1944年9月， 遵照中共渤海区委员会指示，建立中共利津县委员会。由中共渤海区地委书记李文主持，
在利津三区西坡村召开会议， 并宣布县委成员及县群众团体负责人名单。县委由5人组成，书记王林，
副书记兼组织部长王节亭，其他成员有宣传部长崔大田、独立营营长张伯令、公安局局长王梅亭。县委
建立初，驻西坡村、蒋家庄、韩大庄等农村，1945年春迁至县城。是年，中共利津县委领导全县人民开
展“反奸反霸” 、“减租减息”和大参军运动。至1945年底，全县已建立党支部39个，党小组104个，
发展党员477人。