林业

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招远市罗山省级自然保护区管理处领导成员
主任:杨洪瑜(副县级)
工委书记:王国良(副县级)
副主任:刘竹亭陈军李崇华
办公室主任:滕爱玲(女)
管理站站长:马占奎
招远市林业局领导成员
局长、党组书记:杨洪瑜
副局长:姬增山刘竹亭刘言龙
主任科员:王科第孙洪铎郭沛利
副主任科员:刘国船王玉春(女)滕连诗

【机构设置】招远市林业局属财政全额拨款行政机关,内设办公室、造林绿化科、资源与林政科等行政科室3个,辖森林病虫防治检疫站、林业站、种苗站、防火办、经济林站等直属事业单位站办5个和招远市森林公安局、招远市国有罗山林场、国有招远苗圃下属单位3个。其中招远市国有罗山林场为全额拨款事业单位,国有招远苗圃为自收自支事业单位,森林公安局为副科级建制。2015年,共有人员50人。

【概况】2015年,市林业局按照"突出重点抓造林、注重效益促发展、严格管护保成果"工作思路,积极转变发展方式,着力构建完备的林业生态、发达的林业产业和繁荣的森林生态文化体系,推动全市林业实现跨越发展。全年完成植苗造林面积1506.67公顷,直播造林面积666.67公顷,发展以核桃为主的经济林面积100公顷。

【林业规划建设】2015年,全市生态林业建设以造林绿化为中心,以"四山三水四条线,绿化村庄和庭院"为重点,实施城郊森林工程、水源地绿化工程、景观通道建设工程和生态环境修复工程四大绿化工程,完成植苗造林面积1506.67公顷,直播造林面积666.67公顷。2015年,在烟台市林业局造林观摩会议上,招远市金岭华山生态林综合建设工程被评为优质造林工程,位居烟台市各县(市、区)第二名。招远市为确保造林切实取得实效,采取春季雨季植苗、秋冬直播等方式实施造林工程,由原先春季一季造林变为全年四季造林,不断提高造林的深度和广度。10月,市林业局在十七届人大常委会第二十八次会议上汇报近年来植树造林工作情况,接受市人大的审议,造林绿化工作得到市人大的肯定。

【林业产业发展】2015年,招远市在林业产业发展过程中,继续坚持现代经济林发展理念,以"兴林富民"为宗旨,进一步加快林业产业发展,做大做强以核桃为代表的特色产业,做精做优以林业种苗为代表的优势产业,充分发挥林业在助农增收、富民惠民中的积极作用。充分发挥蚕庄塔山原家村省级核桃标准化示范园示范带动作用。全市新发展以核桃为主的经济林100公顷,累计投资420万元,在齐山镇建设完成千亩优质核桃示范基地,为林业产业发展注入新的生机和活力。加强现有经济林示范园的管理。对塔山原家村千亩省级核桃标准化示范园、姚格庄村30公顷茶树园,按照生产绿色、有机产品的技术规程,制定科学周年生产管理历,按照生产环节要求,及时对果农进行现场技术指导,组织现场技术培训交流会3次,参加人员23人次。发挥辛庄镇苗木生产经营基地的示范带动作用。投资12万元,新建核桃良种选育科技推广园1处,培育核桃苗木26万株。2015年,全市苗圃数量为284处,其中专业化苗圃13处、千亩以上苗木基地4处;新增育苗面积2200公顷,全市育苗面积累计达3666.67公顷,苗木生产总值超4亿元。苗木种苗生产呈现多样化、高档化、容器化发展态势。

【森林管护防火】市林业局始终坚持把森林防火作为保护森林资源安全的首要任务,通过强化宣传教育、基础设施建设、专业队伍建设、火源管控和督导检查等五项措施,全面提升森林防火综合防控能力,确保不发生1起被上级部门通报的森林火灾,使全市森林火灾受害率控制在0.3‰以下。强化宣传教育。2015年,累计印发森林防火明白纸10万份,张贴《禁火令》等宣传标语7000份,悬挂横幅2000余条,制作安装固定宣传牌800个,联合市吕剧团到各镇(街道)进行森林防火宣传演出28场次。强化队伍建设。2015年,组建100人的市级消防专业队(招金、中矿各50人);组建363人的镇级消防专业队,建队率达到100%。按照每500~1000亩1名的标准,招收护林队员367名,配足配齐护林员。强化基础设施物资储备建设。投资400余万元,建设完成森林火灾视频监控系统,全面监视重点林区。投资54万元,在国有罗山林场修建1处高标准瞭望塔。投资15万元,在全市10个镇(街道)的27处进山路口安装森林防火声控预警设备。新修防火通道96公里,整修防火通道500公里。市镇两级加大防火物资储备,累计投资100余万元,分别建立1处市级和14处镇(街道)级物资储备库。2015年,全市风力灭火机保有量1604台、高压水泵101台、车载高压细水雾2台、背负式高压细水雾50台、油锯157台、防火无人机1架。强化火源管控。大力开展文明祭祀活动,开发文明祭祀软件,及时更新日常祭祀信息,做到祭祀现场有乡镇干部到场、有护林员到场、有村干部到场的"三级联管、三级联动"的要求,监管好祭祀现场,并留好现场监管记录,使责任追究具体到人。强化监督检查。制定《森林防火督查工作方案》,组成由林业局4名副局长带队、森防指成员单位有关人员为组员的4个森林防火督查小组,在春节、元宵节、清明节和五一节等重点节假日以及3~5月防火戒严期内,对全市14个镇(街道)进行24小时防火督查,对存在问题的镇(街道)现场下达整改通知书,并跟踪问题整改情况,确保整改到位。

【林业病虫害防治】2015年初,制定下发《招远市2015年重大林业食叶害虫防控工作意见》和《招远市2015年松材线虫病防控工作意见》,并分解下达防治任务,明确防控责任,开展美国白蛾、杨毒蛾、杨小舟蛾、悬铃木方翅网蝽等林业有害生物的防控工作。全市73处林业有害生物监测点,重点加强对美国白蛾、杨毒蛾、杨小舟蛾、悬铃木方翅网蝽、松材线虫病等林业有害生物的监测工作,监测覆盖率达到100%。美国白蛾、杨毒蛾、杨小舟蛾等累计发生面积2642公顷,防治面积为2642公顷,实行生物防治与药物防治相结合、群众普遍防治与专业队重点防治相结合,喷洒无公害农药7.2吨,释放美国白蛾周氏啮小蜂3亿头,保证防治率达到100%,没有发生1起林业有害生物成灾情况。

【林业行政执法】2015年,通过开展"打击野外违法用火专项行动""非法侵占林地清理排查专项行动",严厉打击各类涉林违法违规行为。在案件查处上,森林公安局加强与案发地派出所的协调沟通,构建情报信息主导、快速反应保障、"多警种、多部门、多地区"全面联动支撑的案件查处机制,充分利用治安情报力量和林区群众基础,加快涉林违法案件查处速度,有效地遏制破坏森林资源违法行为。针对春季失火案件频发的情况,以实行烟台市《禁火令》为契机,对非法野外用火未构成刑事案件的处理,由"单一罚款"的行政处罚方式,转变为"罚款"加"行政拘留"的处罚方式,由经济罚上升到人身罚,增加违法行为人的违法成本,从而有效遏制失火案件的高发态势,较上年同期下降85%。累计查处涉林案件45起,其中非法野外用火案件13起,盗伐林木案件14起,滥伐林木案件7起,擅自改变林地性质案件11起,涉林违法案件查处率达到95%以上。

【机关作风建设】2015年,市林业局根据中央、省、烟台市和市委的安排部署,全面开展"三严三实"专题教育,加强机关干部的学习教育,每周五下午的机关学习日,组织党员干部深入学习贯彻《党章》《准则》《条例》等党内法规,观看反面典型专题片等方式开展廉政教育活动,以案明纪,引以为戒,提高党风廉政建设和反腐败的认识,构筑牢固的反腐倡廉思想防线,撰写学习心得体会30余篇,林业局未发生1起违规违纪事件。成立由局长任组长、纪委书记任副组长,班子成员及相关科室领导为成员的党风廉政建设领导小组,具体负责党风廉政建设各项工作的研究部署、组织开展和督查调度。局主要领导与各班子成员、各班子成员与分管的业务科室、二级单位都分别签订党风廉政建设责任状共计23份。同时做好贫困村帮扶工作,为所包的齐山镇朱疃村提供龙爪槐、冬青球等苗木1500多株,帮助建设完成村中心街两侧花坛,申请一事一议项目资金20万元,整修村办公场所,新建红白喜事厅和文化大院。提供水泥120吨,硬化村内路500米。做好年中大走访、信访稳定和人大、政协建议答复等与群众密切相关的工作,提高群众满意度,使全社会关注林业、支持林业、保护林业、发展林业的意识进一步增强。
(撰稿:刘方元审稿:杨洪瑜)