民兵联防 民兵组织建立初期，在“人自为战、村自为战”的基础上，全县先后成立民兵联防组
织。由邻近的几个或10几个村，组成一个战斗整体，设立联防指挥部，统一指挥。1943年前后，民兵
联防组织普及全县。著名者有小纪区的五大联防：凤凰联防(11个村组成)、台山联防(12个村)、八王联
防(10个村)、寨山联防(八个村)和五虎联防(五个村)。其中五虎联防，由纪家店、亭儿崖、笤帚夼、槐
树底、摆驾岭五个村组成，因作战勇猛如虎，威震敌胆，被誉为“五虎村”。全县联防组织一直延续
到建国初期。1950年，全县17个区有民兵联防组织152个。
军民联防 1959年，根据县兵役局“实行军民联防战斗编组工作的意见”，沿海各公社的基干民
兵，逐步同驻军实行了军民联防。联防编组的方法有两种：(一)合编。离部队驻地较近的村庄，直接
与部队混合编队，民兵连长兼部队副连长；每连有三个部队排，三个民兵排，部队干部任排长，民兵
干部任副排长。(二)挂钩。离军营较远的村庄与部队挂钩，平时部队派干部帮助训练，加强联系，战
时则编为野战部队。参加合编和挂钩的部队，平时加强对民兵的教育和训练，战时带领民兵打仗，做
到常备不懈。1981年，全县参加军民联防的部队有21个连；基干民兵2835人，其中合编的有1474人，挂
钩的1361人。分布在东村、二十里店、辛安、大阎家、凤城、留格庄、大辛家等公社。民兵的主要任
务是：在重大节日和战备时，同部队一起进行巡逻警戒，战时与部队合编，执行战斗任务。
为加强领导，县及沿海各公社先后成立了军民联防委员会，由驻军、人武部及地方党政负责人组成。
各级联防组织平时负责民兵训练，战时指挥作战。