【概况】2004年，区房产管理局认真贯彻《城市房地产管理办法》，全面执行省市各
项房产管理法律法规， 推动房产管理事业的全面进步。切实做好产权产籍工作。自3
月4日起， 对市城市规划区内中心城区的房屋进行全面普查。年内，开展全区村居房
产确权发证工作， 至年底，南里社区236户二层楼和中王屋社区74户居民楼房的测绘
工作已完成。积极参与新区的一期职工住宅、辛镇一期、新区二期住宅测绘工作，共
完成164栋， 3687户，约计60万平方米住宅楼的测绘工作。认真做好中王屋、西四路
及新区的供暖的拆迁改造工作。 年内共发放拆迁政策明白纸500多份，受理拆迁行政
裁决18起，依法做出裁决18起，调处拆迁纠纷36次。配合新区做好供暖拆除工作，共
拆除房屋11间，围墙300多米，扫清障碍物2000平方米，发放补偿资金28300元。全面
推进物业管理工作。结合东营区实际，制定《关于规范和加强社区居委会物业管理及
租赁管理工作的实施意见》《东营区物业管理办法》，指导东营区商贸园小区成立业
主委员会。加大租赁监理的管理力度，共调查租赁业户3000余户，收取手续费45万元。
【房屋普查与村镇房屋确权发证】区房管局从3月开始，历经5个月的时间，对中心城
城市规划区内的房屋进行全面普查。 普查共包括6个街道办事处的35个社区、47个村
居，其中包括580个单位，这次房屋普查共计普查房屋23820栋，17830939.72平方米。
全区居住环境情况调查中， 普查范围内共有住户85626户、267148人，住宅建筑面积
1131.6万平方米，户均建筑面积132.2平方米，人均建筑面积42.4平方米。同时，
结合中心城区实际撰写东营区房屋普查及在建工程情况分析报告，为顺利解决中心城
区房屋产权历史遗留问题提供基础材料。为加强房屋产权产籍管理，保障村镇房屋所
有权人的合法权益，解决农民利用房产抵押贷款难的问题，经与市局协调，全区村居
房产的确权发证工作初步展开。 年内，南里社区236户二层楼和中王屋社区74户居民
楼房的测绘工作已完成。
【全市第一家业主委员会成立】8月11日，由区房管局指导的全市第一家业主委员会，
即东营区商贸园业主委员会成立。这是全市由商贸园居住物业业主自发组织，物业主
管部门进行指导，组织召开的首次业主大会。居住在东营区商贸园的72户业主参加大
会并进行选举，筹备两个半月时间的业主委员会成立大会顺利进行，通过《商贸园业
主委员会公约》 及《商贸园业主委员会议事规则》，选举出业主委员会委员7名。东
营区商贸园业主委员会成为东营中心城范围内第一家自主选择物业管理的业主自治组
织。中心城区首家业主委员会的成立，改变了“谁开发，谁管理”的物业管理模式，
促进东营市物业管理行业向规范化、市场化发展。
【城市房屋拆迁工作】年内，认真做好中王屋、西四路及新区供暖的拆迁改造工作。
自2003年12月申请人发证至2004年9月25日竣工验收历时10个月， 共发放拆迁政策明
白纸500多份，接待咨询上访人员50余人次，其中去省进京接访各1次，受理拆迁行政
裁决18起，依法做出裁决18起，调处拆迁纠纷36次，开展大型的拆迁政策答疑会5次，
答复问题180多项， 共送达文书110人次、180件，制作调解笔录30份。多次去省进京
与上级主管部门衔接、协调关系、咨询答复等，提前谋划程序，提前排查矛盾，提前
解疑等，积极化解政策风险，全面推行“阳光工程”，维护拆迁人的合法利益，赢得
社会的认可。 同时，认真配合新区供暖拆除工作。共拆除房屋11间，围墙300多米，
扫清障碍物2000平方米，发放补偿资金28300元。
【参与东营区新区重点工作】积极参与新区一期职工住房的分配工作，做好详细的调
查摸底，确定一期职工住房分配方案，至12月初，圆满完成分配工作，一期住房共分
配2271户。参与新区物业的管理工作和新区的一期职工住宅、辛镇一期、新区二期住
宅测绘工作。通过现场勘测、内业微机录入、现场复核等方式对新区房屋进行测量，
共完成164栋、3687户，约60万平方米住宅楼的测绘工作。
（李兴民）