续干旱带来的供排水压力。2015年,投资1700万元,新铺供水管路13000米,新增用水单位70个,实现城区安全高效供水1455万吨;处理污水1700万吨,处置污泥9670吨,污水集中处理率和出水水质达标率均为100%,有效保障城区居民的正常生产生活秩序。
(撰稿:邱宇审稿:王风友)